兰州税务：延伸服务触角 传递税务温度

　　每日甘肃网讯（新甘肃•每日甘肃网记者 张春燕 通讯员 焦伊兰 张玉芬）今年以来，兰州市税务局聚焦政策落实这一主线，以构建优质便捷的税费服务体系为方向，综合运用“政策找人”“枫桥经验”、调查研究等方式，从“政策找人”到“政策落地”全环节持续提升税务行政效能，将政策落实效度迅速转化为市场主体的体感温度。

　　政策找人 税惠激活发展新动能

　　皋兰公共交通服务有限责任公司现有26条线路，91辆客运车辆，主要经营公交客运服务，担负着全县公交运营服务的重要职责。近年来，受其他机动化出行方式如小汽车的强势竞争以及新冠疫情等因素影响，客运量下降，企业面临着较大的经营压力。

　　“近几年成本快速增长，效益严重下滑，但像车辆维护和工资这种日常开支又一样没少，使我们企业负担很重，感谢皋兰县税务局的干部及时上门，送来了一系列税费优惠政策。”皋兰公共交通服务有限责任公司财务人员牛有春说道，“今年以来，仅城市公交站场、道路客运站场减免城镇土地使用税这一项政策就享受了12万元的减免。”

　　税费优惠政策直达快享的背后，是税务部门“政策找人”工作机制的暖心护航。兰州市税务局深化“政策找人”工作机制，以大数据应用分析为抓手，持续完善征管基础信息，采取标签管理方式，将不同类型、不同行业、不同规模的企业标签化。运用信息化手段建立起立体化的数据计算模型，在政策出台后，进行政策内容与纳税人标签的甄别、匹配和关联，并依托“电子税务局+征纳互动平台+可视答疑直播+陇税雷锋帮办平台+12366纳税服务热线”多位一体税企互动平台进行精准推送，实现“人找政策”到“政策找人”的转变。

　　最近，兰州祺星电子科技有限公司就感受了精准推送带来的惊喜。公司财务人员通过微信、短信收到兰州经开区税务局安宁堡税务分局发来的税收优惠政策提醒。“我们点开消息，获知公司符合条件，可以在预缴申报企业所得税时享受研发费用加计扣除的政策。这样我们能提早兑现政策红利，拥有更充足现金流，税务部门的服务真精准。”该公司财务负责人说。

永登县税务局工作人员为纳税人缴费人讲解最新税费优惠政策

　　“无论是政策的享受条件、申报方式，还是涉及的账务处理、风险提示，永登县税务局的税务干部都一一给予了我们指导，税务部门的优质服务让我们得到了实实在在的优惠，减轻了发展负担，也提振了未来发展的信心。”甘肃驭千乘运输有限公司的财务人员成积孝感慨道，在税务干部的精细辅导下，企业申报享受了物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策。

　　诉求快反 税收治理展现新“枫”貌

　　今年以来，兰州市税务局聚焦纳税人缴费人关注的矛盾争议，把深化拓展新时代“枫桥经验”，推进新时代“枫桥式”机关建设作为提升基层税收治理能力体系和治理能力现代化水平的具体实践。10月以来，兰州市税务局在全市拉开“枫桥式”税务分局（所）建设序幕，各县区局积极落实“一线首席负责，团队智库支撑，省市县三级响应”的矛盾争议化解工作机制，集中解决税费管理、法规执行、涉税案件、纳税人缴费人权益矛盾等矛盾争议问题，推动涉税争议化解在基层、化解在萌芽，将新时代“枫桥经验”落实到纳税人缴费人的“关键小事”中。

　　“小姑娘，开发商让我们来税务局办理房产证，我们已经跑了很多趟了，今天一定要办成。”10月18日大清早，榆中县办税服务大厅涌进了一群特殊的纳税人，他们均为老年人，每个人都拿着厚厚的一沓纸质资料，声称今天无论如何都要把房产证办好。面对情绪激动的群众，该局的争议调解员一边耐心安抚他们的情绪，一边向其详细了解诉求。原来，他们前来办理安置房申报缴纳契税涉税业务，但都存在房屋购买发票上却未备注安置面积、超出面积、置换面积等具体信息等信息缺失问题，纳税人年龄偏大也说不清楚，导致工作人员无法准确录入信息，影响办事效率。

　　秉着“矛盾不上交、服务不打烊、争议不出厅”的原则，榆中县“枫桥式”税务局立即启动调解工作机制，与开发商公司取得联系，并进行了沟通处置。成功办理了契税缴纳业务的徐老先生感激道：“这几天我一直在为安置房的事跑来跑去，这些天为办理房产证已经跑了不少地方，本来以为今天办不完了，辛苦你们帮我们联系开发商，为你们的‘枫桥’服务点赞。”

　　在基层税收执法的过程中，很多矛盾的产生是由于纳税人缴费人对税收法律、税费政策的不理解造成的。在化解涉税矛盾争议的过程中，兰州市税务局将“枫桥”经验与税收执法紧密结合，积极探索“说理式”执法模式，从而达到政策宣讲与矛盾化解相结合、社会满意度与税收遵从度同步提高的效果。

　　近日，七里河区税务局通过大数据平台检测到某物资经营部4-6月发票开具金额达497837元，而定期定额核定金额为29000元，明显低于实际销售金额，遂告知其需要调整定额，但该企业对调整定额表示异议，因此与主管分局发生争议。面对可能发生的涉税矛盾，七里河区税务局“枫桥”工作办公室成员通过面对面分析其销售收入、发票开具情况、政策依据的方式，告知纳税人为何要进行本次定额调整。“枫桥式”税务分局建设至今，七里河区税务局成功化解矛盾148起，矛盾化解率达100%，同时，2023年前三季度，政策落实类风险疑点数据较2022年同比下降48%，税收执法效能显著提升。

　　调研破题 拓宽为民服务新阵地

　　10月26日，在西固区税务局“局长接待日”活动现场，西固区税务局党委书记、局长例行由“幕后”走进“台前”，与前来咨询的纳税人缴费人认真进行交流，了解他们在办税缴费过程中遇到的困难和问题，就大家提出的增值税留抵退税、小微企业“六税两费”减征等组合式税费支持政策进行现场解答。通过在办税服务厅一线送策、一线调研、一线接访、一线办公，全力以赴帮助纳税人缴费人纾困解难。本次活动共接待纳税人缴费人7人次，收集意见建议6条。

西固区税务局“局长接待日”面对面倾听纳税人缴费人真实心声

　　“局长现场问需、现场答疑，不仅现场解决了我们企业提出的问题，还对小微企业税收优惠、社保费缴纳等政策进行了耐心讲解，真的很暖心。”甘肃伟臣商贸部财务负责人刘克勇说出了自己的感受。

　　为扩大“局长接待日”成效，西固区税务局还通过“陇税雷锋”交流群、办税服务厅扫描二维码等形式，向纳税人缴费人征集意见建议，拓宽征纳互动交流，努力让“局长接待日”成为社会公众及时了解组合式税费支持政策、优化税收营商环境及解决各类疑难问题的有效途径。

　　在高新区税务局，税务干部将调研走访作为破解发展难题，高质量推进税收工作的重要法宝。政策推送是否及时？哪些政策享受起来有困难？政策执行的过程中有没有不规范？带着这些问题，税务干部在区局党委班子的带领下，深入12户代表企业进行了“税费优惠政策落实情况”专项调研，为破解企业发展难题找寻答案，为优化税费服务提供方向。

　　税惠赋能 绘就稳岗就业新图景

　　兰州伊利乳业有限责任公司主营牛奶、乳制品等产品的生产销售企业，在职员工400余人。近年来，企业以高度的社会责任感巩固脱贫攻坚成果，不断扩大脱贫人口的招用比例，从根本上改变脱贫人口靠天吃饭的经济来源，助力社会经济高质量发展。但由于企业当前处于转型期，资金链严重吃紧，企业发展陷入困境。

　　在财政部、国家税务总局、人力资源和社会保障部、农业和农村事务部联合发布的《关于进一步支持重点群体创业和就业的税收政策的公告》出台后，红古区税务局即刻响应，运用税收大数据精准筛选出兰州伊利乳业有限责任公司并于第一时间取得联系，为该企业规划如何享受优惠政策思路措施，通过“一对一”“面对面”精准辅导、全程跟进办理，在最短时间退税16万余元。退税资金的快速到位不仅使企业的流动资金得以补充，也让企业坚定了继续承担社会责任的信心。

　　“此次税费优惠政策出台后，税务部门第一时间就联系我们，辅导我们通过电子税务局办理享受政策优惠，单就招用脱贫人口一项，享受优惠16万余元，加上招用残疾人就业等，预计能享受数十万元。我们将继续深挖岗位潜力，为重点群体提供更多稳定就业岗位。”专程送来锦旗的兰州伊利乳业有限责任公司财务经理刘伟对红古区税务局热情高效的纳税服务给予高度赞扬和由衷感谢。

　　税惠政策不仅关注重点群体的创业就业需求，也聚焦创造了千千万万个岗位的个体工商户。兰州万达广场商业管理有限公司财务经理朱生婷说道：“随着各项减税降费政策的出台以及延续实施，仅‘个体工商户年应纳税所得额不超过200万元的部分，减半征收个人所得税’这一项政策，就给兰州雁北万达商业管理有限公司、兰州万达广场商业管理有限公司两个商场带来了实实在在的税收红利，300余户商户累计享受减免各项税费逾230万元。 ”