加力突进，在大抓招商上展现新作为——从2023经济答卷看陇南高质量发展述评②

加力突进，在大抓招商上展现新作为

——从2023经济答卷看陇南高质量发展述评②

　　陇南日报记者 靳淑敏

　　招商引资是经济发展的源头活水，是事关全市高质量发展的战略工程。

　　陇南用最大的气力抓招商、最好的资源招客商、最佳的项目引客商、最优的服务惠客商，招商引资签约和到位资金在2022年创历史新高的基础上再创佳绩，引大引强实现突破。

　　发展的画卷渐次铺展，发展的大潮奔涌而来。

　　陇南专精覃思，挖掘资源优势，发挥区位优势，因势利导，主动出击，精准发力，种好营商环境“梧桐树”，打好机制建设“组合拳”，大力营造重商兴商、亲商爱商、护商安商、利商富商的浓厚氛围，以招商引资大突破助推发展动能大提升，以营商环境大改善助力发展质效大跃升。

　　（一）

　　招商引资是加快发展的“生命线”。

　　2023年，陇南新签约招商引资合同项目324个，签约资金485.4亿元，实现省外到位资金439.8亿元。

　　自古以来，陇南不仅是中原和西北入蜀的军事要道，也是西南通往西北的茶马古道，更是西北药材、皮毛等特产运往长江流域交换物资的主要通道。

　　紧扣市情，围绕发展方向及城市、产业定位，陇南全面优化环境，放大优势，着力把陇南建设成为“近者悦、远者来”的投资创业的洼地、开发开放的热土。

　　重新梳理2023年的时间表，每一步都释放着打造一流营商环境、服务市场，加快高质量发展的强烈信号——

　　2月7日，全市2023年招商引资暨网络推介大会召开。

　　3月28日，市委副书记、市长刘永革带队赴香港、澳门和珠海开展招商引资活动。

　　4月11日，市委书记张柯兵带队到北京开展招商活动，精细推介资源优势，精准对接意向项目。

　　4月21日，陇南市考察团赴青岛对接东西部协作工作，共商深化青陇协作事宜，开展招商引资活动。

　　5月28日，2023年“浙商陇南行”招商引资推介会在康县召开。

　　5月29日，市委书记张柯兵带队赴福建省考察茶产业发展情况，学习“三茶”融合经验，上门开展产业链招商。

　　6月27日，市委副书记、市长刘永革带队赴成都市开展招商考察活动，市政府与川商总会签订了战略合作协议。

　　7月3日，2023第三届鲁企走进甘肃·陇南投资洽谈会在康县召开，协作强产业，携手促振兴。

　　7月8日，兰洽会期间，市委书记张柯兵出席兰州大学“政企面对面”校友招商引资恳谈会，重点围绕文旅康养、特色农产品加工等优势产业招商推介。

　　8月29日，市委副书记、市长刘永革赴北京、四川开展招商引资和项目考察，对接合作项目，拓展合作空间。

　　9月11日，市委书记张柯兵带队赴湖北省武汉市开展考察学习、对接交流、招商引资活动。

　　10月29日，市委副书记、市长刘永革带队赴西安市开展招商引资活动。

　　11月23日，市委副书记、市长刘永革带队赴北京市、安徽省亳州市开展招商引资活动……

　　登高望远天地阔，纵横捭阖自从容。

　　一直以来，陇南把招商引资作为各级一把手工程，市县区主要领导亲自洽谈、亲自接待、亲自协调、亲自推介，形成了“党委领导、政府主抓、人大政协参与、部门联动、人人参与”的大招商格局。仅2023年，市县（区）党政主要领导赴外开展招商考察活动164批次。

　　作为国家确定的成长型资源型城市，陇南以路网互通为基础、经济合作为依托、产业开发为引领、人文交流为纽带，主动出击，精准发力，不断创新招商举措，健全完善招商机制，提高招商项目谋划水平，加大园区建设力度，精准对接大型国企、“三个500强”、行业100强、上市公司等大型企业，深入实施“引大引强引头部”行动。

　　同时，陇南立足“一核三带”区域发展格局，围绕13条产业链和百亿产业集群，聚焦延链补链强链，精准谋划文旅康养、装备制造等7大领域重点招商推介项目。通过线上线下各类渠道广泛发布推介，大力推行产业链招商。

　　经济开发园区建设如火如荼，花椒节、核桃节、油橄榄节、苹果节、服贸会、消博会、进博会等线上线下、境内外各类展会“走出去、请进来”，吸引更多的企业走进陇南、投资陇南，布局新项目、开拓新市场、共谋新发展。

　　（二）

　　甘肃佛仁制药科技有限公司内丸剂、颗粒剂、片剂等8条生产线忙碌有序；中国核工业集团有限公司投资15.9亿元建设陇南市武都区马营30万千瓦风电项目，紫金矿业集团股份有限公司投资9700万元建设礼县菜子沟尾矿库模袋法筑坝工程项目均已开工建设……

　　陇南以优化营商环境作为城市建设发展的着力点，持续推进“放管服”改革，围绕“大反思、大整改、大承诺、大监督、大查处”五大活动，打好机制建设“组合拳”。强化全流程协同推进，坚持专班推进，重视项目布局，加强工作调度，将政府的纾困政策“零损耗”转化成企业的减负对策，确保项目生成“准”、引进“好”、推进“快”、保障“优”。

　　甘肃时光油橄榄科技有限公司作为一家民营企业，从注册到建设仅用了6个多月时间，用时之短超乎公司总经理厉刚的预期。

　　无论是从项目签约，还是到落地开工，再到竣工投产，“晒”权力清单、“亮”服务标准、“减”审批事项、“提”服务质量……陇南始终对标“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的要求，承诺践诺。

　　陇南相继出台了招商引资“一把手工程”机制、招商引资重点项目落户奖励办法、招商引资项目代办服务工作机制，着力构建了“只跑一次”“一网通办”快捷政务服务体系，建立专班制度、包联企业制度、“白名单”制度和“六必访”制度，为企业提供全天候、全过程、全链条、全生命周期服务，让营商创业领域“非禁即入”，营商创业环境“有障即清”，营商创业服务“有需即帮”，营商创业成果“有功即奖”。

　　为了在竞争中赢得优势，陇南严格落实26项优化营商环境集成化政策措施，健全监测调度机制，将20项综合评价指标细化分解、落实责任、逐项调度，推动营商环境持续改善。

　　措施由表及里，改变由内而外。

　　通过正向激励、负向约束，全市各级各部门聚焦市场主体需求，倾力推动产业链、创新链、资金链等环节更优、更简、更新。

　　如今，无论是大项目，还是小企业，都能感受到这片热土的热情包容。陇南城市信用状况监测评价指数也进入全国261个地级市前100名、位次提升60多名。

　　一笔笔投资从全国各地涌来，一个个新签约项目在鞭炮声中破土动工，一家家企业在精心呵护下茁壮成长。陇南，发展“本钱”越积越厚，“磁场”也越来越强。

　　（三）

　　前进的道路从无坦途，只有在发展大局中找准方位，才能以新的更强有力的作为标注新方位。

　　站在更高层次“稳”的基础、“进”的态势下，市委五届八次全会暨市委经济工作会议明确提出，招商引资要加力突进。

　　要把对外开放作为招商引资的重要抓手，深化同长三角、珠三角、川渝等地区的交流合作，扎实推进东西部协作，发挥好中央定点帮扶单位纽带作用，深化引大引强引头部行动，落实“四最”招商策略，提高招商引资“四率”。

　　方向明确，路径清晰，只要坚持发展定力，增强发展韧性，就能在新发展局中把握大势赢得主动。

　　在具体措施中，陇南强调要科学谋，提高契合率。精准对接企业投资方向，瞄准新材料、生物技术、文旅康养、精深加工等方向。

　　要精准招，提高命中率。聚焦资源禀赋和产业链弱项短板，建立产业链延链补链强链清单，开展精准化对接，点对点招商。

　　要聚力抓，提高落地率。严格落实包抓和代办服务机制，蹲点解决困难问题，促进招商引资项目落得快、早投产、快见效。

　　要用心扶，提高成长率。加强招商项目跟踪服务，全面落实奖补政策和各类帮扶措施，及时协调解决企业发展面临的困难问题，确保企业引得进、留得住、发展得起来。

　　“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”导向鲜明。将继续坚持数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步，大力开展场景招商、基金招商、产业链招商、以商招商，注重以产业招商、以资源招商，加快构建“政府+企业+社会”联动招商格局，全面提升招商引资的水平和效能。

　　营商环境是招商引资支撑力、区域发展竞争力、经济增长生产力，必须一以贯之加力推进。

　　陇南将深化改革打通堵点，协同发力补齐短板，创新载体提升服务，创新开展“三问三评三比”活动，推动营商环境再上新台阶。

　　携手谋发展，开放赢未来。时下的陇南，干劲在奔腾，活力在澎湃。

　　高质量发展其时已至、其势正起、其兴可待！