【回眸2023】
铺就乡村振兴“快车道”
——2023年全省新建1万公里自然村(组)通硬化路为民实事全面完成
新甘肃·甘肃日报记者 刘健
“出门方便多了,路边还种了花草树木、安上了太阳能路灯。”2023年7月,白银市白银区强湾乡麦地沟村村组通硬化路工程完工,站在新铺的水泥路上,麦地沟村二社村民何正利连连称赞。
2023年,省委省政府将“新建1万公里自然村(组)通硬化路”列入十件为民实事之一,何正利是这一民生工程的受益者。
来自省交通运输部门的数据显示,截至2023年底,甘肃“新建1万公里自然村(组)通硬化路”为民实事已全面完成,新增自然村(组)通硬化路10176公里,4013个自然村(组)告别了不通硬化路的历史。全省自然村(组)通硬化路率达到90%。
高位推动 靠实责任
为了确保省委省政府为民实事如期完成,省交通运输厅在2023年2月下达了年度建设计划,督促市县提前开工建设。
“我们启用了甘肃省农村公路计划对接平台,实现项目线上申报、线上审核,与市县的沟通对接流程有效优化,项目申报时间从原来近2个月缩短到1个月。”省交通运输厅有关负责人表示。
建设自然村(组)通硬化路项目,要确保建设资金到位。我省出台“以奖代补”政策,将中央补助资金和省级筹措资金整合成奖补资金,按照每公里20万元进行奖补。在此基础上,由各地统筹使用衔接推进乡村振兴补助资金、地方财政资金、政府一般债券、产业发展扶持等资金,全力保障自然村(组)通硬化路建设。
省交通运输厅还下发通知,要求各地细化举措、倒排工期、加快进度、保证质量。并于2023年8月在平凉市崇信县召开相关现场会,对2023年新建1万公里自然村(组)通硬化路项目进展情况进行了通报,要求有关县(市、区)加快建设进度,按期完成目标任务。
强化组织 惠民利民
为把“新建1万公里自然村(组)通硬化路”民生实事办实办好,全省各地积极行动,着力为乡村振兴和群众增收致富提供坚实的交通保障。
成县2023年自然村(组)通硬化路项目共涉及14个乡镇76个自然村(组)76条路,路线总长101.391公里。2023年4月25日,成县交通运输局组织召开推进会,安排部署全县自然村(组)通硬化路工作。
“项目于2023年4月开工。我们建立工作台账、任务清单,对工作措施进行了细化,靠实了工作责任,全力督促施工单位保安全、抓质量、促进度,9月底已全面完成年底建设任务。”成县交通运输局有关负责人说。
在自然村(组)通硬化路项目建设中,我省还广泛推行以工代赈政策,将施工技术简单、务工要求不高的项目采用以工代赈的方式,就近就地吸纳当地劳动力,助力群众增收。
2023年,全省自然村(组)通硬化路项目建设共实施以工代赈项目192项,吸纳1.1万余人务工就业,发放劳务报酬超1.6亿元。同时,将建成后的自然村(组)道路统一移交属地乡村管养,加大护路员公益性岗位开发,吸纳低收入群体等参与养护。截至目前,全省共有护路员3.4万余人。
制定规范 统一标准
2023年10月,一条全长2.79公里的水泥路通到了秦州区皂郊镇下蒋村和竹园村村民的家门口。这条路的路基宽4.5米、路面宽3.5米,配套建设了边沟、排水渠、标志牌等设施,通行质量和防护等级得到显著提高,折射出了甘肃自然村(组)通硬化路项目建设的提档升级。
为提升自然村(组)通硬化路项目的安全性、耐久性,我省率先在全国出台《自然村(组)通硬化路技术规范》,配套制定《甘肃省自然村(组)通硬化路建设管理办法》。同时,省交通运输厅建立“省负总责、市县抓落实”工作机制,选派62名专业技术干部赴县区驻点帮扶,在14个市州设立农村公路督导帮扶组,每月对辖区农村公路建设和养护工作进行质量监督和技术帮扶,落实安防工程、防排水设施“三同时”制度。
2023年,全省自然村(组)通硬化路新建项目均达到四Ⅱ级技术标准,工程质量一次性交竣工验收合格率达100%。
在自然村(组)通硬化路项目建设中,我省还积极推广公路黄土固化技术、国省干线公路废旧材料循环利用等“四新”技术应用,有效解决项目建设砂石料短缺难题,降低了工程建设成本。
修建一条公路,串联一路风景,带动一片产业,造福一方百姓。一条条不断延伸的农村公路,正成为带动乡村振兴的“致富路”。
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