正风肃纪不停步 激浊扬清显担当——2023年金昌市纪检监察工作综述

正风肃纪不停步 激浊扬清显担当

——2023年金昌市纪检监察工作综述

　　通讯员 闫卉

　　2023年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，金昌市各级纪检监察机关牢牢把握学习贯彻落实党的二十大精神这一主线，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，扎实推进“三抓三促”行动，坚持利剑高悬、持续发力，一刻不停正风肃纪反腐，为全市现代化建设大局提供了有力保障。

　　强化政治监督

　　坚定有力服务保障全市发展大局

　　2023年，全市地区生产总值达到567.73亿元，增长11.5%；规模以上工业增加值增长16.9%；固定资产投资增长24.2%；一般公共预算收入增长8%……前三季度，我市3次荣获“全省高质量发展贡献奖”第一名。

　　“这一年，我们自觉把工作放到全市经济社会发展大局中考量，充分发挥监督专责机关职能作用，忠诚履职尽责，奋力担当作为，监督效能得到持续提升……”

　　强化政治监督，是纪检监察机关肩负的重大职责使命。全市纪检监察机关聚焦“两个维护”和“国之大者”，紧扣党的二十大战略部署，围绕市委贯彻落实党中央重大决策部署的工作要求和“打造全省新型工业化示范区、共同富裕先行区、城乡融合发展示范区，巩固提升全国文明城市创建水平”的使命任务，制定《精准监督指南（2023版）》，开展监督提质增效行动，以具体化精准化常态化的政治监督保障党中央重大决策部署不折不扣落地见效。一年来，问责党组织4个、领导干部31人，查处违反政治纪律案件3件。

　　聚焦“关键少数”，围绕政策制定、决策程序、审批监管等行权用权关键点风险点，强化“一把手”和领导班子监督，推动严于律己、严负其责、严管所辖。一年来，严肃约谈市管领导班子2个、“一把手”和班子成员23人次。

　　坚持挺纪在前、抓早抓小，做深做细会议监督、约谈提醒、集体廉政谈话等工作，推动日常监督走深走实。一年来，查处年轻干部违纪违法问题13件、处分13人；精准有效运用“四种形态”，第一、二、三、四种形态分别占63.5%、27.1%、6.3%和3.1%。

　　聚焦政治巡察，修订市委巡察工作五年规划，出台巡察报告审计报告“一事一议”研判监督工作办法、“三类监督”贯通协同工作指引等，推动“纪巡审”监督贯通协同。一年来，对22个市直部门党组织开展2轮常规巡察，移交问题线索8件，推动九届市委前三轮巡察反馈问题整改见行见效，巡察利剑作用更加彰显。

　　铁拳惩贪治腐

　　打好反腐败斗争攻坚战持久战

　　办理留置案件8件14人，达到历年之最；进一步激活派驻监督，在全省率先实现全部派驻机构立案“破零”……“这一年，我们注重标本兼治，严的基调、严的措施、严的氛围一以贯之，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，‘三不腐’一体推进实现新突破……”

　　全市纪检监察机关坚持“办案是最有力、最深入的监督”的理念，坚持行贿受贿一起查，在案件查办上持续发力，纵深推进反腐败斗争。一年来，处置问题线索427件，立案173件，处分161人，移送审查起诉8人，挽回经济损失3299万元。加大行贿行为惩治力度，立案18件，处分4人。统筹开展金融、国企、医药、粮食购销、统计、体育、高校等重点领域专项整治，处置问题线索21件，立案15件，处分6人。

　　案件查处不是终点，标本兼治才是根本目标。针对查办案件中发现的问题，各级纪检监察机关抓实以案促改促建促治工作，综合运用调研督导、制发纪检监察建议等方式，督促发案单位补弱项、建制度、堵漏洞、促治理，实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。一年来，发出纪检监察建议书25份，督促完善制度机制，“不能腐”的篱笆进一步织密扎牢。

　　市纪委监委在“不想腐”上持续用力，编印严重违纪违法党员干部《忏悔录》，制作警示教育片，组织相关部门单位班子成员和重要岗位人员旁听庭审、聆听职务犯罪人员现身说法，分层分级开展教育521场次。深化拓展清廉金昌建设，建成市清廉教育基地和网上AR展馆、永昌县红色清廉教育基地；开展清风宣讲“六进”活动32场次，“清廉套餐”更合“味口”，廉洁文化进一步实起来、活起来。摄制的微电影《正名》成功入围全国30部廉洁文化展播作品，受到中央纪委国家监委表彰奖励。

　　从严查纠整治

　　持续巩固拓展作风建设成果

　　推动金川神雾资源综合利用公司、华轩欢乐谷建设项目等2个沉积多年的历史遗留问题完成化解；办结社会监督事项140件，推动清欠企业账款5313万元……

　　“这一年，我们深化纠树并举，坚持党性党风党纪一起抓，综合施策、系统施治，不断提升正风肃纪的综合效果，作风建设取得新进展……”

　　——扎实履行“三抓三促”行动牵头抓总职能，统筹推进“八大行动”“十项攻坚任务”，开展集中督查13轮次，督促整改2018年以来巡视、审计等反馈问题89个。

　　——从严纠治“四风”，持续加固中央八项规定堤坝，查处“四风”问题34件、处分37人，通报曝光违反中央八项规定精神典型问题15件19人。

　　——深入实施作风优化提升行动，坚决整治“官本位”“庸懒散”“七不为”等问题，开展违规举债搞“形象工程”“政绩工程”专项整治，一批影响制约发展的作风顽疾得到有效遏制。

　　——做实优化营商环境“清风护航”专项监督，创新纪检监察干部联百企、“一把手”沉浸式体验、营商环境“码上评”等举措，查办损害营商环境案件5件，通报典型案例3件，有力清除影响企业发展的“绊脚石”。

　　坚持人民至上

　　深化整治群众身边的腐败和不正之风

　　公开通报推进乡村振兴工作中履职不到位、失职失责问题典型案例12件25人；监督生态及地质灾害避险搬迁项目落地，推动建成10个集中居住点，2091户群众搬迁入住……

　　“这一年，我们坚持人民至上，以监督‘小切口’解决民生‘大问题’，紧盯群众反映强烈的重点领域和突出问题，积极回应群众关切，整治群众身边‘微腐败’取得新成效……”

　　——深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，严密组织专项监督、交叉互查，查处问题线索15件、处分16人。

　　——扎实推进重点民生领域不正之风和腐败问题专项整治，查处问题线索10件、处分12人，通报曝光6件7人，追缴违规资金76.2万元，一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决。

　　——强化基层权力运行监督，发挥小微权力“监督一点通”、乡村振兴监督信息平台作用，核查处理惠民资金发放问题2906条，办理群众投诉50件。

　　——发挥信访“连心桥”作用，开展重复举报治理行动，集中化解典型重复举报17件，推动全市重复检举控告数下降33.8%。

　　——常态化监督推进扫黑除恶“惩腐打伞”，全面开展中央和省委督导反馈问题整改“回头看”，建立台账、清零销号，办理涉黑涉恶问题线索8件，立案2人。

　　强化严管严治

　　锻造忠诚干净担当纪检监察铁军

　　坚决清除害群之马，刀刃向内纯洁思想、纯洁队伍，起底复核党的十八大以来纪检监察干部问题线索78件，立案3件，处分1人、组织处理4人……

　　“这一年，我们坚持忠诚铸魂，扎实开展主题教育和教育整顿，以自我革命精神强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，严管严治释放新动能……”

　　全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统领工作，以主题教育、教育整顿为引领，严格执行“第一议题”制度，深化运用“五学联动”机制，深入开展思想政治教育、党性教育、警示教育、纪法教育，推动对党忠诚融入血液、浸入骨髓。

　　深化模范机关创建行动，探索“一支部一品牌”创建模式，推动党建与业务深度融合。深入开展“书香纪检·悦读有我”品书荐书活动，书香机关建设氛围日益浓厚。

　　抓好干部选育管用，全面完成市县两级监察官等级首次确定工作，加大挂职锻炼、公开遴选力度，持续深化全员培训，做深以案代训、“导师制”帮带培养，举办年轻干部微讲、清廉讲坛、知识竞赛等活动，持续为纪检监察干部强筋壮骨、蓄气赋能，队伍综合素质不断提升。

　　严管就是厚爱，监督就是保护。市纪委监委制定纪检监察干部网络言行十项禁令、精文减会提速增效八条措施等制度21项，进一步拧紧管思想、管工作、管作风、管纪律的螺栓。开展干部家访、走访慰问、文体活动，举办退休干部荣退仪式，纪检监察干部的归属感、凝聚力和向心力进一步增强。

　　为者常成，行者常治。新时代新征程上，全市纪检监察机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，勠力同心、忠诚履职，以勇往直前的姿态、奋发有为的状态，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为谱写中国式现代化金昌实践崭新篇章作出更大贡献。