一位女检察官的追光之路——记全国最美公务员、天水市人民检察院第六检察部副主任刘欣

　　心系群众，做百姓权益的“代言人”

　　开展公益诉讼工作，经常要与具有一定公权力的行政事业单位“斗法”，许多检察工作者认为这是一件“得罪人”的事，不愿参与。而刘欣却认为：公益诉讼起诉的是损害、侵犯公益领域的单位或个人，守护的是国家和人民的利益，在办理这样的案子中，“得罪”谁都不怕！

　　2018年，中央环保督察反馈麦积区罗家沟矿山生态受到破坏，天水市检察院将此事列为全市首起民事公益诉讼案件进行办理。

　　作为该案件主办人，当看到昔日郁郁葱葱的罗家沟在非法采矿的破坏下，到处是裸露的岩石、堆积的弃渣时，刘欣当即决定要依法追究采矿企业的法律责任，还当地老百姓一片绿水青山。

　　然而诉什么？怎么诉？起诉后能不能赢？一度成为办案过程中困扰刘欣的重要问题。为此，在办案的3个多月时间里，她白天去现场调查取证，晚上伏在案头整理案卷，经常一干就到半夜两三点，最终靠实了采矿企业的法律责任。庭审阶段，3家采矿企业对刘欣和同事们出示的证据心服口服，主动与检察机关达成调解，自愿承担349万余元矿山修复费用。

　　“去年的罗家沟，满目疮痍令人心碎；今天的罗家沟，绿树蓝天令人心醉。办理公益诉讼案件过程中，遇到不少困难，也看到了自己的不足和欠缺，好在有领导和同事们的帮助，案子取得了比较让人满意的效果，检察公益诉讼娘子军们不容小觑……”2019年，当刘欣就该案件办理情况进行回访时，看到昔日受损的山体重新披上了绿装，焕发出勃勃生机时，她高兴地在手机微信朋友圈发了消息。

　　在从事公益诉讼的8年时间里，像这样的案件还有很多。

　　宝兰高铁运行后，麦积马跑泉段沿线居民自备井抽水灌溉问题严重影响高铁运行安全。2022年4月，省检察院将该线索移交天水市检察院，市检察院交由刘欣负责办理。

　　对于这个案子，刘欣本来可以有两种办法：一种简单省事，就是直接向麦积区水务局、环保局下发检察建议书，限定两个月整改期，到时整改不了检察院就起诉。而另一种复杂麻烦，就是要通过检察官的介入，协调各方面力量，化解存在的矛盾和困难，促进问题的解决。

　　“我们公益诉讼的目的不是起诉谁，而是要最终促进问题的解决。”刘欣决定，通过自己的协调，妥善解决问题。

　　一开始，刘欣以为关停高铁边上几口村民的自备井难度并不大，可接下来的几个月，随着调查的深入，却发现村民、铁路以及区水务局、环保局等各个方面权益纠缠。为此，刘欣多次协调麦积区水务局、环保局和马跑泉镇政府，并召开相关专家和农民代表线索协调会，听取各方意见，依然没能商量出好的对策。

　　“那段时间，我满脑子都是水井的事儿，就连做梦也是，同事都笑说我为了这几口井入魔了。”谈及当时的情景，刘欣笑着说自己为这个案子一度陷入焦虑。

　　2022年12月，在刘欣的不懈努力下，案件终于迎来转机——天水市东部水源地灌溉机井关停及管网改造工程开工。通过对几处合规旧井的扩建和管网的改造，妥善解决了铁路行车安全、农田灌溉需求和水源地保护之间的矛盾。

　　“刘检察官，这次要不是你们检察院的参与，我们的水井问题可能不会这么快解决。真是感谢你们，夏天记着到我们这里来吃葡萄！”在案件的回访期间，果农们发自内心的感谢和盛情邀请让刘欣瞬间感到为此付出的所有辛苦、疲惫都消失了，作为公益检察官的荣誉感和成就感油然而生。

　　恪尽职守，做公共利益的“守护者”

　　多年的公益诉讼经历，让刘欣切身体会到，老百姓在维护公共利益方面的痛点、难点和热点，便是公益诉讼发挥作用的重点领域。

　　“让人民过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。”习近平总书记的话，以及作为公益检察官的职责，使刘欣经常勉励自己：作为一名从事公益诉讼的人民检察官，一定要在解决好人民群众急难愁盼问题上做好他们的“代言人”。

　　2021年12月，刘欣在办理一起侵害公民信息的刑事附带民事案件过程中，发现行政职能部门个人信息监管存在漏洞，立即制发检察建议，督促有关单位加强技术安全保障，为全市14万公积金缴存户个人信息筑牢了保护屏障，该案被评为全省检察机关社会治理类检察建议典型案例。

　　作为一名女检察官，刘欣十分关心妇女儿童的权益保护工作。2023年3月，她专门走访市妇联和民政部门，调研了解全市妇女儿童和老年人权益保障工作开展情况，部署开展妇女权益保障公益诉讼专项监督，并针对妇女劳动和社会保障、人身和人格等方面出现的问题办理公益诉讼案件7件，为妇女群众筑起坚实的权益“保护网”。

　　随着办案经验的增多和对公益诉讼工作认识的深入，刘欣逐渐将公益诉讼的触角延伸到社会生活的各个方面。“只要能通过公益诉讼为人民群众解决一些问题，我们就应该为人民代言、发声，促进这些问题的解决。”刘欣经常这样想。

　　“人家都说要善于发现生活中的美，但她好像专找生活中的茬，有时我们一家人出去转，走到路上，看到诸如占用消防通道等方面的事，她总会想怎么通过公益诉讼的办法来解决，以致我们的孩子现在看到不合规的事，就会问‘妈妈，这件事是不是得你们公益诉讼管管啊？’”说起刘欣对工作的“执着”，刘欣的丈夫张亮文笑着说。

　　“公益诉讼案件虽然难办，但当一件件案件胜诉后，我就由衷地感到欣慰，不仅因为维护了社会的公平正义，也因为解决了人民群众急难愁盼的事。现在我感觉不是这个工作离不开我，而是我自己离不开这个工作了！”投身公益诉讼，刘欣无怨无悔、乐在其中。

　　心中有梦、眼里有光，不啻微芒、造炬成阳。多年的付出，使刘欣收获了许多职业上的荣誉，她先后被评为全国检察机关民事行政检察业务能手、全省检察机关业务标兵、全省百名新时代政法英模，荣获天水市劳动模范、三八红旗手、十大杰出青年等称号，荣记个人嘉奖三次、三等功两次、个人一等功一次。

　　“这次荣获全国最美公务员荣誉称号，对我来说是又一次工作上的极大肯定和鼓舞，也将激励我在今后的工作中更好地守初心、担使命，在本职岗位上作出新的更大的成绩。”最美公务员的称号，让刘欣倍感荣幸，也更加坚定了她做好本职工作的信心和决心。她表示，在今后的工作中，将倍加珍惜最美公务员荣誉，立足检察官岗位，更好地发挥公益诉讼的职能作用，为维护国家和人民利益撑起坚固的检察盾牌。

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