一位女检察官的追光之路——记全国最美公务员、天水市人民检察院第六检察部副主任刘欣

一位女检察官的追光之路

——记全国最美公务员、天水市人民检察院第六检察部副主任刘欣

　　□新天水·天水日报记者 杨焕周 郝勤学 马凯

　　2月4日，中央组织部、中央宣传部共同发布2023年度“最美公务员”评选结果，在评选出的20名全国“最美公务员”名单中，天水市人民检察院第六检察部副主任、二级检察官刘欣名列其中。

　　在同日中央广播电视总台播出的“闪亮的名字”——最美公务员发布仪式上，主持人在介绍刘欣时，用了这样的表述：“公共利益归根结底是人民的利益，在甘肃天水有一位85后女检察官，她用8年时光关注着百姓的操心事、揪心事和烦心事，她用心化解，用智慧破题，在这条追光之路上，是一个检察官的浩然正气，是护航中国式现代化的铿锵足音。”

　　春节前夕，记者见到了刚从北京载誉归来的刘欣。透过她近年来办理的一件件公益诉讼案件、获得的一本本荣誉证书，一位女检察官在追光之路上展示出的敬业爱岗、担当进取、心系人民的精神多方面得以呈现，她作为最美公务员的“美”也更加完整清晰起来。

　　好学进取，做称职敬业的检察官

　　2012年，从山东曲阜师范大学毕业的刘欣通过参加公务员考试考入天水市检察院。

　　由于在大学的专业是对外汉语，刘欣到市检察院后，一开始分配在民行处做内勤，负责一些填报表、订案卷方面的工作。在工作过程中，她意识到，在检察院这样的单位工作，不懂法律方面的知识，可能就连内勤工作也做不好，更不用说做称职的检察官了。于是她暗下决心：一定要尽快通过国家司法考试，做一名合格的检察官。

　　司法考试，被许多人称为“天下第一考”，对于大多数法律专业的学生来说都是很难的事。然而刘欣却不信这个邪。于是她买来相关书籍，在工作之余，就拿起书本废寝忘食地背法条，听课、写笔记、做真题，通过一年多的刻苦努力，终于在2014年11月顺利通过了司法考试，并以409分的成绩成为当年全省检察机关第一名。

　　通过了司法考试，刘欣不仅能够以司法人员的身份参与民行处的业务办案工作，而且受到检察院很多人的刮目相看，大家都认为这位进院时间不长的年轻人好学上进，是检察官的好苗子。

　　2016年，全国检察机关举行第二届民事行政检察业务竞赛，刘欣被推荐代表甘肃院参赛。虽然此前她在全省检察机关两届业务竞赛中均名列前茅，荣获全省检察机关民事行政检察业务标兵称号。然而对参加全国竞赛，她还是心存顾虑，但院领导却鼓励她：“你这个年轻人做事认真，靠得住事，你去好好准备就行了。”

　　压力虽大，但动力亦足，单位和领导的信任成为她全力以赴投入竞赛准备工作中的“定心丸”“强心剂”。

　　“既然接受了任务，就不能在竞赛中给甘肃丢脸。”从接受参赛任务的那一天起，每天下班一回家，刘欣就把自己关在小卧室中，全力以赴“备战”竞赛，投入时总会熬到半夜两三点。

　　功夫不负有心人。通过扎实认真的准备，刘欣在当年的全国检察机关民事行政业务竞赛中以过硬的法律知识，严谨的案情分析和清晰的答辩，在“高手如云”的竞赛中获得优异成绩，被授予全国检察机关民行检察业务能手称号，并入选全国检察机关民事行政检察人才库，这是西北五省区在该次业务竞赛中的最好成绩。

　　“在我们检察院，大家都认为交给刘欣办的事都是让人放心的，在什么时间节点完成任务、要达到什么样的标准，她自己给自己规定、加压，而且都能如期完成。”市检察院办公室副主任高利娜说道。

　　好学上进的工作态度，认真负责的工作作风，不仅使刘欣的检察业务能力迅速提升，而且得到领导和同事的一致认可。2020年12月刘欣顺利晋升为市检察院二级检察官，2022年4月被提拔为市人民检察院第六检察部副主任，一步步成长为全市检察系统中一名优秀的检察官。

　　勇于探索，做公益诉讼的“先行者”

　　公益诉讼检察工作是检察机关的一项全新职能。2015年，天水被甘肃省检察院列为全省8个检察公益诉讼试点地区之一。

　　当时还在市检察院民行处任助理检察员的刘欣受命参与公益诉讼这一全新工作。作为一线办案人员，她深知这项工作的艰巨性与重要性。面对未知的领域，她首先查资料、学法条，仔细理解，反复揣摩，全面了解公益诉讼这一检察机关的全新职能，同时，面对无案可办的困境，她和同事们深入走访行政机关，实地现场开展调查，寻找公益诉讼案件办理的突破点。

　　刘欣至今还清楚地记得自己参与办理过的全市首例行政公益诉讼案件。

　　那是2016年的夏天，张家川回族自治县16家砂场非法采砂，河道中堆积的砂料、遍布的砂坑，不仅严重破坏生态环境，而且造成行洪安全隐患。

　　这么多砂场非法采砂，行政监管在哪里？对此，市检察院决定抽调市、县两级骨干力量，把此案作为全市首例行政公益诉讼案件，对县水务局开展行政公益诉讼。

　　“首战必胜，不然以后公益诉讼的案件就很难推进。”在案件的办理工作中，刘欣作为办案团队中的一员，和大家一道铆足了劲，一心要将此案办成经得起法律和时间检验的“铁案”。

　　起诉首先要有证据。为此，刘欣和团队人员利用一周时间把全县16家砂厂全部走访了一遍。当时正值夏天，头顶是炎炎烈日，脚下是坑洼不平的河道和一踩就陷没脚面的泥沙，但为了获取有力的证据，刘欣总是第一个冲进河滩，拍照片、做测量，一周下来，她的脸晒黑了，脚上也起了泡，但看到通过努力将证据得以固化，就觉得再辛苦也是值得的。

　　取得证据后，就进入起诉环节。正式起诉前，刘欣主要负责证据的梳理和出庭预案的设计。熟悉刘欣的人都知道，她是个“细节控”。起诉时提供什么样的证据？对方可能会提出什么样的抗辩点？公益诉讼起诉人应当怎么说？结案意见怎么表述？她一遍一遍地认真梳理。特别在出庭预案的设计过程中，她依据法律法规，反复推敲，在大脑中不断抠临场细节，最终确定无任何疏漏后才正式起诉。

　　扎实的证据采集和充分的诉前准备工作，让这起市县检察院一体推进的行政公益诉讼案一举胜诉，张家川县水务局依法继续履行监管职责，督促16家非法采砂场关停取缔，被破坏的河道及耕地得到平整恢复。

　　“修复后我们去回访，当看到平整的河床上绽放着一片片小野花，那一刻，我深刻地领悟了公益诉讼这项工作的价值和意义。”谈起自己经手过的首例行政公益诉讼案件，刘欣至今难以忘怀、深有感触。

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