临泽:寻善治之道 绘美丽“枫”景
临泽县坚持和发展新时代“枫桥经验”,按照“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”工作思路,整合综治中心、公共法律服务中心等平台资源,高标准打造矛盾纠纷调处、社会心理健康服务指导、智能化社会治理指挥调度中心为一体的县综治中心,全力推动社会治理工作取得显著成效。
整合资源,打造“一站式”解纷新体系。以综治中心为枢纽,着力提高基层排查、调处、化解矛盾纠纷的能力和水平。根据群众化解矛盾纠纷的需求,在中心设置诉调对接工作室、个性化调解工作室、心理咨询室、会商研判室等,真正实现“走进一个门,事务一站清”。健全首问负责、分流交办、吹哨报到、会商研判、监测预警等工作机制,绘制详细调解流程图,对矛盾纠纷实行“前端”一站式受理、“中端”一键式分流、“后端”一揽子调处,致力将矛调中心建成群众诉求反映的“汇聚地”、矛盾纠纷化解的“终点站”、平安临泽建设的“主力军”。采取重点部门集中常驻、一般部门轮驻入驻、涉事部门随叫随驻相结合的方式,统筹整合人社、妇联等专业领域组织开展矛盾纠纷调解。去年,排查化解各类矛盾纠纷943起,解答群众法律问题860件。
闭环管理,构建“多元”解纷新格局。深入推行“一核三端五调”闭环管理模式和“中心吹哨、部门报到”工作机制,广泛运用“七法四必访”、民主说事会等调解方式,构建多元化、多层次、多渠道纠纷化解新格局,对本中心受理案(事)件,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则,通过“四级七天”化解工作流程,实现调处精细化管理,集中力量解决服务群众“最后一公里”问题。对“报到”部门的报到率、办结率、满意度等“一月一通报”,确保中心“吹哨”管用。充分发挥全县168名网格员和125名“法律明白人”作用,将常态化纠纷排查机制有机融入网格化管理,通过互相补位、无缝衔接、全方位联动调解,保障基层矛盾纠纷全方位化解不留死角。去年,全县网格员共排查调处各类矛盾纠纷4666件,调处化解率达98%以上。
健全机制,探索“高效”解纷新路径。 建立“四分流一中心”多元解纷机制,由县矛调中心牵头,人民调解、行政调解、司法调解三调联动,诉调、检调、警调、政调有效衔接,对各类矛盾纠纷问题进行“闭环化解”。坚持“调解员+村(社区)工作者”联动化解机制,紧紧依靠村(社区)干部力量,充分发挥其“人、地、事、关系网”四熟优势,构建调解员和村(社)干部联动机制,辖区治安情况、社情民意掌握更及时,矛盾纠纷排查化解更有效率、更有成效。去年,诉前调解矛盾纠纷752件,调处化解率达78%以上。
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