深化教育改革 发展素质教育——甘肃省持续推进“双减”工作走深走实

深化教育改革 发展素质教育

——我省持续推进“双减”工作走深走实

　　新甘肃·甘肃日报记者 苏家英

　　在今年的寒假期间，兰州市七里河小学五年级（3）班的学生蒲宸轩一直“泡”在甘肃省博物馆里，对着青铜器用功，用笔临摹、用心记录，晚上回家继续查阅相关资料填补知识空白。在学习笔记中，标注青铜器的年代、描述青铜器的特征等，蒲宸轩乐在其中。

　　自从“双减”落地我省校园，这样的创意作业越来越多。

　　为了推动“双减”走深走实，省教育厅明确，减负不能用孤立的眼光看待，要从基础教育改革全局来看，把减负和教学体系、课程体系、管理体系、教育秩序治理、办学体制、招生考试制度等方面改革结合起来，多措并举综合施策。

　　为此，我省印发加强手机、睡眠、读物、体质、作业“五项管理”的文件，进一步减轻学生校内负担，制定相关意见办法指导各地规范办学行为。如今全省建立作业公示制度、出台作业管理办法、作业时间控制达标的学校达100%。在满足学生个性化需求的同时，我省推进课后服务全覆盖和“5+2”要求，目前全省开展课后服务学校比例、课后服务时间达标率均为100%，学生参加率达99.34%。

　　落实“双减”工作是推进教育改革的必然要求。减轻学生负担，根本之策在于全面提高学校教学质量。

　　2023年，我省在全面深化教育改革上持续发力，努力提高义务教育教学质量，坚持“五育”并举，全面发展素质教育，强化课堂主阵地作用，切实提高课堂教学质量。

　　在静宁县城关小学，包括折雨衣、洗衣服、系鞋带、包书皮、烹饪等内容的劳动技能大赛，成为学校的“固定节目”。

　　在金昌市第三小学的数学课上，教师邓星华把枯燥的字母A、C、D、E、F、I推理思考题，替换成有趣的汉字“我”“喜”“欢”“数”“学”“课”，激发学生学习数学的兴趣。

　　在嘉峪关市，每年5月、11月是全市学校“作业管理成果展示月”。小学学科单元作业设计经验交流、初中学科单元作业设计大赛引导各校教师以学科单元作业为重点，优化作业设计、提升作业质量。同时遴选出初中9个科目113个单元设计案例，建立优质作业资源库，供所有教师学习借鉴。

　　……

　　问渠那得清如许？为有源头活水来。经过我省各地各校不断探索完善，“双减”真正成为我省中小学教育提质增效的一大“法宝”，社会各界和家长认可度也不断提升。

　　省委政研室专题调研结果显示，随着“双减”全力推进，我省各地学生作业负担、校外培训负担、家庭经济负担和身心负担得到有效减轻，课堂教学质量不断提高，课后服务环境和体系建设效果明显，校外培训监管体系基本健全，规范治理取得一定成效，初步实现了减负和提质增效的目标。全省校长、教师、家长的“双减”支持率，家长、学生对课后服务的满意度以及作业负担、校外支出负担明显减轻的比例均高于全国平均水平。

　　李家璐是临夏市第五中学的学生，在“双减”政策落地时，家里给她“砍掉”了4个课外班。李家璐的父亲李亚鹏坦言，原本担心孩子在高年级减少课外辅导会影响成绩，学校的课后服务提供了各种资源，可以让孩子在学校安心学习、快乐成长，“从孩子目前的状态和学习成绩来看，‘双减’不仅减轻了她的负担，还‘减’出了高效和快乐。”

　　“双减”，不仅让校园悄悄发生着变化，省教育厅通过严格监管、标本兼治，推动校外减负也取得实实在在的成效。

　　我省将“双减”工作纳入各级政府议事日程，协调发改、财政、市场监管等相关部门参与，共同治理。

　　过去一年，省教育厅从规范办学行为、预收费资金监管、培训项目鉴别、培训材料管理、风险防范处置、违规行为查处等重点领域，出台省级配套政策文件50余份，强化“对症下药”，突出整体综合治理。从严审批培训机构，强化培训内容监管，推广全国校外培训监管平台管理预收费，规范培训行为，严肃查处违法违规培训行为。

　　省内各地结合实际，通过大力开展校外培训机构专项排查、省市县民办教育和校外培训业务工作人员培训、校外培训数据稽核专项行动，打造了省市县三级校外培训社会监督队伍，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为。

　　为了做好监管和排查工作，我省成立了校外培训项目鉴定专家委员会和校外培训材料专家审核组，组建103支共525人的校外培训机构社会监督员队伍，并先后开展10余个专项排查整治行动，出动超过7000人次联合执法，查处学科类隐形变异培训行为416起，消除校外培训机构安全隐患1042个。

　　“双减”工作要久久为功。今后，我省还将把作业设计与实施纳入教师全员培训、常态学科教研范畴，进一步提升作业设计水平；推进教育评价改革，落实甘肃省深化新时代教育评价改革重点任务；以优质均衡为着力点，不断扩大优质教育资源供给，整体提升城乡学校办学水平，稳步推进义务教育优质均衡发展。