【新时代“枫桥经验”甘肃实践】
书写新时代“枫桥经验”亮丽篇章
——甘肃公安主动担当推动社会治理效能进一步提升
新甘肃·甘肃日报记者 崔亚明
作为平安建设的主力军,甘肃公安冲锋在前、实干在先,以“一失万无”的警醒和“万无一失”的细致,坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动创稳、有效维稳、全力保稳,扎实推进防风险、保安全、创稳定、促发展各项工作,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,推动社会治理效能进一步提升,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
“一盘棋”部署 “一本账”推进
主动创稳,核心是创,目标是稳,关键在主动。
全省公安上下联动,“一盘棋”部署,统筹各部门警种、贯穿省市县三级公安机关的领导小组,健全党委议稳抓稳制度,抽调专人组建工作专班,强化上下协调、统筹推进,压紧压实各级公安机关党委主体责任、属地直接责任和部门警种主管责任,及时搭建“上下一体、责任到人”的责任体系。
省公安厅紧密结合职责任务、紧扣安全发展问题,制定印发全省公安机关主动创稳三年规划纲要(2023—2025年),明确7个方面28项举措,各地各部门警种分领域、分层级制定实施方案,倒排工期、挂图作战,迅速建立“横向到边、纵向到底”的工作体系。
目标、责任明确了,关键是落实。全省公安机关建立“一本账”推进机制,健全完善工作任务等“四个清单”和创稳工作等“四个台账”,将主动创稳工作纳入全省公安机关重点工作绩效考评,优化细化考核指标,清单化、制度化推进主动创稳开展,高效形成“末端发力、终端见效”的落实体系。
一体推进 全程护航
平安是人民群众最朴素的愿望,是高质量发展最基本的前提。
全省公安机关全警动员,打造一体推进的创稳工作格局。紧紧围绕影响经济发展的风险问题,部署开展“陇剑”系列专项行动,严打经济金融领域突出违法犯罪,助力全省经济运行效速兼取、量质共赢。聚焦影响人民群众办事的难点、堵点和痛点,深化公安行政管理服务改革,180项公安业务实现“网上办”,114项“全程网办”,8项“跨省通办”,居民身份证最快24小时送达。
法治是最好的营商环境。全省公安机关创新推出优化营商环境服务企业发展“十项措施”,深入落实公安机关“包抓联”企业工作和护航警官制度,包抓联企业5300余家,1949名护航警官点对点服务保障全省重大项目,用情用心纾困助企。加强企业周边治安环境整治,依法稳妥办理涉企案件,最大限度减少对企业正常生产经营活动影响,为打造一流法治营商环境贡献公安力量。
一体发力 以“基础实”护“百姓安”
全省公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善一体发力的创稳工作措施,关口前移以防保稳。聚焦婚恋纠葛、家庭矛盾、邻里冲突等矛盾纠纷,强化源头防范和疏导化解,协同化解各类矛盾纠纷,努力以“基础实”护“百姓安”。
全省公安机关加强社会面巡逻防控,严格落实公安、武警联勤武装巡逻和“1、3、5分钟”快速响应机制,社会治安防控网越织越密。深化道路交通事故预防,部署开展“除隐患、查违法、保安全”专项整治,制定实施“严管十条”刚性措施,开展“百日攻坚”“冬季攻势”,全力以赴防风险、保畅通。铁腕震慑以安塑稳,以夏季治安打击整治行动为抓手,严厉打击各类突出违法犯罪,全省刑事立案同比下降,命案现案连续5年全破,电诈案件保持发案、损失“双下降”,未成年人违法犯罪同比下降28.7%。全力以赴投入积石山抗震救灾,110个“抗震前线110”昼夜守护,开展“全省轮战300天,守护平安积石山”专项行动,生动诠释了“人民公安为人民”的庄严承诺。
探索建立三级网格、警格、志愿者“3+3+N”社会治理工作机制,推动社区警务深度融入社区管理、网格管理,运用法治思维,源头预防矛盾,重在培育深厚的法治文化。
一体落实 夯基固本
全省公安机关全力推进一体落实的创稳工作根基,夯基固本增实力。严格落实公安局班子成员联系派出所工作制度,建立健全部门警种支援派出所工作机制,新创建3个全国和24个省级“枫桥式公安派出所”,促进基层提振、基础提质、基本能力提升。
人力和科技相统一,是“枫桥经验”发展最鲜明的特色之一。
从预警、遏制一处隐患,到研判、部署一类问题,省公安厅搭建易引发命案矛盾纠纷预警模型,利用大数据手段,分析辖区治安的总体情况、突出问题,实时预警潜在风险,有针对性地采取措施,有效借助信息化手段织牢“城市安全网”。加快推进智能安防小区建设,强化智能前端布建和数据汇聚,打防管控工作更加耳聪目明。深化“情指行”一体化运行机制,研发实战模型3200多个、应用APP160余款,推动基层“智治”水平不断提升。
法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。省公安厅聚集法治公安建设,建成98个执法办案管理中心投入使用,实现规范执法和办案效率“双提升”。同时,全面落实案件办理全过程监督和“五级审核把关”制度,全省配备法制监督员2049名,常态化开展案卷评查,公安执法规范化水平不断提升。
平安建设只有起点,没有终点。推进更高水平的平安甘肃建设,甘肃公安将一如既往,踔厉奋发,笃行不怠,不断续写新时代“枫桥经验”亮丽篇章,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,为推进中国式现代化创造安定团结、和谐稳定的社会环境。
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