金融资本集团在改革深化提升行动中高点开局奋勇争先

　　甘肃省金融资本集团有限公司（简称“金融资本集团”）成立于2014年4月11日，注册资本金50亿元，是甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司独家发起设立的有限责任公司。自成立以来，金融资本集团始终坚持发展第一要务，沿着打造“门类丰富、风控严密、治理完善、效益显著”的一流企业的方向前进，形成了以“特色担保、金融服务、供应链业务、股权投资、资产管理”五大业务为主的产业体系，为助力甘肃省经济社会高质量发展提供了全方位金融服务。

　　惟改革者进，惟创新者强。为主动适应我国经济社会发展新形势新要求，坚决贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，以改革创新全力构建高质量发展新国企，金融资本集团以入选“双百企业”为契机，聚焦创建国内一流企业目标，按下改革“快进键”、打出改革“组合拳”，乘势而上谋划推进各项改革工作，努力在国企改革深化提升行动中走在前、做表率、见实效。

　　坚定改革方向，下好谋篇布局“先手棋”

　　金融资本集团坚持把国企改革深化提升行动与“双百行动”、现代企业综合治理“示范企业”创建行动紧密结合、相互融入、共同促进，全面深入把握改革精神，抓牢关键根本，确保正确方向。一是认真领会好改革深化提升行动总思想。深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神，认真贯彻落实国务院国资委、省政府国资委及省公航旅集团重要决策部署，坚决扛起全面深化改革责任，持续巩固拓展国企改革三年行动成果成效。结合“双百企业”扩围深化现场推进会精神、省政府国资委相关文件及政策精神，牢牢把握新一轮改革“突出做强做专”的鲜明导向，聚焦“强化核心功能使命担当”这一改革最大亮点，以优化国有经济布局，加快建设现代产业体系为总纲领，以聚焦主业、提升国有资本配置效率、推动国有企业现代公司治理与市场化经营机制长效化、建设“四新”现代化国企为改革重点内容，扎实推进国企改革深化提升行动。二是统筹协调好改革深化提升行动总指挥。坚持把深化提升行动作为重要政治任务来抓，成立国企改革深化提升行动工作领导小组，设立领导小组办公室，建立健全“一把手”既挂帅又出征，领导班子成员人人扛责任扛任务，改革牵头部门全面统筹推进、责任单位层层压实责任的领导机制，上下贯通、层层穿透推进改革，明确深化各项改革行动既要有形神兼备的内容深度，也要有直达基层业务单元的纵向厚度，还要有适合改革要求的范围宽度，以确保各项改革任务举措落地见效。设立改革任务台账，细化任务分工，将各项改革任务分解落实到责任单位，明确改革要求和时限，建立内部改革协调、督办机制，保障改革具体事项有序推进。三是部署谋划好改革深化提升行动总路径。紧紧抓住新一轮国企改革的有利窗口期，以增强核心功能、提高核心竞争力为总目标，确立以实施“改革深化提升行动”为总揽，以实施“双百行动”“现代公司治理示范创建行动”两项专项行动为两翼的改革实施路径，深挖制约公司高质量发展的体制性障碍和机制性梗阻，高质量完成“两方案三台账”（改革深化提升行动工作台账、深化“双百行动”综合改革实施方案及台账、现代公司治理示范创建行动实施方案及台账）的制订，明确改革深化提升行动9个方面、37项重点改革任务及举措；“双百行动”4个方面、12项重点改革任务、36条具体改革举措；“现代公司治理示范创建行动”6个方面、30项重点改革任务、45条具体改革举措，针对不同产业板块的行业特点，分类、分层、差异化推进改革。

　　聚焦改革重点，练好稳中求进“基本功”

　　金融资本集团认真学习优秀企业的好经验、好做法，持续完善现代企业制度，突出抓好市场化经营机制建设，不断提高企业活力和效率，努力实现企业治理与发展质效的双跃升，为改革深化提升工作赢得主动。一是强根铸魂优势突显。全面强化党的政治引领作用，严格落实“第一议题”制度，规范党组织前置研究程序，分级分类细化《“三重一大”前置决策事项清单》，进一步提高清单的精准性和可操作性，确保公司各项决策科学、前进方向正确，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用。完善党组织架构体系，构建“明责履责、考责问责”党建工作责任体系，健全“双向进入、交叉任职”领导体制，一体落实管党治党责任，推动国有企业党的建设全面严起来、实起来、强起来。二是治理体系更加健全。推进公司治理体系和治理能力现代化建设，进一步优化董事会专门委员会设置及成员结构，将原设的“战略发展、风险与审计、薪酬与考核、项目评审管理”委员会调整为“战略投资、审计与风险控制、薪酬与考核、提名”委员会，并按照“外大于内”的原则调整成员配比，充分发挥外部董事专长，为董事会重大决策提供专业意见建议，有效助力董事会更加科学、高效决策。持续深化董事会职权落实，分批次推动7家子公司完成《落实董事会职权方案》及配套制度。强化派出董事履职能力提升，秉持集团化管控治理思路，坚持以资本为纽带、以股权为基础，以派出董事为依托，搭建公司对各子公司的全面治理体系；建立健全派出董事“三评价、一考核”机制，推动派出董事在任职子公司更好地发挥决策把关、协调沟通、宏观管控作用，促进各子公司董事会运行规范有序，派出董事履职高效顺畅，公司集团化管控张弛有度。三是产业结构优化调整。作为地方金融组织，金融资本集团紧紧围绕核心功能深耕细作，不断提升造血能力，持续深化金融供给侧结构性改革，根据不同成长阶段的企业需求，精准匹配“股、贷、债、租、保”一揽子金融服务，发挥金融桥梁纽带作用，有效串联产业链、资金链、生态链，全方位助力企业成长。积极践行科技金融，根据甘肃省政府下发的《甘肃省入库科技型中小微企业名单》，借助票据担保、债券担保等多种业务载体，支持科技创新类企业110余户，服务金额达36亿元；通过基金股权投资支持农研企业4，200万元。全面推进绿色金融，公司积极响应国家绿色低碳发展战略，2023年以来，累计为甘肃省内玉门“光热储能+光伏+风电”等示范项目出具履约保函近亿元，确保项目顺利进行。支持农业金融服务产品投放量稳步提升，“药材质押贷”累计投放金额达3.6亿元。四是科技赋能提质增效。积极推动传统业务数字化转型升级，开发电子投标保函系统和流程自动化机器人RPA项目，实现业务受理、审批、签约等全流程线上化操作，提升服务效能。加强与数据平台等专业机构深度合作，搭建业务“数据驾驶舱”，在核心业务系统嵌入企业预警通。推进数据共享和资源整合，电子工程保函业务平台与地方公共资源交易中心系统实现智联互通，实现客户的一站式服务。荣获国家知识产权局两项软件著作权、甘肃省“版权示范单位”荣誉称号，金融科技赋能业务发展实现突破。五是市场化经营机制持续完善。制定2023年度《任期制和契约化管理人员个人工作目标及考核评价细则》，与28名经理层成员、6名参照经理层成员管理的管理人员签订规范的契约化协议。健全市场化用工和市场化薪酬分配机制，所属子公司扎实推进三项制度改革，组织前台核心关键岗位人员“全体起立、竞聘上岗”，39名前台核心关键岗位参与竞聘，30人竞聘成功，9人淘汰，更深层次推进干部职工能上能下，进一步强化了干部职工的责任感、使命感和压力感，显著提高了谋划工作的积极性、主动性。

　　深化改革举措，打好提档升级“组合拳”

　　新时代呼唤新担当，新征程需要新作为。金融资本集团将以时不我待、只争朝夕的精神，把国企改革深化提升行动与对标一流企业价值创造行动、高质量落实“十四五”规划等有效衔接、统筹谋划、一体推进。一是强化统筹，坚持把各项改革行动和建设“四新”现代化新国企、加快培育核心竞争力结合起来，把顶层设计与基层实践结合起来，把深化改革与激发队伍活力结合起来，不断增强改革的系统性、整体性、协同性和实效性。二是聚焦重点，围绕公司整体质效提升，聚焦资源整合，持续推进“瘦身健体”，优化机构设置布局，压降无效、低效冗员岗位，让有限的资源聚焦重点领域和关键环节精准发力；聚焦提升核心功能，加大产品创新，结合新兴产业经济特点以及政策支持方向，构建多元化、特色化的融资服务体系，满足不同企业在不同阶段、不同时期的融资需求；聚焦优化体制机制，坚持见指标、见落地、见变化的原则，适时推进任期制和契约化管理从经理层向中层、基层延伸，形成“人人肩上有担子、人人头上有指标”的责任管理体系，激发全员活力，改善劳动生产率，提升改革实效。三是加速推进。在推动改革的过程中，充分发挥“协调各方”作用，做好任务常态化管理，确保实施过程有章法、有步骤、有深度。各责任单位锁定重点、打表推进，优化完善现代企业治理体系和产业体系，争取2024年底完成新一轮国企改革深化提升行动70%以上主体任务，更好发挥改革的突破和先导作用，在推动中国式现代化甘肃实践中奋勇争先、担当作为。