舱稳劲足破浪行
——我市以项目建设强引擎推进高质量发展加速跑
融媒体中心记者 杨亮
胸有丘壑,万山可越。
在推动经济社会高质量发展的壮阔征程中,项目建设从来都是拉动有效投资、扩大有效需求的“压舱石”。
舱实则船稳,船稳则速疾。
对工业之城嘉峪关来说,项目建设的成败、好坏直接影响着经济向好的态势、市场活力的迸发、动能转换的速度、民生保障的力度。
把项目建设紧紧抓在手上、牢牢扛在肩上、稳稳落在行动上,嘉峪关市一以贯之、久久为功。
重点推动炼轧厂工艺装备提升及产品结构调整、新型储能电池Pack智能制造基地等重点项目加快建设进度;
紧盯远鹏300兆瓦光伏发电等已开工重点项目,督促加快施工进度;
全力推动大友年产6万吨(4+2)煤焦油炭基材料绿色生产及配套尾气发电等项目尽快具备开工条件;
……
扩大有效益的投资,支撑工业投资增长15%以上,力争完成二季度“双过半”目标任务,作为工业重镇的嘉峪关,着力点和切入点无疑都在项目上。可以说,扭住了项目建设这个“牛鼻子”,就是抓到了点子上、抓到了要害处。
今年一季度,面对全省高质量发展指标体系实现重大调整的大考,嘉峪关市能拿到进步奖第一名,靠的就是挑大梁的大项目、靠的就是有力有效的项目支撑。
从某种程度上讲,不管是做好创链建链、稳链固链、强链补链文章,还是实现创新集群蔚然成风,大项目、好项目都发挥着固底盘、拓边界的扛鼎作用。
让新项目不断涌现,让老项目持续加码,嘉峪关是下了大力气、深功夫的。
今年以来,全市各部门、各单位把项目建设作为经济工作的主抓手,谋划早、部署实、调度勤、推进快,项目建设取得了明显成效。截至4月26日,今年计划实施的216个建设项目开复工93个、开复工率57.4%,较去年同期提高了8.7个百分点;特别是58个续建项目复工55个,复工率达到94.8%,带动一季度固定资产投资增长16.1%。
“把上项目扩增量作为‘一把手’工程”“紧盯政府投资、产业投资、房地产投资三个清单”“一手抓开工、一手抓投资量”……
亮明态度、瞄准目标、拿出对策,持续经营的方略、前瞻望远的布局便清晰可见。
对未开复工的项目,各责任单位逐个分析原因,遇到什么问题就立即解决什么问题,需要协调推进的及时汇报梳理,全面加快前期手续办理,全方位做好资金、用工、水电等要素保障。
对已开复工的项目,主要负责人亲临一线、作战指挥,坚持抓大不放小、抓强不放弱,调配资源、集中攻坚,全面推进项目建设提速、提质、提效,努力形成更多投资量和实物量。
对于预备项目,各级各方面加强统筹调度,抓紧开展前期各项准备,积极开展项目前期工作培训,认真落实各项建设条件,全力做到“项目等钱”,而不是“钱等项目”。
“实”字为要,“干”字为先。可以说,项目是谋划出来的,更是实打实干出来的。正是看到了这一点,嘉峪关市积极学习外地先进经验,在项目谋划储备上用情用力,加快构建远近结合、梯次接续的项目储备格局。
坚持在“干”上下功夫,想尽一切办法创增量、提质量,确保二季度主要经济指标进入全省第一方阵,高质量考核综合指标实现争先进位。
当然,有干的决心并不意味着胜利指日可待,关键还要有科学的方法和思路作保障,拿捏得住轻与重、熟稔优与劣,做到精准施策、有的放矢。
稳住重大项目投资支撑作用。积极督促陇鹏5GW高效光伏组件智慧工厂、协合10GWH新型储能设备制造等项目6月底投产;祁连山200万吨超细粉、陇鹏和国综300MW光伏电站等项目力争5月开工、10月并网发电;嘉唐1200万吨氧化铝一期等项目年底建成投产。
毫无疑问,重大项目的扛鼎作用不容小觑,抓大项目的最终目的是为了撬动大发展。但发展不是盲目的,必须与当地的资源禀赋和比较优势高度契合,有利于实现成链成群之势。
这既是高质量发展的核心要义,更是项目建设的破题之眼。对嘉峪关来说,突出表现就在招商引资上。然而,如何实现双向奔赴、相互成就,考验的不仅是前瞻视野,更是智慧魄力。
正所谓,缺什么、补什么。实现从高原向高峰的挺进,嘉峪关深知“引大引强引头部”的重要性,因此格外重视解决大而不强、大而不新、大而不聚的问题。
在项目招引上,突出铝产业新动能的培育,不断优化产业布局,持续深化与上游原燃料等供应商的合作关系,并通过地企联合招商,积极引进电解铝原料生产企业,构建安全可靠的供应链。
目前,正精准对接中煤华昱与北京沃德50万吨电解铝、河南万基控股集团58万吨电解铝、厦门象屿集团电解铝产能转移等21项前期洽谈项目,加大项目协调工作力度,确保项目早签约、早落地、早建设、早投产。
如果说“借鸡生蛋”“借梯上楼”“借船出海”是培育产业项目的外部动能的话,那么依托发展环境的持续优化来便民惠企就是把“关键变量”转化为高质量发展“强劲增量”的内生动能。
在服务园区企业上,嘉峪关市加快推进嘉北产业园供电供气供水、嘉东产业园道路工程、嘉西330KV汇集升压站和80公里送出线路及共享储能等基础设施工程,最大限度保障项目的基础设施配套需求,为重大项目顺利建设提供要素保障。
在抓投资进度上,嘉峪关市紧盯第一批和第二批政府投资项目,全过程精准服务,高频次调度推进,责任到人包抓推进,上下联动合力攻坚,定期通报项目进展,做到部门联动、环环相扣,确保项目按时按点开工建设。
在深入挖潜增效上,持续加大与酒钢(集团)公司及市属重点项目建设单位的沟通衔接力度,对在库工业项目逐项调度,主动靠前服务,及时解决影响项目开工的堵点问题,确保项目高质高效按期实施。
在项目资金保障上,嘉峪关市坚持“资金跟着项目走”,充分运用“政银企”对接机制,切实发挥政府投资“四两拨千斤”的撬动作用,努力为项目建设企业提供周到贴心的服务和保障。
推动经济发展稳中有进、进中向好,项目建设的成效始终是一个最为关键的衡量指标。面对不进则退、慢亦是退的发展态势,必须永葆只争朝夕的干劲和久久为功的韧劲,积极抢抓施工黄金期,深入推进重大项目“百日攻坚”行动,更大力度强化项目储备,更大力度用好政府投资,为推动全市经济社会高质量发展贡献力量。
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