甘肃公安工作5年成绩新闻发布会实录（文+图）

　　肖春：

　　新闻媒体界的各位朋友们：

　　大家好！很高兴与各位媒体朋友见面。今天主要就2019年全国公安工作会议以来的甘肃公安工作情况，向大家作一通报。首先，我代表省公安厅，对大家的到来表示热烈欢迎，对长期以来关心支持全省公安工作的媒体朋友和社会各界表示衷心感谢！

　　公安工作一头连着人民群众平安福祉，一头连着党和国家工作大局。以习近平同志为核心的党中央高度重视公安工作，习近平总书记多次作出指示批示，给予亲切关怀和精心指导。特别是2019年5月7日，党中央高规格召开全国公安工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，为新时代公安工作高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。五年来，甘肃公安机关深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真落实中央和省委省政府、公安部决策部署，忠实履行党和人民赋予的职责使命，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，为全省经济社会发展营造了安全稳定的政治社会环境，多项公安工作迈进全国前列，全省平安指数和人民群众对公安工作的满意度屡创新高。下面，我从五个方面向大家作一介绍，并通过你们向广大人民群众作一报告。

　　第一个方面，主动创稳防风险，稳定局面更加巩固。五年来，我们深入贯彻总体国家安全观，始终把维护国家政治安全置于首位，以全省主动创稳行动为牵引，深入开展反颠覆、反渗透、反分裂、反恐怖、反邪教斗争，依法查处各类邪教案件2698起，侦办网上传播暴恐音视频、组织非法宗教活动等案件294起，开展应急拉动演练，层圈过滤暴恐风险，打击整治网络政治谣言和有害信息，营造了政治稳定、民族团结、宗教和顺、网络安靖的良好环境。梯次升级等级勤务，圆满完成新中国成立70周年、庆祝建党100周年、党的二十大等重大安保任务，确保了省内“一会一节”、药博会、兰马赛、公祭伏羲大典等近3000场次大型活动安全顺利举行。

　　第二个方面，打防并举严整治，平安态势更加向好。这五年，我们始终坚持“人民群众最痛恨什么犯罪就打击什么犯罪，人民群众反映什么治安问题最突出就集中整治什么问题”，持续保持严打高压态势，2023年全省刑事、治安案件分别较五年前（2018年）下降25.6%、48.8%，刑事案件破案率从五年前的41.3%上升到64.1%，其中八类主要刑事案件100%全破，呈现“发案下降、破案上升”的良好态势。一是扫黑恶。从专项斗争到常态化开展扫黑除恶斗争，累计打掉黑社会性质组织62个、恶势力组织681个，铲除“村霸”216个，抓获犯罪嫌疑人1万余名，一大批作恶多端、盘根错节的黑恶势力被连根拔掉，社会风气为之一新，人民群众拍手叫好。二是控命案。坚持“命案必防、现案必破、逃犯必追”，持续加大命案攻坚力度，抓实矛盾纠纷排查化解，命案现案连续5年保持全破，历年逃犯库存大幅消减，发案较十年前下降了三分之二；攻破历年命案积案近500起，张掖“1999·1·27”特大杀人案等一大批二三十年以上陈年旧案得以告破，让逝者沉冤昭雪、生者心灵慰藉。三是打犯罪。全链条打击治理电信网络诈骗违法犯罪，近两年保持破获案件、打击处理犯罪嫌疑人“双提升”，发案、损失“双下降”。严厉打击文物犯罪，追缴文物2.1万余件，其中经鉴定为国家二级以上文物136件，追缴战果居全国第一。坚持用最硬的拳头保护最需要保护的人，破获拐卖妇女儿童案件60起，找回失踪被拐人员45名；打击涉养老诈骗案件931起，挽回损失5.9亿元；发动全社会开展未成年人违法犯罪专项治理，涉未成年人违法犯罪大幅减少。四是清毒患。深化毒品犯罪纵深打击和源头治理，破获毒品案件3350起，缴获毒品1058.87公斤，抓获毒品犯罪嫌疑人5208名，打掉一批长期盘踞国边境地区向我省贩运毒品的毒枭团伙，全省毒品犯罪数、新发现吸毒人员数等关键指标较五年前均呈现断崖式下降。五是防事故。深入开展道路交通风险隐患排查整治，加强“两客一危一货”、校车、面包车等重点车辆管控，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾毒驾、涉牌涉证等严重交通违法行为，梯次落实春夏秋冬版道路交通“严管十条”，持续优化道路交通组织管理，较大以上道路交通事故较五年前下降28%，出行环境更加安全通畅。六是保安全。着力构建立体化社会治安防控体系，深入推进智慧安防小区、智慧公安检查站和执法服务站、综合指挥室建设，市县公安机关全面组建特巡警和专职应急处突队伍，学生上下学、群众夜宵、假期出游等都有警察守护，警灯常亮、警车常巡、警力常在，让人民群众感受到平安就在身边。

　　第三个方面，用心用情优服务，民生福祉更加殷实。这五年，我们始终把公安工作置于全省经济社会发展大局中谋划推进，持续营造良好法治环境和高效服务环境，倾力护航经济社会高质量发展。一是服务发展大局。积极融入“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、新时代西部大开发、“四强”行动等国家和省上重大战略，出台优化营商环境、服务环境保护、保障经济发展等一系列政策措施，包抓联企业5300余家，为重点企业和重大项目派驻“护航警官”1949名；破获经济犯罪案件10195起，查控涉案财产142亿余元；侦办涉食品、药品、生态环境和知识产权等民生领域犯罪案件6429起，全力守护“碧水蓝天净土”和“舌尖上的安全”。二是助力乡村振兴。加强农村社会治安问题综合治理，严厉打击涉农违法犯罪，为农村地区配备“一村一辅警”，推行背包警务、田园警务；省厅先后派出3批次72名民警驻村帮扶，积石山地震后第一时间调集警力抢险救灾，并选派全省特警力量持续推进“公安轮战300天，守护平安积石山”行动，有力推动了平安乡村、法治乡村、和美乡村建设。三是优化便民服务。聚焦群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，持续深化“互联网+公安政务服务”改革，全面推进“全程网办”“一窗通办”，180个政务服务事项实现网上办理，广泛开设“办不成事”反映窗口，着力提升人民群众办事体验感和满意度。

　　第四个方面，持之以恒强法治，公平正义更加可感。五年来，我们深入贯彻习近平法治思想，持续深化法治公安建设，牢牢守住公平正义这一执法司法工作生命线。一是法律制度体系更加完备。积极推动地方立法，颁布实施《甘肃省禁毒条例》，修订《甘肃省电动自行车和残疾人电动轮椅车管理办法》，出台《甘肃省公安机关警务辅助人员管理条例》，建立完善侦查监督与协作配合、办理轻伤害案件、民事强制执行等执法制度。二是执法监督管理更加精细。深入推进执法监督管理机制改革，严格实行重大疑难案件集体研究审议、案件办理“五级审核把关”等制度，全省建成98个执法办案管理中心，派驻法制监督员2049名，持续纠治执法突出问题，行政复议、诉讼案件和刑事复议复核案件被纠错率持续降低，涉警信访投诉大幅减少。三是法治宣传教育更加深入。常态化开展“百万警进千万家”活动，广泛深入企业、学校、乡村、社区等，开展防盗、防骗、防毒、防治安灾害事故等法治宣传教育，积极组织开展“110”人民警察节、“4·15”国家安全日、“6·26”国际禁毒日等主题宣传，甘肃公安新媒体矩阵每日推送法治宣传图文和小视频，零距离、全天候服务广大群众。

　　第五个方面，严管厚爱锻铁军，队伍面貌更加昂扬。这五年，我们认真贯彻新时代党的建警治警方针，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。扎实开展公安队伍教育整顿，全面彻底肃清孙力军等人流毒影响，下大力气整治顽瘴痼疾，纯洁了公安队伍、维护了肌体健康；积极构建“1+7+N”大监督格局，常态化开展廉政警示教育，连续聘请六届党风政风警风监督员，从严管党治警制度“笼子”越扎越紧，民警违纪违法问题不断减少。近五年，我们通过持续开展全警实战大练兵、加大典型选树和表彰奖励，全省公安机关争先创优、拼搏奋进的氛围愈加浓厚，涌现出“全国最美基层民警”李生寿、“指纹神探”王一、党的二十大代表康丽等一大批先进典型，深受人民群众爱戴；同时还有48名民警辅警因公牺牲，761名民警辅警因公负伤，他们是和平年代最为可爱的人。

　　我们深深感到，全国公安工作会议以来的五年，对甘肃公安来说，是凝心铸魂、擎旗奋进的五年，是忠勇担当、经受考验的五年，是创稳塑安、守陇护民的五年，是跨越发展、争先进位的五年。五年的发展进步，根本上源自于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键在于中央和省委省政府、公安部的坚强领导，既是全省7万余名公安民警辅警拼搏奋斗的结果，更是广大人民群众和社会各界大力支持的结果。风正时济，自当乘势而上；任重道远，还需策马扬鞭。甘肃公安将把习近平总书记和党中央的重视关怀转化为前进道路上的强大精神动力，竭力护佑陇原大地平安祥和，倾心守护人民群众幸福安宁，为服务保障中国式现代化甘肃实践作出新的更大贡献！在此，也希望大家一如既往关心支持、宣传推介甘肃公安工作。祝大家身体健康、工作顺利！

　　我先介绍这些。谢谢大家！

　　主持人：

　　感谢肖厅长的介绍。下面，请韩建斌先生介绍全省公安队伍建设的有关情况。

省公安厅政治部主任、新闻发言人韩建斌

　　韩建斌：

　　近年来，全省公安机关深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真落实公安部党委和省委省政府决策部署，强化政治建警、改革强警、从严治警、从优待警，推进全省公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”陇原公安铁军，更好地为中国式现代化甘肃实践保驾护航。

　　我们以忠诚铸警魂，夯实政治建警思想根基。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，开展领导干部和业务骨干“上讲台”，联合西北师范大学举办“为公安英模画像”活动，分层次、多频次开展政治轮训，省公安厅被命名为省直机关模范单位，29个基层党组织被命名为标准化示范党支部，酒泉市公安局肃州分局东城关派出所民警晁亚玲、康丽师徒二人，分别当选党的十八大、党的二十大代表。

　　我们以从严锻铁军，全面加强纪律作风建设。持续巩固深化公安队伍教育整顿成果，坚决彻底肃清孙力军政治团伙流毒影响，高质量开展党纪学习教育，推动各级“从严管党治警办公室”实体化运转，出台廉洁文化建设实施方案，开展多轮次政治巡察，制定受处分人员回访教育工作制度，完善常态化监督机制，严格执行中央八项规定精神和公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”等铁规禁令，切实做到执纪必严、违法必究。

　　我们以改革促发展，激发队伍管理内生活力。以深化改革释放队伍活力，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，完成民航、矿区、森林、现役机构改革，设立食药环侦总队、省强制医疗所等机构，构建“1+5+N”辅警管理新模式，全省“一村一辅警”配备率达到75%。特别是全力推动甘肃警察学院升本，已通过教育部拟同意设置本科高等学校的公示，几代甘肃公安人的夙愿即将实现。

　　我们以实战铸利剑，锤炼敢打能赢过硬本领。深入实施“素质强警工程”，精心开展东西部素质强警交流合作，坚持每日“晨训”制度，将提拔晋升、选优评奖与体能技能训练、法律练兵和建模培训挂钩。截至目前，全省共有1.5万余名民警取得建模工程师资格。同时，全省公安机关组建12个警种蓝军队伍，选拔近万名警务实战和心理教官，每年常态化开展“红蓝对抗”、公务用枪、最小作战单元现场处置和应急处突队伍防暴战术训练、拉动演练近千次，培训民警辅警近万人次，确保关键时候能拉得出、冲得上、打得赢。

　　我们以真情惠全警，增强队伍自豪感荣誉感。制定关心关爱干部营造干事创业良好环境54条措施，推出医疗救治绿色通道、双警家庭“团圆计划”等14条从优待警举措，设立3个公安英模康养基地，全省52名公安英烈、英模和因公牺牲、伤残民警子女享受教育优待政策，发放慰问金、补助金、病故特殊补助金等各类资金超2000万元，因公殉职的民警辅警抚恤金由50万元大幅提高至150万元，切实增强公安民警职业荣誉感、自豪感、归属感，有效提升队伍凝聚力、向心力、战斗力。

　　下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实王小洪部长来甘调研讲话指示精神，按照厅党委“一统三体系、四强两保障”工作思路，在推进政治建警、锻造过硬铁军上争创西部一流，为加快形成和提升新质公安战斗力提供坚强组织保障和人才支撑。

　　主持人：

　　感谢韩主任的介绍，下面，进入记者提问环节，请记者朋友提问前举手示意，并通报所在新闻机构。

新华社记者现场提问

　　记者：这五年来，老百姓反映最强烈的是电信网络诈骗犯罪花样翻新、层出不穷，严重危害老百姓的“钱袋子”。对此，公安机关如何针对性开展打击整治？效果如何？

省公安厅刑事警察总队总队长张金刚

　　张金刚：

　　谢谢你的提问。五年来，全省各级公安机关刑侦部门坚持以人民为中心，针对电诈犯罪多发高发态势，深入落实“四专两合力”工作思路，持续加大打击力度，突出强化系统施治，综合开展预警宣防，推动全省电诈发案损失连续35个月保持“双下降”，降幅居全国第2位，工作取得明显成效。主要做法有：

　　一是打好高压严打“攻坚仗”。健全完善“团队打团伙、专业打职业”侦查机制，成立省市县三级反诈中心，锚定生态斩链、集群打击总目标，由案到人、由人到案双向发力，持续向电诈犯罪发起凌厉攻势。五年来，全省累计破案3.5万起、打处嫌疑人5.6万名，破案打处分别以年均31.8%、95.6%的幅度保持同比增长态势。去年，我们积极参战，审查深挖缅北涉诈人员358名，得到公安部充分肯定；另外，组织警力赴柬埔寨专案侦查，首开我省境外直接打击的先例。

　　二是打好技术预防“主动仗”。坚持关口前移、减少群众损失是关键，会同相关警种部门建立防电诈预警机制，研究落实反制技术，确保“预警-拦截-反制-劝阻”措施全流程闭环运行。五年来，我们预警893万余名群众免于受骗，拦截可控损失25亿余元，累计返还被骗资金3.6亿余元，阻断涉诈电话4.2亿次，封堵涉诈域名1535万个，有效从源头遏制、预防了此类犯罪。

　　三是打好协同治理“整体仗”。持续凝聚内外合力，全面开展行业治理，职责明晰、响应快速、齐抓共管工作格局逐步形成。五年来，我们会同金融、通信等行业专班运行，累计封控关停风险账户300余万户、阻断异常交易16万笔；联合检法发布《通告》，劝返甘肃境外涉诈高危人员2000余名，见面核查境内涉诈人员2.6万名，有效净化了涉诈犯罪滋生土壤。

　　四是打好宣教管控“阵地仗”。始终把宣传防范作为电诈犯罪源头预防的重要举措，坚持大水漫灌加精准滴灌，新方式融合老办法，不断拓宽渠道、丰富形式，广泛发动治安户长、社区民警、网格员等群防群治力量走村入户、宣防提醒，寓教于乐传播反诈声音，有效营造全民反诈、全社会防诈浓厚氛围。

　　下一步，全省公安机关刑侦部门将持续深化“四专两合力”建设，压紧压实责任，打防并举、标本兼治，强力遏制电诈犯罪多发态势，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，坚决守好人民群众“钱袋子”。

法治日报记者现场提问

　　记者：随着移动互联网的飞速发展，中国网民已突破10亿人，规模居全球第一，互联网在给人们生活带来便捷的同时，也滋生了许多乱象，成为社会治理的难点痛点。这五年，公安机关对网络空间治理有哪些有效做法？

省公安厅网络安全保卫总队总队长倪学向

　　倪学向：

　　谢谢你的提问。正如你所说，移动互联网已经深度融入绝大多数人的日常生活，也在悄然改变着我们的社会治理模式。当前，“流量经济”“粉丝经济”快速发展，催生出网络谣言、网络暴力、网络侵权及“色、丑、怪、假、俗、赌”等多种乱象，严重侵害公民身心健康、危害网上网下公共秩序、污染互联网生态。近年来，全省公安机关深化落实依法治网、为民管网理念，聚焦人民群众广泛关切的网络违法犯罪，在公安部统一指挥下，连续6年部署开展“净网”专项行动，深挖打击网络黑灰产业链，共侦办涉网犯罪案件2.4万起，抓获犯罪嫌疑人3.2万名，成功侦办了“1·19”跨境网络赌博案、“3·09”侵犯公民个人信息案等一批全国典型案例。同时，聚焦网络直播、短视频等领域突出乱象，会同网信、宣传部门创新开展网络“三俗”（庸俗、低俗、媚俗）内容和谣言信息专项治理，巡查发现我省网上“三俗”及虚假信息7100余条，通过刑事打击、行政处罚、约谈教育等措施，依法依规处理相关人员2300余人，并督促互联网平台加强审核管理，有效遏制了网上“三俗”内容和谣言信息扩散蔓延势头，目前已形成“深挖严管、露头就打”的常态治理机制。网络空间是亿万民众共同的精神家园，借此机会，我们也号召广大网民，文明上网、依法用网，自觉抵制网络谣言和不良信息，努力做网络法治的践行者、网络正能量的传播者、网络安全的维护者，与我们一道，共同守护清朗的网络环境。谢谢！

香港商报记者现场提问

　　记者：近些年，政府部门持续开展行政管理服务改革，请问公安机关在方便企业群众办证办事方面推出哪些举措？现在哪些事项可以“全程网办”“一窗通办”？

省公安厅综合处处长杜相江

　　杜相江：

　　谢谢你的提问。方便企业群众办证办事是行政管理服务改革的最终目标。近年来，全省公安机关认真落实省委省政府和公安部部署要求，围绕人民群众关心关切的焦点问题，不断深化“互联网+公安政务服务”改革，形成了线上线下融合、质量效率并进的政务服务格局。

　　线上服务方面，目前已经有180项公安政务服务事项可以在网上办理，其中114项实现“全程网办”。包括出生登记、身份证丢失补领、婚姻状况变更、服务场所变更、开具临时身份证明、开具无犯罪记录证明等49项户政业务实现网上统一收件、省内全程网办，群众可直接登录甘肃政务服务网、甘肃公安政务服务平台、“甘快办”、甘肃公安微警务、支付宝小程序等在线办理；补领换领驾驶证、免检车申领检验标志、期满换证、遗失补证、补领换领机动车号牌等33项交管业务，可以直接在交管12123客户端办理。

　　线下服务方面，针对群众办事“走多门、跑多窗”的问题，我们推进治安户政、交通管理、移民出入境管理等公安政务服务事项，全面进驻政府政务服务大厅，探索推行“一个窗口管全部，一个民警全部管”的集成服务模式，保安员资格证核发、爆破作业人员资格认定、旅馆业特种行业许可、烟花爆竹道路运输许可等高频公安服务事项，只需到政府政务服务公安窗口就能完成办理，还推出加急办、延时办、预约办、邮寄办等便民举措，可供大家选择。与此同时，为了方便群众出行、办事、旅游，我们大力推行柔性执法、精细服务，实行“两轻一免”清单管理，对一些轻微违法行为落实从轻处罚、减轻处罚或免于处罚；针对我省旅游火爆出圈，我们创新推行“旅游警务”模式，加强巡逻防控、交通疏导、便民服务，全方位保障游客安全、顺畅、舒心。也欢迎大家对我们的服务进行监督。谢谢！

　　主持人：

　　感谢杜处长的解答。记者提问环节就到这里。需要单独采访或者进行深入报道的媒体朋友会后联系省政府新闻办。

　　明天上午我们将举行《优化法治化营商环境  服务民营经济发展壮大》新闻发布会，请媒体朋友届时参加。

　　今天的新闻发布会到此结束，再次感谢本场发布会的发布嘉宾。感谢各位媒体朋友，谢谢大家！