办好老年人的幸福“食”事——金昌市老年助餐服务工作扫瞄

办好老年人的幸福“食”事

——金昌市老年助餐服务工作扫瞄

　　记者 闫庆玲 实习生 刘培允

　　习近平总书记指出“：一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”

　　今年我市认真落实老年助餐服务工作各项安排部署，坚持政府主导、方便老人、多元参与的原则，因地制宜、周密部署，全力推进省级老年助餐服务试点工作，充分保障了高龄老人和失能老人的生活需求，提升了他们的生活品质和幸福指数。

　　用餐方便，就在家门口

　　5月17日上午10点30左右，金川区昌泰里社区日间照料中心的两位工作人员，已经开始为就餐的老人准备午饭了，在厨房门口立着一块小黑板，上面写着当天供应的菜品和价格。环顾这个小餐厅，面积不超过60平方米，摆放的餐桌只有6张，但环境雅致整洁，令人舒心。金川区新华路街道昌泰里社区党委书记王海雁介绍，社区的日间照料中心每天为辖区30多名老年人提供午餐，自从社区开展助餐服务以来，广受好评。

　　记者观察到，该日间照料中心位于居民集中居住的区域，这对前来就餐的老年人来说较为便利。像这样建在居民区的助餐点，我市一共有66个，涵盖36个社区、6个街道、34个村，可同时为5.5万余名老年人提供助餐服务。

　　每天饭点前，也是金川区富康居家养老服务中心最忙碌的时候，这里的工作人员一边麻利地为就餐的居民盛饭、刷卡，一边为点餐的顾客仔细打包、装车、送餐。作为全市最早开展居家养老服务的民营结构，从今年4月份开始，该中心推出了送餐服务，成立了专业的送餐团队，准时将饭菜送到老年人家中。

　　目前，我市逐步建立完善的配餐机制。永昌县积极探索“志愿者配送+集中就餐+送餐入户”的老年助餐服务模式，充分利用社会组织自有员工及志愿者优势，为困难老人提供送餐上门服务，解决了部分失能老人吃饭难的问题，大大降低了困难老人的就餐成本。同时，永昌县民政局制定了志愿者送餐积分办法，志愿者以服务换积分，每季度开展积分兑换，志愿者的服务积分可以兑换小礼品、就餐优惠券，奖励虽微小，意义却重大，助力送餐服务持续、优质开展，良性循环。

　　金川区通过智慧食堂管理系统将城市助餐点纳入统一管理，打破区域壁垒、户籍限制，改变以往老年人只能在居住地助餐点就餐才能享受优惠的限制，实现特色菜品、优惠服务“全城共享”，让老年人吃得实惠、吃得舒心。同时，智慧食堂管理系统实现了一“点”注册、全城通用，适用多元化支付方式，以老年人身份证为实体介质，以“人脸”为验证方式，以“支付码”为数字码，实现城市助餐“卡、码、脸”通用，既保留了传统支付方式，又解决了老年人运用智能技术的困难，消除了老年人的数字鸿沟，为老年人提供了更周全、更贴心的便利服务。

　　好吃不贵，都是家常味

　　6月4日中午饭点，永昌县城关镇宝河苑社区日间照料中心传来饭菜香，炝拌黄瓜、时蔬炒肉、凉拌西红柿、豆芽炒肉被端上餐桌……这荤素、冷热搭配相宜的午饭，让前来就餐的老人们非常满意。每天都来这里吃午饭的老人张建国说：“这里的饭菜不油腻、清淡，很符合我们老年人的胃口，而且也不贵，既方便又实惠，解决了我的吃饭难题。”

　　宝河苑社区日间照料中心每天都会为居民提供不同的套餐，确保每一份饭菜都符合老年人的健康标准。工作人员刘翠霞告诉记者：“为了满足老年人口味清淡的就餐需求，食堂特意准备了少油少盐、健康可口的饭菜，并给予老年人相应的就餐折扣。”

　　而在金川区富康居家养老服务中心，工作人员每天都为周边居民精心准备着三餐饭食，这里的油饼卷糕和粉汤是“招牌菜”，中心负责人杨馥羽说：“周一的油饼卷糕、周二的韭菜盒子、周四的粉汤，还有黑面馒头等各类面食，价格亲民，每次都供不应求。”

　　“好吃不贵”是社区食堂留住老年人的一大法宝。记者在采访中发现，永昌县、金川区各社区食堂、日间照料中心、村互助幸福院等助餐点推出的餐品，均对60岁以上的老年人进行打折优惠，减轻了老年人的负担，但这无形中增加了运营成本，如何让“好吃不贵”的助老食堂可持续经营下去？

　　永昌县打出“您在老年餐厅就餐一次，就是向困难老人献出了一份爱心”的宣传口号，动员周围群众前去助餐点就餐，并大力发掘民俗、家常饭特色优势，吸引本地食客就餐，用对外经营的利润“反哺”老年助餐服务。同时，在降低老人就餐成本上下功夫，利用助餐企业自有资源、仓储及资金优势，采取在供应链源头采购物资，为老年食堂仓储配送，大大降低了餐厅食材成本。同时，采取师徒制、脱产学习等方法，培养员工制帮厨，解决厨师、配菜师聘不来、留不住的难题，降低人力成本。

　　金川区积极引导社会餐饮企业参与老年助餐，已有2家餐饮企业与街道签订协议。设立“结对帮扶·爱心金川”公益金，积极发动社会力量及爱心企业进行捐助，助力城乡老年餐桌日常运行。通过社区领办实体经济的方式，由社区自主运营日间照料中心等助餐点，对不同年龄层次、不同类别的老年人实行差异化优惠，同时面向社会其他群体提供服务，实现助餐点良性运转。鼓励“公建民营”发展，按照政府建设、社会组织运营、资源整合的原则，将公办养老服务设施委托第三方社会组织因地制宜、因需施策开展助餐服务，支持符合条件的社会餐饮企业利用门店设置老年餐桌，将助餐服务延伸到居民住宅区，让老年人愿意吃、吃得好，企业愿运营、能运营。

　　金川区还建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制，降低运营成本，确保老年助餐持续运行，并在农村设立村级“孝善基金”，鼓励子女按照每位老年人每月100元或200元的标准主动缴纳赡养费，村委会在子女缴纳赡养费的基础上按照10%给予补贴，有效解决了农村老年人没钱吃饭的难题。

　　吃得放心，食品安全都达标

　　6月3日，记者在走访金川区新华路街道昌泰里、昌都里、北京路金冶里社区食堂时，观察到这里的从业人员，衣着整洁，操作规范，操作台面、炊具随用随清，餐具清洁后被摆放在消毒柜里进行消毒……

　　随着一个个老年助餐服务点的设立运行，食品安全监管刻不容缓。

　　市市场监督管理局按照“谁主管、谁负责”和“四不两直”的原则，常态化随机抽取检查集中餐饮单位，掌握底数，建立台账，对集中用餐单位资质证照、从业人员健康体检、原材料索证索票、食品加工及留样、餐饮具清洗消毒管理、招投标程序、落实食品安全主体责任等方面进行指导和检查。

　　永昌县按照国家、省、市标准不断健全老年食堂各项制度及软硬件建设，主动邀请相关部门专家对老年食堂进行检查、指导、监督，守牢食品安全红线，提高餐食质量，优化就餐环境。2021年惠民长者餐厅被金昌市市场监督管理局授予“健康食堂”荣誉称号，2023年永昌县居家养老服务中心上报了“永昌县农村智慧养老服务标准化”试点项目书，为全县老年食堂的建设及老年助餐服务的顺利开展提供规范化建设范本、技术支撑以及量化标准。

　　金川区市场监管局除了抓好日常监管外，对辖区内社区食堂等餐饮单位组织“回头看”专项检查，同时督促各社区食堂建立自查自纠制度，及时清除食品安全隐患，进一步提高社区食堂从业人员安全意识和责任意识，认真核验每日进出库食品质量，严把食品卫生安全关，为居民提供安全、健康、优质的餐饮。