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甘肃,加速!
半月谈记者 宋常青 王铭禹
2024年上半年,甘肃地区生产总值5902.7亿元,同比增长5.8%,增速高出全国0.8个百分点,位居全国第四、西北五省区第一。自2022年第一季度以来,甘肃已连续10个季度GDP增速高于全国水平。这个地处西北内陆的省份,如何连续跑出增速加速度?
当前,甘肃正处在国家重大战略叠加和自身发展势能增强的历史交汇期,围绕强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动,甘肃以热辣滚烫的作风、务实奋进的态度,重塑产业优势,加快转型升级,不断集聚发展新动能。
传统产业加速转型
甘肃地处丝绸之路黄金段,矿产资源、文化资源禀赋优越。这里也是“一五”计划和“三线建设”布局的西北重工业基地。近两年来,甘肃聚焦传统产业转型升级和新旧动能转换,带动优势产业不断增强支撑作用。
文旅是甘肃的一张亮丽名片。年初,一碗天水麻辣烫带火一座城,至今仍后劲不减;早春,敦煌、张掖等地旅游旺季提前到来,热门景点一票难求;孟夏,被世界田联评为“金标”赛事的兰州马拉松吸引4万多名运动健儿齐聚黄河岸边激情开跑……
文旅火热的背后是甘肃不断丰富文旅产品供给,创新优化服务的集中体现。省会兰州聚焦全域旅游,推进大规划、大景区、大配套、大服务旅游格局,综合接待和服务保障能力全面提升。
在“天下第一雄关”嘉峪关,借助数字科技赋能,游客不仅能沉浸式“夜游长城”,还能亲手“修长城”。
随着天水麻辣烫爆火,甘肃乡村旅游持续“热辣滚烫”,甘谷辣椒、定西宽粉、高原夏菜等“甘味”特优农产品破圈走红。
今年上半年,甘肃接待游客人数增长27%,游客旅游花费增长35%。国内知名大型旅游社交类平台马蜂窝发布的《2024上半年自驾旅游数据报告》显示,甘肃凭借丝绸之路沿线的独特自然景观和历史遗迹,入选全国上半年自驾游最受欢迎省份前10位。
作为我国传统重工业基地,甘肃在有色冶金、石油炼化、装备制造等领域优势突出,但也存在产业结构偏重的短板。针对此,甘肃紧紧围绕国家重大战略布局,在优势领域锻长板、弱势领域补短板,带动传统产业“老树发新芽”。
位于黄河岸畔的兰州石化公司有“共和国长子”的美誉。面对新能源汽车发展、汽柴油消费下降、化工产品消费激增的新形势,兰州石化积极“减油增化”,探索转型发展。
不久前,该公司年产120万吨乙烯改造项目可研报告通过审议,项目推进取得关键性突破。公司党委书记徐文学表示,该项目是中国石油炼化新材料业务发展的一项重要战略,将极大促进地方经济发展。
1965年生产出国内首台加氢反应装置的兰石集团有限公司,近年来积极布局“核、氢、光、储”装备制造新赛道,投资建设的“绿氢制储用一体化试验示范项目”即将投运,将引领甘肃氢能产业快速发展。
素有“陇东煤都”之称的华亭市,是平凉市下辖的县级市,年产煤炭1500万吨,是西北重要矿区。立足资源优势,近年来,当地加大矿井智能化改造和煤化工产业培育力度,煤炭智能化生产和清洁高效利用水平不断提升。
当地重点煤企华亭煤业集团有限责任公司建设的年产60万吨煤制甲醇项目,是甘肃首个大型煤化工项目。相比煤原料,甲醇吨均价值高出300元左右。在煤制甲醇基础上,华亭市进一步延伸产业链,打造年产20万吨聚丙烯高值化产业园,“乌金”变“白金”,推动当地煤炭产业加快转型升级。
今年上半年,甘肃全省规模以上工业增加值同比增长11.6%,比全国高5.6个百分点。甘肃省工信厅副厅长陶英平表示,甘肃省工业经济保持稳中向好态势,增速稳居全国第一方阵,为全省经济发展提供了强有力支撑。
因地制宜发展新质生产力
结合自身区位优势、资源禀赋,甘肃也在创新机制体制,培育和引进与自身相适应的新质生产力。新能源新材料、东数西算、生物医药、装备制造等产业在甘肃方兴未艾,高质量发展势头正盛。
走进陇东庆阳市,中国电信东数西算国家枢纽庆阳算力中心1000台服务器高速运转,中国电信与中电万维合作自研的伏羲智数、星河军事、山河大禹等12个大模型技术运算正在进行。
中国电信庆阳分公司副总经理李强表示,新一代人工智能是新质生产力的重要组成部分,算力则是人工智能产业化进一步发展的关键。这些模型运算成功后,将使更多、更好的智能化应用走入百姓日常工作生活,“人工智能+”的发展进程将大大提速。
2022年,国家启动全国一体化算力网络枢纽节点和“东数西算”工程建设,凭借丰富的新能源资源、关键的区位优势和特殊的气候条件,庆阳成功跻身八大枢纽节点和十大数据集群,并规划建设了占地1.7万亩的国家数据中心集群(甘肃·庆阳)“东数西算”产业园区。截至今年上半年,已建成投运标准机架1.5万个,算力规模达1.2万P。
随着石油资源逐渐枯竭,2009年,甘肃省玉门市被国务院确定为全国第二批资源枯竭型城市。如今,这座因“玉门油田”闻名全国的“老油城”克服转型阵痛,迎来绿色新生。今年,总投资410亿元的甘肃巨化新材料有限公司高性能硅氟新材料一体化项目正式开工建设,成为甘肃史上最大规模的新材料投资项目。
玉门市工信局副局长李娟介绍,该项目建成后,将对甘肃打造现代化产业体系、加快新型工业化进程、服务和融入新发展格局发挥有力促进作用,实现高性能硅氟新材料国产替代。
在中国“镍都”金昌,当地正在加快打造新能源发电和新能源电池千亿级产业集群。金昌围绕世界500强企业金川集团下游产品,打造电解液、正极材料等新能源电池材料,目前77%以上的电池原材料可以在本地配套。今年上半年,金昌市GDP增速达到19.5%,领跑全国。
强龙头、补链条、聚集群,是甘肃推进新型工业化,加快建设现代化产业体系的缩影。陶英平说,目前甘肃已初步构建了风电、光伏、储能等较完整的全产业体系,逐步形成西部地区新能源产业链条完整、聚集效应明显、辐射带动能力强劲的新能源装备制造全产业基地。
今年上半年,甘肃规上工业高技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长11.3%、7.6%;新认定科技创新型企业291户、“专精特新”中小企业244户,技术市场合同成交额327亿元,增长27%。
优环境培育新动能
招商引资效果直接检验地方发展水平。近两年来,甘肃以“抓学习促提升,抓执行促落实,抓效能促发展”的紧迫感,激励全省干部加快向市场要投资、要发展、要新质生产力,以高质量招商引资为高质量发展蓄势赋能。
甘肃省紧盯重点产业和关键领域,持续“走出去”,积极“请进来”,开展“优化营商环境提质增效年”行动,不断做好送政策的“加法”、快审批的“减法”、优服务的“乘法”、破障碍的“除法”。
上半年,甘肃省共实施省外招商引资项目3706个,到位资金同比增长近七成,延续去年以来的良好局面。中国能建、中国医药、浙江巨化、东方希望等企业或洽谈落地,或开工建设。
甘肃省武威市凉州区引进武威市伊利乳业有限责任公司,带动全区奶牛养殖、饲草种植、鲜奶储存、奶产品加工、包装印刷、物流配送全产业链发展。当地奶产业链产值突破60亿元。
“优化营商环境,才能保障招商引资落地见效。”武威市委书记王国斌说,武威市大力推行不来即享、一网通办、全程网办,企业开办时间已压缩至1个工作日内。
不止武威,在甘肃,许多项目从签约到投产不到一年。受访企业家反映,这两年在甘肃投资创业,营商环境大为改观。
上半年,甘肃省新设立经营主体15.6万户,其中新设立企业4.1万户。新增规模以上工业企业418户,实现增加值同比增长1.9倍。民间投资潜力加快释放,规模以上工业民营经济增加值增长11%,对经济增长拉动明显。
(《半月谈》2024年第15期)
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