写满幸福的“陇南答卷”

写满幸福的“陇南答卷”

　　陇南日报记者　罗艳

　　八月的清晨，朝阳冉冉升起。从悠悠白龙江到巍巍鸡峰山、从古村落到新农村……渐次披上霞光，给陇南儿女以温暖和力量。

　　五年前的这个美好时节，习近平总书记在甘肃视察时强调：“党的一切工作都是为老百姓利益着想，让老百姓幸福就是党的事业。”这为陇南奋进新征程指明了前进方向、注入了强劲动力。

　　嘱托，声声入耳；使命，念念于心。

　　新时代的陇南，摒弃守的心态、振奋创的精神，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行、真抓实干，不断开创着陇南现代化建设新局面——

　　从市第五次党代会提出“竭尽全力解决民生难题、办好民生实事、增进民生福祉”到每年政府工作报告聚焦教育质量、医疗卫生、就业保障等与人民群众息息相关的民生问题，再到全市10项重点民生实事出炉，都写满了幸福的陇南答卷。

　　透过岁月云烟，回首来时路，我们清晰地看到，全市各项社会事业加快发展，民生保障水平显著提高，城乡居民收入大幅增长，一项项新政惠泽群众，一件件民生实事落地生根，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断得到增强。

　　（一）

　　就业，是最大的民生，鼓起来的“钱袋子”代表着百姓最直白的幸福感。

　　陇南全境有53%的行政村为脱贫村，监测对象累计达到2.5万户9.8万人，促进群众就业增收任务重难度大。

　　知难而进、迎难而上，陇南密切关注影响脱贫人口稳定增收的风险隐患，不断完善政策措施，强化政策保障机制，采取鼓励企业吸纳、加大劳务输出对接、强化跨区域劳务协作、开发公益岗位等多项措施促进脱贫人口就业。

　　同时，统筹做好高校毕业生、农民工、城镇失业人员等困难群体就业，加大对青壮年劳动力的技能培训，做好外出务工人员劳务技能培训，优化就业创业指导服务。

　　2023年，全市新增城镇就业人数、输转富余劳动力人数、劳务收入均超额完成年度任务。

　　百年大计，教育为本，教育是民生大事。

　　近年来，陇南持续深入落实教育优先发展战略，不断加大投入，深化教育改革，实施素质教育。全市教育公共服务水平和教育治理能力不断提升，现代化教育体系进一步完善，教育事业高质量发展取得了可喜的成果：

　　立足“山大沟深，群众居住分散，学校布点多、规模小、资源配置难达标，城乡学校办学水平、教育质量差异大、不均衡”的现实条件，超前谋划并率先在全省建成了陇南市教育城域网、智慧教育云平台，教学点数字教育资源达到全覆盖。

　　激励培养了一大批高中初中学科骨干教师，推动县与县之间、校与校之间形成了你追我赶、竞相发展的局面，促进了中小学教育教学质量稳步提升。

　　统筹推进教育综合改革、教育评价改革、高考综合改革、教育科研改革等各项教育改革，不断释放教育活力，持续创新推动发展。

　　近三年，补充了3191名教师，有效缓解了教师学科结构不合理和总量不足的问题。多层次培训教师，目前共培训中小学幼儿园教师及校园长3.27万人次。

　　2024年，全市普通高考保持了全省前百名、600分以上人数和一本上线率、二本上线率4项指标的稳步增长。

　　近五年，有62名学生考入清华、北大，扭转了优质生源外流的局面，人民群众教育获得感、满意度明显增强。

　　一张张扎实的答卷与群众的获得感，同幅共振，陇南高质量发展的画卷徐徐铺开……

　　（二）

　　医疗卫生，关乎老百姓的身心健康，关乎千家万户的福祉。

　　从大医院排长队到家门口专家看病，从传统养老到医养结合，从“治已病”到“治未病”……闯过一道道难关、攻克一个个难题，群众日益便捷的就医体验映射出的是陇南卫生健康事业大踏步前进取得的新成效。

　　村（社区）卫生室是基层百姓健康保障的“第一道防线”，也是基本医疗的首诊场所。

　　对于文县铁楼藏族乡演武坪村李根宝来说，看病跑路曾经是他的“痛”，因为家里住得偏，就算是买药也要一次去城里买够。

　　而如今，家门口的村卫生室不仅诊疗设备“五脏俱全”，还能直接在网上通过专家会诊。

　　激活创新动力，再造发展活力新优势。

　　近年来，陇南坚持以人民为中心的发展理念，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代卫生健康工作方针，确定“12345”工作思路，统筹推进各项重点任务落实，取得了阶段性明显成效：

　　——医疗卫生资源提标扩容。制定印发《陇南市贯彻落实甘肃省进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案主要任务责任清单的通知》，全面加强医疗服务质量水平。

　　——基层服务能力全面提升。新创建国家基本标准乡镇卫生院48所，推荐标准3所。累计创建达到国家基本标准的卫生院192所，占比83%；国家推荐标准20所，占比9%。礼县30所基层医疗机构全部达到国家基本标准。

　　——卫健人才队伍建设持续加强。持续推进“三个一批”。开展卫生口事业单位自主引进和人才招聘工作，引进、招聘309人，进一步优化引才方式，每年为全市医疗卫生单位引进招聘100名专业技术人才，完善留才机制，建立健全陇南籍市外专家人才建立联系机制，开工建设医护人员安居住房1562套。

　　——中医药事业产业融合发展。不断加强“两中心一专科”建设，4个旗舰中医馆完成科室扩建及改造，持续提升中医药服务能力，全市231个乡镇卫生院全部具备中医药服务能力，扎实推进中医药产业发展，全市中药材种植总面积达到117.35万亩，标准化种植面积达到60.1万亩，中医药全产业链产值达54.39亿元。

　　……

　　一条条饱含温度的医疗创新举措，积极回应着群众的“民生关切”；一项项民生实事的落地，化作生动图景体现在百姓心坎里、口碑中。

　　“健康底色”是老百姓的“幸福成色”。

　　陇南将持续加快市级区域医疗中心建设，以城带乡、以乡带村，深入推进紧密型县域医共体建设，持续提升基层医疗卫生服务能力，群众多层次多样化的健康服务需求不断得到满足，看病就医获得感、幸福感持续增强。

　　（三）

　　习近平总书记指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”保障和改善民生，不仅是经济社会发展的最终目的，也是最大最温暖的政绩。

　　一直以来，陇南善于从工作成效中把握规律、坚定信心；从发展大势中认清挑战、寻找机遇；从全国全省工作布局中明确方向、确定目标，对工作做到心中有数、手中有策、行动有力。

　　有大决心。不断健全救助体系，强力兜牢基本民生保障网。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全力兜底线、织密网、建机制，以城乡低保、特困供养、孤儿和事实无人抚养儿童生活保障等基本生活救助为基础，以临时救助、流浪乞讨人员救助等急难救助、低收入人口救助帮扶为补充，不断健全分层分类救助体系，兜牢困难群众基本生活底线。

　　有大投入。积极应对人口老龄化，着力提升基本养老服务质量。聚焦养老服务，全力争项目、夯基础、强服务，共争取民政部居家和社区基本养老服务提升行动试点、为民办实事等54个养老项目，投入资金1.25亿元，新建养老机构4家、乡镇综合养老服务中心11个、农村互助幸福院40个。

　　有大爱心。倾心关爱特殊群体，实施“福彩圆梦”孤儿助学100人，发放助学金98.5万元。积极维护农村留守儿童和困境儿童合法权益，依法办理国内收养登记27例。“结对帮扶·爱心陇南”工程有效实施，动员全市3.69万名干部献爱心、暖民心、聚人心，涌现出了一批“爱心妈妈”“爱心爸爸”“爱心家人”。

　　有大成效。积极推进移风易俗，倡导低碳、文明、安全祭扫。建成全省首个开放式婚姻登记场所，成功举办全省婚俗改革宣传现场会暨陇南市武都区首届集体婚礼活动，教育引导广大青年树立健康的婚姻价值观和消费观。大力发展慈善事业，慈善组织实现县区全覆盖。

　　如今，在陇南，幸福触手可及。社会保障网越织越密，城乡居民幸福感节节攀升；就业形势稳中有进，就业岗位多、待遇好；健康陇南全面推进，看病不再难、看病不再贵；推进城乡义务教育均衡发展，教育越来越公平、越来越优质。

　　脚下，是欣欣向荣的土地；前方，是山水迢迢的征途。

　　伫立前沿，迎风而立，陇南正以奋进之姿，向最难处攻坚、向最关键处挺进，努力续写更多“幸福的故事”。