徽县:突出“选育管用” 锻造乡村振兴“主力军”
陇南日报通讯员 胡江涛
今年以来,徽县把加强村干部队伍建设作为实施“强基固本”工程,推进“一强三引领”行动的重要抓手,出台《关于进一步加强村党组织书记队伍建设的意见》,建立健全“选育管用”全链条培育管理机制,着力锻造一支乡村振兴“主力军”。
突出“选”见真章,让村干部想干事。坚持把政治标准放在首位,突出“双好双强”,出台加强村党组织书记队伍建设的实施意见,对村党组织书记实行提级审批管理,全面落实村“两委”成员任职县级联审制度,从严把好选人用人关。围绕“选优配强”村干部队伍,着眼乡村发展需要,通过在现任干部中提、外出人才中引、致富能手中选、退役军人中推、专业化管理考等方式,拓宽选拔视野,打好选拔组合拳。今年以来,调整优化村班子64个、村书记6人,新配备专业化村党组织书记22人,“一村一名大学生”实现全覆盖,村党组织书记平均年龄41岁,大专及以上学历占比81.7%,干部队伍结构持续优化。深入实施村党组织书记后备力量培育储备三年行动,通过“两谈一访”逐村摸排,注重从优秀年轻党员中储备培养后备力量,蓄好年轻干部源头活水。
突出“育”下功夫,让村干部善谋事。优化教育培训体系,将村党组织书记培训纳入全县干部教育培训计划,县级层面举办村(社区)党组织书记集中培训班2期,乡镇层面兜底对村“两委”班子成员全覆盖培训。坚持“训前问需、训中问计、训后问效”,全面提升教育培训质效,不断提高村干部队伍政治素质、知识水平和实践能力。建立以乡镇党政班子成员、离任村干部、优秀村党组织书记等为主的“村党组织书记导师库”,推行“导师帮带”机制,不断在实践历练中提升履职能力。常态化开展多层次、接地气、有实效的观摩评比、练兵比武等活动,以练促学、以比促练,努力锻造一支开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办的新时代村干部队伍。
突出“管”出实招,让村干部会干事。扎实开展村级班子中期评估,对评估中发现的问题及时整改,对不适宜、不胜任的村干部及时调整。健全村级议事规则和决策程序,督促严格按照“四议两公开”程序议事决策,全面落实党务、村务、财务公开制度,强化监督检查,严格实行坐班值班、请销假和重大事项报备等制度,定期对村党组织书记进行履职评估和分析研判,全面掌握村党组织书记政治思想和履职尽责情况。优化实绩考核管理制度,结合月考评、年度履职情况综合分析和“双述双评”情况,综合确定年度考核等次,并强化考核结果运用。全面推行村干部“小微权力清单”,做好村党组织书记任期和离任经济责任专项审计工作,督促村干部规范用权、廉洁用权。
突出“用”鼓实劲,让村干部干成事。坚持重品行、重实绩、重公论的用人导向,拓展上升空间,持续做好从优秀村党组织书记中定向考录乡镇公务员、选拔担任乡镇领导班子成员、推荐为各级“两代表一委员”等工作,3名村干部先后被招录为乡镇公务员。设立村干部奖励基金,对选树的乡村振兴“担当作为好支书”每人奖励10000元,其他优秀村干部每人奖励3000元。探索实施发展壮大村级集体经济绩效奖励,全面落实村干部报酬、养老保险、健康体检和正常离任村干部补贴等激励关怀制度,为692名在职村干部办理养老保险、意外伤害保险,开展健康体检,对1233名离任村干部发放补助74.3万元,用心用情解决村干部实际困难,有效激发基层干部干事创业的热情和活力。
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