【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践基层行动】
学思践悟习近平法治思想 推动法治武威建设迈上新台阶
武威市委书记、市委全面依法治市委员会主任 王国斌
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。近年来,武威市深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想,坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定,为着力构建“两擎牵引、五极迸发”高质量发展格局,加快建设“两区两地”,勇当全省高质量发展生力军,全面建设社会主义现代化幸福美好新武威提供了坚强法治保障。武威市连续7年被省委省政府评为“平安甘肃建设优秀市”;在全省高质量发展考核中,2023年四个季度均获省委省政府表彰,今年上半年获“进步奖”。
坚持高位推动、系统谋划,全面加强党对法治建设的领导。习近平总书记指出,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。我们自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,牢牢把握全面依法治市正确方向。严格落实“第一议题”制度,召开市委常委会会议研究部署法治建设重点任务,审议重要制度、解决重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件。定期召开市委全面依法治市委员会会议,听取县区和市直部门主要负责人现场述法,推动各级党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。在市委党校建立习近平法治思想学习研究基地,主体班次开设习近平法治思想学习专题,累计培训5000多人次。
坚持改革创新、协同并进,推动法治建设各项任务提标扩面。习近平总书记指出,要坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。我们坚持开门立法,遵循小切口、易操作、能管用原则,颁布实施《武威市献血条例》等7部地方性法规和5部政府规章。着力健全依法决策机制,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,坚持重大项目必要性、可行性、合规性“三性”论证,推进科学决策、民主决策、依法决策,提高重大行政决策质量和效率。深化行政执法体制改革,乡镇(街道)基本实现“一支队伍管执法”,“12346”行政复议体制改革经验在全省推广。加大司法责任制综合配套改革力度,着力破解“执行难”突出问题,全市审判执行质效位列全省第一方阵。全面完成法治建设“一规划两方案”中期评估问题整改,大力实施“八五”普法规划,扎实开展国家宪法日暨宪法宣传周、法治文化基层行等系列主题宣传活动,打造法治公园6个、法治文化广场190个、法治文化长廊196个,创建全国民主法治示范村(社区)8个,营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。
坚持围绕中心、服务大局,以高水平法治推动高质量发展。习近平总书记指出,法治是一种基本的思维方式和工作方式,法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。我们坚持以法治固根本、稳预期、利长远,充分发挥法治在推进现代化产业体系构建、乡村振兴、生态文明建设等重点工作中的引领、规范、保障作用,不断提升法治护航高质量发展质效。把法治化作为打造一流营商环境的重要标准和根本基石,深入开展“优化法治化营商环境提质增效年”活动,认真落实“包抓联”“六必访”“首违不罚”等制度措施,公布864项“两轻一免”事项清单,对符合条件的402户经营主体依法从轻、减轻、免予处罚,让监管既有力度又有温度。今年上半年,全市民间投资增长88.2%,“信用工作情况”考核全省排名第一。
坚持法治为民、法治惠民,持续增强人民群众的法治获得感。习近平总书记强调,法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。我们积极回应人民群众新需求新期待,部署开展“做党和人民满意的好律师”专项行动,打造暖心“12348”品牌,近三年来办理法律援助案件4323件,开展企业“法治体检”125场次,让群众享受到了“家门口”的公共法律服务。建立健全“人社+工会+法院+司法”等争议多元化解机制,排查调处群众矛盾纠纷16314件,调解成功率达98%,武威市仲裁院“慧”调解工作室被人社部等4部门授予“金牌劳动人事争议调解组织”称号。
坚持依法治理、常治长效,稳步提高平安武威建设水平。习近平总书记强调,平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境。我们坚持全领域、全周期、全要素做好安全稳定工作,每月研究调度主动创安、主动创稳工作,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动和“五大体系”建设,全市近年未发生较大以上安全生产事故和食品药品安全事故,安全形势稳步向好。建立健全常态化推进机制,持续深入开展扫黑除恶专项斗争。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进市域社会治理现代化,扎实开展“平安细胞”工程创建,全市105个乡镇(街道)、1140个村(社区)全部按照“六有八化”要求实现综治中心实体化运行,系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和专项治理相结合的治理体系日臻完善。
我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十届三中全会精神,坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,法治武威、法治政府、法治社会一体建设,改革创新、躬身实干,奋力谱写全面建设社会主义现代化幸福美好新武威崭新篇章。
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