政策“组合拳”助力房地产市场回暖——兰州市房地产市场现状调查

政策“组合拳”助力房地产市场回暖

——兰州市房地产市场现状调查

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 李明娟

　　在国家政策的积极引导和市场利好因素的推动下，兰州市房地产市场迎来积极的变化。兰州市住房和城乡建设局摸底数据显示：国庆假期，兰州市房地产项目认购和网签数量对比节前增幅明显，主城区42家房地产开发企业的52个项目到访量4696人次，认购商品房553套，面积约5.4万平方米。看房购房群众明显增加，销量和售价均企稳回升。

　　楼市逐步回暖 楼盘销售形势向好

　　10月13日，记者实地走访兰州多个楼盘售楼部了解到，众多开发企业积极调整策略，推出多重购房优惠政策。在系列利好政策的带动下，国庆节后兰州市各房地产项目看房、购房人数明显增加，销售数据实现明显增长。

　　“国庆期间我们销售了100多套房源，销售额突破9000万元。从到访数据来看，整个市场销售形势向好。”西固区万科·水晶城项目营销中心负责人李岩告诉记者，该项目今年一共交付了1007套房，其中约300套实现了提前120天交付。

　　据了解，西固区万科·水晶城项目2024年累计成交超过1000套，成为兰州市房地产市场止跌回稳的亮点之一。

　　“这个楼盘的设施十分完善，符合我们的家庭需求，能够改善我们的生活品质。”兰州石化职工王鑫和家人签完购房协议开心地说，“当下政策真的很好。我们这个二孩家庭享受了公积金贷款多贷14万元的优惠政策，选购南北通透大户型的压力小了很多。”

　　房企保利在国庆假期“全面开花”，各个项目成绩斐然。保利兰州、天水、新疆三地到访客户超1600组，国庆七天销售240套，成交金额破2亿元。“我们项目国庆期间到访客户297组，环比提升237%，认购商品住房53套。一系列利好政策出台以后，到访量明显增加，外地返乡置业客户基数有所提升，客户购房信心提升。”保利天汇项目销售经理牛霞介绍。

　　兰海·兰萃壹号项目营销经理马洁瑞告诉记者：“截至10月13日，项目本月到访顾客379组，销售了26套房源，销售额近2700万元。在政府相关政策的支持下，企业推出10套‘双节’特价房，联动中介机构、老业主推出赠送物业费、车位券等福利。”

　　打新政“组合拳” 促进市场止跌回稳

　　这么火爆的国庆行情，其背后主要有两个因素。首先从金融端来看，目前我国的房贷利率已经降至历史最低点，甚至有不少城市的房贷利率已经降至“2字头”，而且还有进一步走低的趋势，这无疑增加了新客户的置业意向。其次从政策端来看，各地政府陆续出台房地产优化调整措施，如调整住房限购政策、给予购房补贴、税费优惠等，降低了购房者的成本，刺激了购房需求。

　　据了解，2024年6月兰州市出台了进一步优化房地产市场的16条政策措施。优化措施实施以来，兰州市各部门积极宣传解读政策，会同银行金融机构、协会和房地产企业切实落实各项优化措施，促进了市场销售，有力推进了兰州市房地产市场平稳健康发展。7月至9月，兰州市新建商品住房网签销售面积连续三个月环比上涨，环比分别增长2.11%、12.86%、14.37%。近期在国家支持推动房地产市场止跌回稳叠加政策的推动下，国庆期间兰州市新建商品房网签均价逐步止跌企稳。

　　为推动房地产市场止跌回稳，10月17日举行的国新办发布会上，住房城乡建设部会同财政部、自然资源部、中国人民银行和金融监管总局等部门指导各地迅速行动打出组合拳，明确提出抓存量政策落实四个取消——充分赋予城市政府调控自主权；城市政府要因城施策；调整或取消各类购房的限制性措施，主要包括取消限购、取消限售、取消限价；取消普通住宅和非普通住宅标准。四个降低——降低住房公积金贷款利率；降低住房贷款的首付比例，统一首套、二套房贷最低首付比例到15%；降低存量房贷利率；降低“卖旧买新”换购住房的税费负担。与此同时，抓增量政策出台，通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造，2024年年底前将“白名单”项目的信贷规模增加到超4万亿元。

　　记者梳理公开信息发现，有近30家国有银行、股份制银行、城商银行和农商银行发布存量房贷利率调整操作事项的公告，将于10月25日起对已发放的首套、二套及以上存量商业性个人住房贷款集中批量调整合同贷款利率，并于当日起按新的利率水平执行，调整前利息按原合同利率水平计算。

　　根据央行测算，本次存量房贷利率将平均下降0.5个百分点，减少1500亿元利息收入。市场人士分析认为，尽管利率下调降低银行利息收入，但可缓解提前还款潮，提高客户资产质量，同时，释放存量房贷客户的消费能力，长远看有助于银行资产质量的优化。

　　享受政策红利 房地产市场开始筑底

　　“今年，我们配合政府部门开展了2024兰州房地产展示交易会，又组织19家优质房企和43家品牌项目赴青海省西宁市和甘肃省定西市、临夏市、武威市等市州开展巡回推介活动，取得了良好效果，吸引了一大批外地市民来兰购房置业。”甘肃省城市建设商会宣传部部长王梅接受记者采访时表示，“甘肃城建商会将继续举行房地产项目推介活动，全力推动房地产市场回暖。”

　　近期房地产市场企稳态势明显，除了政策产生“降成本、降门槛、提预期”的综合效应以外，多个部门、多个省市一起发力，叠加“百城千企商品房促销活动”在10月份密集启动，百城以上、千家房企和经纪机构参与、2000个商品房项目参与促销，提振了市场信心。

　　10月20日，兰州市副市长、兰州市住建局局长李文生在全国“百城千企”商品房促销活动（兰州站）暨兰州房地产秋季展销会上坦言，今年以来，随着国家层面一系列房地产市场“止跌回稳”政策的出台，兰州市房地产市场回暖的趋势更加明显，政策效果进一步显现。

　　“‘政府搭台、企业让利、群众受益’，中国的房地产在系列政策作用下，经过3年调整，市场已开始筑底。”兰州房地产交易中心副主任王玮表示，兰州市将一手抓保障，一手抓市场，把“组合拳”打好，让政策效果充分显现，让群众享受政策红利。

　　——落实好国家金融支持和兰州市优化促进房地产市场平稳健康发展的各项举措，让群众购房过程中获得更多实惠。二套房首付比例下调、购房补贴、以旧换新等政策有序推进。

　　——积极组织房地产企业宣传推介兰州市房地产项目，特别是保交房、白名单项目，规范项目销售现场公示公开信息，完善商品房项目信息查询平台（兰州市住建局官网查询），让群众购房前更深入了解项目情况。

　　——组织企业开展“工地开放日”“业主见面会”等活动，让购房群众能够多方对比项目情况，及时了解项目建设进展，提升购房群众对项目建设交付的信心。

　　——兰州市不动产登记事务中心、兰州房地产交易中心、省市住房公积金中心和部分金融机构为广大群众提供房地产政策法规咨询、不动产登记政策咨询、房地产中介代理、公积金政策咨询等，提供多样化配套服务。

　　“在落实好2023年9月兰州市出台的《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》和2024年6月兰州市出台的《关于进一步优化房地产政策措施的通知》有关落实个人所得税优惠政策、金融信贷支持等购房优惠措施的基础上，继续做好实施购房补贴、优化个人住房贷款最低首付款比例等优惠政策的落实。”王玮表示，在结合实际优化完善房地产政策的同时，兰州市加大保障力度，以政府为主保障群众基本住房需求，通过市场来满足群众多样化改善性住房需求，兜牢住房保障这个底线，促进房地产市场健康平稳有序发展。

　　保交房暖民心 高质量发展有保障

　　2022年7月底，国家明确提出“保交楼、稳民生”的政策基调。随后住建部、央行、财政部和证监会等部门明确了金融支持房地产的一系列政策，房地产“金融16条”出台，“三支箭”渐次落地。

　　2023年1月，央行、银保监会出台《改善优质房企资金负债表计划行动方案》，针对“保交楼”工作，提出加快新增1500亿元保交楼专项借款投放、设立2000亿元保交楼贷款支持计划、加大保交楼专项借款配套融资力度、强化保交楼司法保障等一系列工作安排。

　　步入2024年，“保交楼”政策再次加码，一场全国“保交楼”攻坚战已经打响。国家不断优化房地产政策，促进房地产市场高质量发展。“保交楼”事关民生福祉和房地产市场稳定大局，已经成为房地产领域核心关键词。

　　9月25日，兰州市政府重点保交房项目——万达城外滩壹号正式交付，这是兰州市保交房工作的重大进展。

　　该项目2020年5月开工建设以来，受房地产市场下行和疫情叠加影响，项目建设一度停缓。今年7月，项目被列入兰州市保交房项目后，兰州市和七里河区两级政府积极协调推进，各参建单位共同努力加紧建设，项目快速突破困境建成，开始逐户交付。

　　9月29日，鸿嘉国际广场项目开始交付，按照计划，该项目住宅部分10月底前完成已网签销售房屋及拆迁安置房屋交付。

　　据了解，全国切实做好保交房工作会议召开后，兰州市按照国家和省上关于打好保交房攻坚战的一系列工作部署，研究制定保交房“1+5”方案，遵循市场化、法治化原则，多措并举、分类施策，按照“一项目、一方案、一专班、一银行、一审计、一法官”的模式，通过统筹调度、分类处置、融资协调、领导包抓、府院联动、司法保障等多种措施，全力推进“保交房”工作。

　　保交楼保民生保稳定工作成为住房和房地产板块的重中之重。统计数据显示，兰州市保交房项目共计71个，18199套。截至9月底，已有35个保交房项目交付，共计11312套，交付率为62.16%。其中，100%交付的项目33个。同时，已有27个在建房地产项目获得融资贷款，授信额度59.58亿元（占融资总需求的40.89%），23个项目到位资金30.69亿元，其中保交房项目9个，获得融资授信额度8.32亿元，已到位资金3.91亿元；非保交房项目18个，获得融资授信额度51.26亿元，已到位资金26.78亿元。

　　李文生表示，房地产业一头连着民生，一头关系发展，在改善市民居住条件、完善城市功能、促进经济发展等方面发挥着重要作用。