新修订的行政复议法正式施行以来,甘肃省司法行政系统持续深化拓展行政复议体制改革成果,不断发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用,积极实施行政复议法规定的新业务、新程序、新机制,高质效办理行政复议案件,为加快全省高质量发展提供坚实的法治保障。
金昌市永昌县
上门办案促调解
筑牢复议惠企法治屏障
为全面强化涉企行政复议工作,助力营造法治化营商环境,金昌市永昌县司法局通过“行政复议+调解”的工作模式,成功调处了一起涉企行政复议案件。
因某公司不服行政处罚决定,向永昌县人民政府申请行政复议。永昌县司法局行政复议办案人员主动深入企业现场办案,听取企业负责人意见,了解企业经营状况及执法机关监管情况,并严格审查了行政处罚案卷,对被申请人在执法过程中存在的问题进行分析研判。
在充分考虑各种因素的情况下,征求双方当事人意见后,决定组织双方当事人进行调解。通过开展“背对背”调解,一方面向申请人释法说理,使申请人从根本上认识到企业存在的违法之处;另一方面明确指出执法机关在执法过程中存在的问题,让执法机关充分考虑“两轻一免”、柔性执法及优化营商环境政策等相关因素,在法律规定的幅度内对企业进行较轻的处罚。再通过联合检察机关召开由执法机关负责人及办案人员、企业负责人参加的“面对面”案件现场调解会,让企业与执法机关直接对话,既有效缓和了企业负责人与执法机关的对立情绪,又通过现场释法说理有效增强了企业负责人的法律意识。经过多次、多种方式的调解,最终使双方当事人达成了调解协议。
武威市天祝县
“复议听证+专家咨询”
探索涉企行政争议“更优解”
近日,武威市天祝县司法局首次采取“复议听证+专家咨询”的模式,对两件涉企行政复议案件进行公开审理。
某房地产公司对天祝县某行政机关对其作出的行政处罚及行政征收决定均不服,向天祝县人民政府申请行政复议。案件受理后,行政复议机构天祝县司法局立即组织复议员组成案件评议组,召开会议对案件进行分析研判,并组织听证。邀请行政复议咨询委员会数名专家全程参与,找准争议焦点和症结。经过听证,案件事实、证据和执法过程得以全面清晰展现,为专家客观公正发表咨询意见奠定了坚实基础。听证会后,立即召开了专家咨询会,专家结合听证会上查明的案件事实,从被申请人作出行政处罚及行政征收决定的合法性、合理性、适当性等多个角度全面发表了咨询意见,为案件审理提供了宝贵的专业参考意见。
兰州市皋兰县
以“听”促解见真效
复议为民“证”当时
为提高行政复议办案质效,进一步推动行政争议实质性化解,近日,兰州市皋兰县司法局就王某不服某行政机关终止案件调查决定一案,组织申请人、被申请人及第三人依法召开行政复议案件听证会。
听证会上,双方当事人及第三人围绕案件事实、办案程序、法律适用等方面进行了充分陈述、举证、质证和辩论,听证主持人在听取双方当事人及第三人意见后,精准归纳了争议焦点,并围绕争议焦点分别向申请人、被申请人和第三人进行了提问。整个听证过程规范有序、高效透明,切实保障了当事人的陈述申辩和诉求表达权利。
陇南市徽县
“复议+调解”
行政争议化解有力度更有温度
“感谢徽县人民政府为我解决了信息公开问题,我对调解结果很满意。”在陇南市徽县司法局复议调解室,申请人诚恳地向县司法局工作人员表示感谢。
近日,居民刘某对某行政机关对其作出的信息公开答复不服,申请行政复议。徽县行政复议委员会办公室秉承“高效、便民、为民”的基本原则,工作人员明确以调解作为解决该案争议的首选方案,让刘某与该行政机关有关负责人面对面交流,充分表达诉求;行政机关有关负责人也向刘某解释了该信息公开案件的法律依据、办理程序,申请人当场表示理解并撤回行政复议申请,该案取得了“案结事了人和”的效果。
庆阳市庆城县
公开听证明案情
让事更清、理更明、法更透
为进一步查明事实、提升行政复议案件办理质效、切实保障当事人合法权益,近日,庆阳市庆城县司法局依法举行行政复议案件听证会,就杨某不服某行政机关行政强制及处罚案件进行了听证审理。
此次听证会是新修订的《中华人民共和国行政复议法》实施以来,在庆城县举行的首次行政复议案件听证会。听证会上,申请人和被申请人围绕案件展开举证、质证、辩论,并就各自的观点充分发表了意见,充分保障了当事人的知情权、参与权、监督权,案件的事实更加清晰、准确,切实提升行政复议的透明度和公信力。
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