定西市临洮县司法局秉承“法治是最好的营商环境”理念,扎实推进行政复议体制改革,探索创新行政复议工作机制“组合拳”,切实提升办案质效,充分发挥制度优势,让行政复议成为优化营商环境的“过滤器”,保障法治护航营商环境向优发展。
打好“复议宣传拳” 提升行政复议的知晓率
临洮县采取线上线下相结合的方式,通过县政府常务会议会前学法、执法人员集中学习培训、普法骑行队、企业“法治体检”、法律服务大厅电子显示屏、临洮司法公众号专题普法等形式,提升行政复议体制改革及相关法律知识的宣传力度,特别是对新修订行政复议法的宣传,不断扩大行政复议工作社会知晓率、认知度;畅通行政复议工作渠道,积极引导群众运用行政复议维护自身合法权益。
打好“复议便民拳” 拓宽行政复议受理渠道
依托18个基层司法所设立行政复议联系点,为群众行政复议申请的咨询解答,行政复议材料的收取、转交,参与行政争议协调化解以及宣传普及行政复议法律法规等提供服务,印制行政复议服务指引宣传彩页,提供行政复议相关文书模板、行政复议流程图等,实现行政复议就近能办、多点可办、少跑多办,不断深化细化行政复议便民举措,真正实现行政复议“零距离”,打通行政复议服务人民群众“最后一公里”。
打好“提升办案质量拳” 优化行政复议案件审理机制
从案件受理是否规范、案件审理是否严格、文书制作是否规范、法律适用是否正确、事实认定是否精准、文书履行是否到位、案卷材料是否齐全、案卷装订是否规整等方面规范行政复议案件办理。切实履行行政复议职责,持续提升行政复议工作质效、优化行政复议受理工作、改进行政复议审理流程、强化实质性化解行政争议以及加大行政复议指导监督力度,确保行政复议办案质量过硬。
打好“调解和解拳” 促进行政争议实质性化解
创新“枫桥经验”行政复议,完善“行政复议+调解”解决行政争议的工作机制,注重接收、受理、审理各个环节衔接,运用和解、调解等手段,促使双方达成和解,从而化解行政争议。同时,加强府院联动,建立信息互通互享机制、行政诉讼案件备案通报机制、诉前诉中化解、多元协调化解机制等,通过行政与司法资源整合、力量集合、功能融合、手段聚合,合力化解行政纠纷。
打好“复议监督拳” 充分发挥行政复议监督纠错功能
坚持严格依法办案,加大对违法或不当行政行为的审查力度,坚持“有错必点、有错必纠”,通过复议纠错倒逼行政机关依法行政,提升行政复议的权威性和公信力,2024年纠错行政复议案件23件,纠错率达39%。引导行政机关自觉纠正违法或者明显不当的行政行为,通过制发《行政复议意见书》《行政复议建议书》《行政复议整改意见》,促进行政机关依法行政、严格规范公正文明执法,助力打造优质的法治化营商环境,从源头减少因违法或不当行政执法行为引发的行政争议。
下一步,临洮县司法局将持续开展“行政复议质量提升年”活动,找准法治服务经济社会发展大局的切入点、着力点和落脚点,践行“复议为民”理念,发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用,写好优化营商环境“新篇章”。
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