2024年全省经济运行情况新闻发布会实录（文+图）

新闻发布会现场

　　2025年1月20日上午，省政府新闻办举行2024年全省经济运行情况新闻发布会，省统计局副局长张军祯，省发展改革委副主任达选祥，国家统计局甘肃调查总队副总队长、新闻发言人刘斌，共同介绍2024年全省经济运行情况，并回答大家关心的问题。

省政府新闻办新闻发布处二级调研员、新闻发言人卢莹主持新闻发布会

　　主持人：

　　女士们、先生们：

　　大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

　　2024年，全省各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面落实省委、省政府稳经济各项政策，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，进一步盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全省经济呈现出加力向好、质效兼优的良好势头。

　　今天我们很高兴邀请到省统计局副局长张军祯先生，省发展改革委副主任达选祥先生，国家统计局甘肃调查总队副总队长、新闻发言人刘斌先生，请他们共同为我们介绍2024年全省经济运行情况，并回答大家关心的问题。

　　首先，请张军祯先生介绍2024年全省经济运行情况。

省统计局副局长张军祯

　　张军祯：

　　2024年，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，深入实施“四强”行动，做深做细“五量”文章，聚力打好“六场战役”，全省经济运行保持了稳中有进、向上向好的良好态势。

　　根据地区生产总值统一核算结果，2024年，全省地区生产总值13002.9亿元，按不变价格计算，比上年增长5.8%。其中，第一产业增加值1621.7亿元，增长6.6%；第二产业增加值4436.4亿元，增长7.6%；第三产业增加值6944.8亿元，增长4.6%。

　　一、粮食产量再创新高，农业特色产业较快发展

　　全年全省粮食总产量1296.1万吨，比上年增加23.2万吨，增长1.8%。其中，夏粮产量347.2万吨，增长1.0%；秋粮产量949.0万吨，增长2.1%。

　　全年全省蔬菜产量1961.9万吨，比上年增长7.6%；园林水果产量664.7万吨，增长7.8%；中药材产量160.5万吨，增长7.8%。

　　全年全省猪牛羊禽肉产量169.6万吨，比上年增长8.6%。猪存栏704.1万头，增长1.2%，出栏965.3万头，增长0.7%；牛存栏540.5万头，下降3.3%，出栏287.0万头，增长9.8%；羊存栏2760.9万只，下降1.6%，出栏2872.9万只，增长12.3%；家禽存栏6449.8万只，下降4.0%，出栏12739.2万只，增长29.6%。

　　二、工业生产增势良好，重点行业较快增长

　　全年全省规模以上工业增加值比上年增长10.8%。分三大门类看，采矿业增加值增长8.8%，制造业增长12.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长7.6%。全省规模以上工业有生产活动的39个行业大类中，28个行业实现增长。其中，有色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业、煤炭开采和洗选业、黑色金属冶炼和压延加工业、计算机通信和其他电子设备制造业、电力热力生产和供应业、石油和天然气开采业等行业增加值同比分别增长29.6%、16.9%、13.0%、12.4%、10.9%、7.8%和6.5%。分产品看，黄金、白银、铁合金、镍、原煤、原油产量分别增长134.5%、56.2%、21.6%、14.1%、9.3%和7.3%。

　　1—11月，全省规模以上工业企业实现营业收入10873.7亿元，同比增长6.6%；利润总额535.7亿元，下降2.7%，降幅低于全国2个百分点。

　　三、服务业稳定增长，交通运输全面增长

　　全年全省服务业增加值比上年增长4.6%。其中，信息传输软件和信息技术服务业、交通运输仓储和邮政业、租赁和商务服务业、住宿和餐饮业、水利环境和公共设施管理业增加值分别增长10.6%、9.3%、8.8%、8.6%和8.0%。1—11月，全省规模以上服务业营业收入同比增长6.9%。

　　全年全省铁路客运量6939.8万人，比上年增长11.9%；公路客运量1.0亿人，增长8.0%。铁路货运量1.2亿吨，增长20.1%；公路货运量7.2亿吨，增长3.2%。

　　四、固定资产投资规模扩大，工业投资快速增长

　　全年全省固定资产投资比上年增长3.2%。分领域看，制造业投资增长13.3%，基础设施投资下降7.8%，房地产开发投资下降7.7%。分产业看，第一产业投资增长56.8%；第二产业投资增长18.5%，其中工业投资增长18.3%；第三产业投资下降7.6%。民间投资比上年增长2.8%，扣除房地产开发投资后的民间投资增长11.9%。高技术产业投资增长36.6%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长26.1%和46.4%。

　　五、市场销售保持增长，网上零售持续活跃

　　全年全省社会消费品零售总额4505.3亿元，比上年增长4.1%。基本生活类和部分升级类商品销售增势较好，限额以上单位家用电器和音像器材类、日用品类、家具类、粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类零售额分别比上年增长47.0%、19.9%、13.7%、12.5%和10.5%。

　　全年全省限额以上批零住餐业通过公共网络实现零售额比上年增长38.9%。

　　六、外贸进出口持续向好，进口高速增长

　　全年全省进出口总额615.4亿元，比上年增长25.2%。其中，进口总额488.2亿元，增长32.7%，金属矿及矿砂进口增长64.2%，占进口总额的比重为71.9%；出口总额127.2亿元，增长2.8%。对共建“一带一路”国家进出口473.9亿元，比上年增长27.7%，占全省进出口总额的比重为77.0%。

　　七、财政收支平稳运行，金融存贷稳定增长

　　全年全省一般公共预算收入1051.4亿元，同口径增长6.4%；一般公共预算支出4781.7亿元，增长5.7%。

　　年末全省金融机构本外币各项存款余额28720.8亿元，比上年末增长8.2%；各项贷款余额28995.7亿元，增长5.5%。

　　八、居民消费价格总体平稳，工业生产者价格继续下降

　　全年全省居民消费价格（CPI）比上年上涨0.4%。分类别看，食品烟酒价格下降0.7%，衣着价格下降0.6%，交通通信价格下降0.6%；生活用品及服务价格上涨1.1%，教育文化娱乐价格上涨1.5%，其他用品及服务价格上涨3.0%，医疗保健价格上涨4.2%；居住价格持平。在食品烟酒价格中，粮食价格上涨0.4%，鲜菜价格上涨4.1%，猪肉价格上涨8.4%，鲜果价格下降4.7%。扣除食品和能源价格后的核心CPI上涨0.9%。12月份，居民消费价格同比、环比均持平。

　　全年全省工业生产者出厂价格和购进价格比上年分别下降1.3%和1.0%。12月份，工业生产者出厂价格同比下降2.2%，环比下降1.7%；工业生产者购进价格同比上涨0.8%，环比持平。

　　九、居民收入继续增加，农村居民收入增速快于城镇

　　全年全省全体居民人均可支配收入26612元，比上年增长6.4%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入41842元，增长5.0%；农村居民人均可支配收入14105元，增长7.4%。从收入来源看，全体居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别增长7.2%、4.0%、2.8%和7.1%。城乡居民人均可支配收入比值为2.97，比上年缩小0.07。

　　十、常住人口有所减少，城镇化率继续提高

　　年末全省常住人口2458万人，比上年末减少7万人。全年出生人口19.7万人，人口出生率为8.0‰；死亡人口21.9万人，人口死亡率为8.9‰；人口自然增长率为-0.9‰。从城乡构成看，城镇常住人口1397万人，比上年末增加29万人；乡村常住人口1061万人，减少36万人；城镇人口占全省常住人口的比重（城镇化率）为56.83%，比上年末提高1.34个百分点。

　　总的来看，2024年全省经济保持了向上向好的发展势头。但也要看到，外部环境依然复杂严峻，我省发展“三个不平衡”的矛盾仍较突出，经济持续较快增长的基础仍需巩固。下一步，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央和省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，大力实施“四强”行动，扎实做好“五量”文章，因地制宜发展新质生产力，着力打造“七地一屏一通道”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　主持人：

　　感谢张局长的介绍。下面，进入记者提问环节，请记者朋友提问前举手示意，并通报所在新闻机构。

中新社记者现场提问

　　记者：从刚刚发布的数据看，2024年我省经济延续了稳中向好的积极态势，请问张局长全省经济运行中的亮点有哪些？

　　张军祯：　

　　谢谢你的提问。

　　2024年以来，全省经济运行呈现逆势而进、质效兼优、向上向好的良好态势，主要经济指标好于预期、高于全国，地区生产总值继2021年突破1万亿元后又跃上新台阶，达到1.3万亿元，增速高于全国0.8个百分点，居全国第3位，连续10个季度位居全国第一方阵；第一产业增加值增速高于全国3.1个百分点，居全国第2位，连续多年位居全国前列；第二产业增加值增速居全国第3位，规模以上工业增加值增速高于全国5个百分点，累计增速连续6个月居全国第2位；城乡居民收入增速均居全国第3位。

　　主要有以下几个方面的亮点：

　　一是三次产业稳步发展。农业增产丰收，粮食产量再创历史新高，连续5年保持在1200万吨以上。特色产业贡献突出，蔬菜、水果、中药材产量较快增长，合计拉动一产增长2.8个百分点；牛、羊出栏分别增长9.8%、12.3%，合计拉动一产增长1.5个百分点。工业经济稳定向好，有色行业增加值增速连续48个月保持在两位数以上，拉动全省规上工业增长5.5个百分点，石化、电子、冶金行业合计拉动2.3个百分点。第三产业加快增长，增速比前三季度提高0.3个百分点，信息服务、交通运输、商务服务、住宿餐饮、水利管理等行业较快增长。

　　二是三大需求协同发力。固定资产投资规模扩大，其中工业投资连续47个月两位数增长，拉动全省投资增长6.5个百分点。新入库项目比上年增加775个，完成投资额增长18.7%，拉动全省投资增长7.4个百分点。消费市场回暖向好，社会消费品零售总额增速比全国高0.6个百分点，在消费品“以旧换新”政策的带动下，限额以上单位新能源汽车、家具、家用电器类商品零售额分别增长58.5%、13.7%和47%。网络零售快速增长，带动快递业务量再创历史新高，增速居全国第3位。对外贸易快速发展，进出口总值自2014年来首次突破600亿元大关，全年增速居全国首位。

　　三是发展动能持续增强。新动能加快积蓄，新入库规上工业企业535户，拉动全省规上工业增长3.4个百分点。高技术产业、装备制造业、制造业技改投资分别增长36.6%、19.3%和33.1%。经济活力不断增强，规上工业民营经济增加值增长10.4%，拉动全省规上工业增长2.2个百分点；项目民间投资增长11.9%，连续12个月保持两位数增长。科技创新持续活跃，全年共登记科技成果3215项，技术市场成交合同金额比上年增长20.6%。“四上”单位数稳步增加，新入库“四上”企业2976家，创近年来新高。

　　四是质量效益稳步提升。企业效益好于全国，1—11月全省规上工业企业实现营业收入增速居全国第4位。规上工业私营企业利润总额增长44.2%，连续6个月保持两位数增长。财政收入平稳增长，一般公共预算收入同口径增长6.4%。新能源持续扩容，新能源发电量增长7.9%，新能源装机占全省电力装机的比重达到64.4%，提前完成“十四五”规划目标任务。环境质量改善向好，全年14个市州空气质量平均优良天数比率比上年提高1.3个百分点，地表水国考断面优良水体比例为98.6%，提前两年全面消除劣V类水体。

　　五是民生保障扎实有力。就业形势总体稳定，城镇新增就业、输转城乡富余劳动力均超额完成年度目标任务。物价平稳运行，基本民生商品价格保持稳定。城乡居民收入差距进一步缩小，收入比值比上年缩小0.07。民生支出保障有效，11类民生支出占一般公共预算支出的80.2%。积石山灾后重建取得阶段性成果，113个灾后重建项目完成投资拉动全省投资增长1个百分点。

　　总的来看，2024年全省经济运行保持了向上向好的发展势头，高质量发展成色十足，成绩实属不易。下阶段，随着国家存量政策效应持续显现和一揽子增量政策逐步落地，积极因素不断累积增多，全省经济稳中有进、持续向好的态势仍将延续。

　　谢谢。

中国经济时报记者现场提问

　　记者：从刚才发布的数据来看，2024年全省经济发展提速跨关，迸发出高质量发展的勃勃生机和活力，请问在这一过程中，省发展改革委主要采取了哪些措施？

省发展改革委副主任达选祥

　　达选祥：

　　谢谢您的提问，感谢记者朋友们对我省发展改革工作的关心和支持。

　　刚刚过去的2024年，在省委、省政府的坚强领导下，我们立足政策研究和经济分析、中长期规划和年度计划、投资管理和项目建设、改革和创新、综合统筹和综合平衡五大职能，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，认真开展党纪学习教育和“三抓三促”行动，深入实施“四强”行动，做实做细“五量文章”，各项工作取得了新成效。盘点起来，主要做了以下7个方面的工作：

　　一、精准调度稳增长。一方面，加大政策供给。围绕培育新质生产力、新能源产业发展、区域协调发展等领域研究制定系列政策文件，打出一套政策“组合拳”。制定实施巩固经济持续向好58条政策措施、加力加效固强补弱重点指标工作方案，及时解决经济运行中的难点堵点问题。另一方面，强化运行调度。逐月分析研判经济形势，组织召开全省经济运行视频调度会议4次、市州经济运行专题调度会议1次，全力推动重点任务落实，力促经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　二、逆势而进抓项目。制定固定资产投资“调结构、提质效、保增长”行动方案，发挥有效投资拉动作用，全年投资增速与全国持平，在12个重点省份中排名靠前。一方面，加大项目资金争取。紧抓“两重”“两新”重大机遇，瞄准资金投向，做实做深项目谋划，争取到中央预算内投资、超长期特别国债资金441亿元、增幅11.4%。其中，超长期特别国债争取资金额度居全国第13位、西北地区首位。另一方面，加大项目推进力度。举办两次重大产业项目集中开工活动，开展重大项目“百日攻坚”和现场服务活动，推动兰张高铁兰武段开通运营，柳沟至红沙梁专用铁路建成通车，中川机场三期扩建工程完成竣工验收，景电二期提质增效、酒泉国家区域医疗中心等项目建成投用，300个省列重大项目完成投资2393.1亿元、年度计划投资完成率114.2%。

　　三、培优育新强产业。因地制宜发展新质生产力，着力构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系。一方面，传统产业加快转型。持续推进产业链链长制，推动810个项目完成投资1254亿元，金白兰武有色金属集群、宝汉天工业母机集群入选国家级先进制造业集群。争取超长期特别国债支持更新工业设备4.1万台套，制造业高端化、智能化、绿色化水平不断提升。另一方面，新兴产业加快发展。出台创新平台奖补实施细则，新认定生物医药、数字经济、人工智能等领域省级工程研究中心40家，加快算力枢纽节点建设，庆阳数据中心集群累计落户数字经济企业300多户，算力规模达到5.1万P，在全国八大枢纽节点、十大数据中心集群中增速最快、增量最大、智算占比最高。

　　四、加快发展新能源。获批建设国家新能源综合开发利用示范区，新增并网装机1258万千瓦、累计达6437万千瓦，装机和发电占比均居全国第2位，电源总装机历史性突破1亿千瓦。累计引进新能源装备制造项目超过165个，完成投资近400亿元，年产值达800亿元，全国重要的新能源及新能源装备制造基地建设成效显著。

　　五、各展所长强县域。组织召开强县域行动暨开发区工作推进会，评定“十强县”“先进县”“进步县”和优秀开发区，落实奖励资金6.25亿元，2024年百亿元县新增4个、累计达40个，百亿元开发区新增1个、累计达11个，成为全省经济增长的重要支撑。

　　六、提质增效优环境。深入开展“优化营商环境提质增效年”行动，推动出台优化营商环境条例，国家部署的首批13件“高效办成一件事”上线运行，营商环境重点问题线索办结率达90.2%。全省信用建设领域6项指标位居西部前列，省级融资信用服务平台正式上线，信用信息排名稳居全国前十。

　　七、用情用力惠民生。积石山地震灾后恢复重建取得重大阶段性成果，纳入总体规划的273个项目，完成投资115.7亿元，230所新建及维修加固学校项目全部完成，维修加固9.15万户、原址重建1.05万户、14个居民集中安置点1.03万套住房全部完工，受灾群众实现温暖过冬。重点惠民工程加速实施，争取各类资金110亿元，支持266个教育、卫生、文旅、体育和“一老一小”等社会领域项目建设，公共服务保障能力持续提升。

　　下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会议、省委经济工作会议、全国发展和改革工作会议精神，按照省政府工作报告安排，聚焦实施“四强”行动、打造“七地一屏一通道”等重点部署，加力落实宏观经济政策，加速推进产业转型升级，扩围实施“两重”“两新”，加快构建新型能源体系，持续优化营商环境，纵深推进改革开放，着力促进区域协调发展，切实筑牢生态安全屏障，不断增进民生福祉，推动发展改革工作再上新台阶，为谱写中国式现代化甘肃篇章作出新的更大贡献。  

甘肃日报记者现场提问

　　记者：我们从刚才通报注意到，2024年甘肃居民人均可支配收入增长6.4%、消费支出增长4.3%。我想请问刘斌副总队长，您对2024年甘肃居民收支增长如何评价和解读？

国家统计局甘肃调查总队副总队长、新闻发言人刘斌

　　刘斌：

　　感谢这位记者的提问。刚才在通报当中已经提到，全年甘肃居民人均可支配收入增长6.4%，消费支出增长4.3%。过去的一年，在省委省政府的坚强领导下，全省上下全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，高效落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“四强”行动，做深做细“五量”文章，聚力打好“六场战役”，扎实推动高质量发展，为居民收入、消费增长奠定了坚实的基础。具体来说，我省居民收入、消费主要呈现以下四方面特点。

　　第一，居民收入增速与经济增速基本同步

　　2024年，全省居民人均可支配收入26612元，增长6.4%，扣除价格因素，实际增长6.0%，增速与GDP增速基本同步，表明经济发展成果进一步向居民倾斜，民生持续改善，也较好地体现了发展的平衡性和协调性。

　　第二，城乡居民收入差距进一步缩小

　　2024年，城镇居民人均可支配收入41842元，增长5.0%；农村居民人均可支配收入14105元，增长7.4%，农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民2.4个百分点，城乡居民收入比为2.97，比上年缩小0.07，城乡收入差距进一步缩小，城乡融合发展趋势进一步向好。

　　第三，居民收入稳步增长，增收渠道不断拓宽

　　从收入结构看，四大项全面增长。2024年，我省全体居民人均可支配收入中，工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入分别增长7.2%、4.0%、2.8%和7.1%，工资性收入增长的贡献力度最大，贡献率为64.4%，拉动收入增长4.1个百分点；其次是转移净收入，贡献率为22.1%，拉动收入增长1.4个百分点；经营净收入和财产净收入贡献率分别为11.0%、2.5%，拉动收入增长0.7个、0.2个百分点。

　　从增收因素看，四大收入亮点纷呈。一是全省各地各部门落实落细就业优先政策，多渠道稳岗扩岗，兜牢重点群体就业，就业形势总体稳定，农民务工稳中有升，保障了居民工资性收入较快增长。二是省委省政府持续推动落实“一揽子增量政策”效果不断显现，营商环境不断优化，企业经营状况持续向好，特别在“天水麻辣烫”效应的持续影响下，全省旅游业发展较好，带动交通、餐饮、住宿和批发零售等第三产业蓬勃发展，粮食生产再获丰收，共同促进经营净收入稳步增长。三是密集调整优化房地产政策，房地产市场信心有所提振，带动财产净收入增长。四是民生保障持续加大，各项惠民强农政策落地见效，外出务工形势持续好转，离退休人员养老金稳步增长，积石山灾后补贴和社会救济补助及时发放，助推转移净收入较快增长，对稳定居民增收和基本民生保障起到支撑作用。

　　第四，促消费政策措施逐步显效，居民消费保持平稳增长

　　2024年，全省上下加力实施扩内需、促消费政策，稳定和扩大居民消费，特别是四季度以来，消费品以旧换新政策持续发酵，消费需求稳步回暖，消费潜力不断释放，有力带动居民消费持续恢复。

　　分城乡看，农村消费增速快于城镇。2024年，农村居民人均消费支出13107元，增长4.2%；城镇居民人均消费支出28013元，增长3.6%。农村居民人均消费支出增速比城镇居民快0.6个百分点。分结构看，八大类消费支出呈“六升二降”态势。在消费品以旧换新政策的带动下，家电、汽车等商品销售增长加快，对整体消费回升起到了明显的拉动作用，新能源汽车供需两旺，助推交通通信支出增长11.1%。医疗保健、教育文化娱乐、其他用品和服务稳步增长，分别增长9.7%、8.9%和8.8%，食品烟酒和衣着等民生基础类消费继续增长，分别增长3.7%和3.4%。居住类、生活用品及服务支出略有下降，分别下降2.7%、1.9%。分类型看，居民服务性消费较快增长。2024年，居民消费个性化、多样化、品质化的态势比较明显，消费形态由商品消费为主向商品和服务消费并重转变，服务消费日益成为消费结构优化升级的重要方向。全年全省居民人均服务性消费支出8868元，增长9.3%，增速高于全省居民人均消费支出5.0个百分点，占居民人均消费支出的比重达44.7%，比上年提升2.0个百分点。

　　总体来看，2024年全省居民收入和消费支出稳步增长，彰显了甘肃经济的活力和韧性，反映了甘肃居民生活品质的不断提升。同时，我们也看到居民持续增收是一项久久为功的民生工程，更是人民对美好生活的期盼，全省上下要共同发力，促进居民增收各项举措落地见效，让人民群众有更满意的收入，有高品质的消费，持续提升人民的获得感、幸福感。

　　主持人：

　　感谢刘总队长的解答，记者提问环节就到这里。需要单独采访或者进行深入报道的媒体朋友请会后联系省政府新闻办。

　　希望各新闻媒体加大对我省经济运行情况的宣传力度，全面准确报道我省经济发展成效，提振发展信心。

　　今天的新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾。感谢各位媒体朋友！