【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践基层行动】肖正明：深学笃行习近平法治思想 奋力建设更高水平的新时代法治永登

【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践基层行动】

深学笃行习近平法治思想 奋力建设更高水平的新时代法治永登

　　兰州市永登县委书记、县委全面依法治县委员会主任 肖正明

　　近年来，永登县深入学习贯彻习近平法治思想，紧盯法治建设“一规划两方案”目标任务，全力推进法治永登、法治政府、法治社会一体建设，以高水平法治服务保障经济社会高质量发展。

　　一、坚持党的领导，扛牢法治建设责任。始终把党的领导贯彻到全面依法治县全过程和各方面，推动法治永登建设行稳致远。注重系统化学习。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想列入县委常委会、党委（党组）理论学习中心组必学内容和干部教育培训必修课程，扎实开展集中学习和专题培训，举办科级干部轮训班8期、专题讲座5场次，有效提升了全县党员干部运用法治思维推动发展的能力。注重精细化履职。严格履行法治建设第一责任人职责，把法治建设与中心工作一体化研究、一体化部署、一体化推进，召开依法治县委员会会议等专题会议20余次，推动300余项“一规划两方案”重点任务和45件法治为民办实事项目高质量完成，14项法治领域改革举措稳步推进。注重常态化督考。将学习贯彻情况纳入全县法治考核、法治督察、各级领导班子和领导干部述法述职范畴，优化法治建设督察考核评价体系，修订《中共永登县委全面依法治县委员会工作规则》，出台《永登县法治督察工作实施细则》和年度《法治督察工作计划》，有力推动省委市委安排部署和依法治县重点任务落地见效。

　　二、坚持改革创新，提升行政执法质效。始终坚持改革和法治相统一，全面推进严格规范公正文明执法。完善行政执法监督体系。健全政府行政执法协调监督专职机构，制定年度行政执法协调监督工作要点，建立县乡两级全覆盖的行政执法协调监督工作体系，高质量完成行政执法协调监督工作体系建设各项任务，实现对全县行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督。深化行政执法体制改革。整合县级行政执法队伍，除中央明确的7支综合行政执法队外，厘清县劳动保障监察大队等3家公益类事业单位行政执法职能，不断提升执法效率、增强执法实效。科学设置乡镇综合执法机构，组建由乡镇统一管理的综合执法队，有力推动“分散执法”向“集中执法”转变。推动赋权强镇改革。按照“放得准、接得住、落得实、用得好”的工作思路，因地制宜、分类施策，扎实开展赋权强镇改革，赋予中心乡镇事项194项、其他乡镇事项184项，有效破解基层治理“小马拉大车”“看得见管不着”等现实难题，让基层有权办事、有责办事、有能力办事。

　　三、坚持服务人民，夯实法治社会基础。始终把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治建设全过程，提升群众法治获得感幸福感安全感。依法打击犯罪。纵深推进主动创安主动创稳，依法严厉打击各类刑事犯罪行为，全县刑事案件发案率同比下降50.7%、电信诈骗案件发案率同比下降66.14%，降幅均为近年来最高。完善职务犯罪大案要案办理工作机制，规范高效办理职务犯罪案件及经济类犯罪案件61件。开展全民普法。加强青少年法治宣传教育，完善法治副校长职责履行、考核评价、表彰奖励等考督评用机制，组织开展“开学第一课”等活动900余场次。实施公民法治素养提升工程，建立“1+1+1+2N”基层普法队伍，常态化开展“法律八进”活动。加强法治示范培育，创建国家和省级民主法治示范村19个，培育“法律明白人”1454人，培育农村学法用法示范户186户。深化基层治理。健全“打防协同一体化”工作体系，治安案件同比下降6.39%。构建党建引领“田字型”基层治理体系，深化“1+4+N”矛盾纠纷调处模式，抓实“三调”对接，实现矛盾纠纷“一站式”化解、“全链条”解决，县综治中心获评“全省枫桥式基层单位”。

　　四、坚持法治护航，优化法治化营商环境。始终把法治作为最好的营商环境，依法平等保护各类经营主体产权和合法权益。优化政务服务。新建县政务服务中心，进驻事项1478项，常态化开展周末预约延时服务，推行“7×24全天候”自助服务，多维度打造“永登事·用心办”服务品牌。围绕“高效办成一件事”，纵深推进“六个通办”，公共服务事项全程网办率达99.51%，平均跑动次数0.05次、平均申报材料数3.13份，承诺时限压缩比92.71%。强化法律供给。推动“实体、热线、网络”三大平台深度融合，充分利用信息化手段高效统筹公共法律服务，满足群众“全业务、全时空”的法律需求。设立工业集中区公共法律服务工作站，组建“法治惠企”专家志愿服务团队，开展“法治体检”135次，解决企业难题350余条，有效打通公共法律服务护航企业发展的“最后一公里”。司法护航。充分发挥司法职能，精准服务保障保交房，按照“一项目一方案一专班一银行一审计一法官”要求，建立沟通化解、灵活执行、解封修复和破产重整引资等机制，完成保交任务1201套，交付率达90.9%。深入推进“清障拔钉”专项行动，查处阻碍项目建设治安案件2起，全力护航经济高质量发展。

　　永登县将坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，持续加强法治永登建设，筑牢法治之基、彰显法治之力、厚积法治之势，全面推进各方面工作在法治化轨道上运行，为打造黄河流域生态文明强县提供坚实法治保障。