“1+2+3”激活一池春水——兰州石化公司2024年超额完成改革深化提升行动年度目标纪实

　　“1+2+3”是什么？是兰州石化公司认真贯彻落实中国石油集团党组《关于进一步全面深化改革、加快建设世界一流企业的意见》，坚决执行中国石油集团改革决策部署，制定的全面深化改革推进计划。

　　具体说，“1”是以国企改革深化提升行动为主线，“2”是贯穿未上市业务改革和生产后勤业务专业化管理市场化运行两条脉络，“3”是全力推动仪表合资业务专业化重组、催化剂业务专业化重组及研究院上市回购工作。

　　截至2024年底，兰州石化公司超额完成改革深化提升行动年度目标，破解了“跨板块、跨地域、股权与管理权移交”等改革重组难题，按照新机制、新标准完成研究院上市回购，实现了产业重组整合、业务平稳接续的新跨越。

　　方向“准”：一个命题靶向发力

　　聚焦高质量发展命题，兰州石化公司突出改革方向之“准”。

　　自改革深化提升行动开展以来，兰州石化公司全面承接中国石油集团改革方案，坚持问题导向，强化任务落实，精心组织、精准发力、精确推进。

　　——重统筹，严控进度。兰州石化公司部署实施23项任务68项措施，组织各牵头部门对68条措施进行再分解、再细化，形成112项完成标准；兰州石化公司68项改革措施已完成64项，完成率94.1%。

　　——建机制，压实责任。兰州石化公司成立改革深化提升行动领导小组和若干工作专班，健全标准机制，对标对表推进，建立健全改革进度动态跟踪机制，实现销项管理；实施改革督办通报机制，全过程抓好落实，保证压力层层传导到位。

　　——回头看，固化经验。兰州石化公司转化重点任务考核方案，组织对各领域任务完成情况专项检查，累计梳理改革进展文件夹27个，收集各类证据性资料331份，形成改革经验案例16项。

　　值得一提的是，《兰州石化未上市业务深化亏损治理成效初显》工作简报，于2024年12月12日经法律企改部呈报中国石油集团党组；《履行三大职能深化改革 助推兰州石化生产后勤业务全面高质量发展》被收录生产后勤业务市场化专题简报。

　　过程“实”：两条脉络瘦身健体

　　把准未上市业务改革和生产后勤业务专业化管理市场化运行两条脉络，兰州石化公司突出改革过程之“实”。

　　对未上市业务，兰州石化公司系统谋划改革路线图，实施一业一策，一企一策，持续精简组织机构，压减用工规模，妥善解决历史遗留问题。对已明确的上市业务无偿或低价占用的未上市业务资产，依法合规签订市场化租赁合同，全年实现土地租赁收入3780万元。通过降本减亏开源增收，推动瘦身健体和本质扭亏，工程质量监督、科研、培训、民建等业务，利润逐年增高，收入质量持续提升。

　　2024年，兰州石化公司未上市业务实现净利润约8000万元，资产负债率由年初的115.88%下降至年末的82.04%，全级次企业全部实现盈利，员工总量下降到1998人。

　　对生产后勤业务，兰州石化公司履行“保障生产、服务生活、维护稳定”三项职能。一方面，制定《兰州石化公司剥离移交业务服务保障工作方案》，推进管办分离。矿区管理的主要职能向专业管理与监督、协调转变，对已经实现市场化运行的生产后勤业务严格执行招投标与合同管理制度，按照11个内控业务流程开展年度合规评价，确保了业务依法合规。另一方面，持续盘活房屋资产，4年来累计增效19443万元，完成权证办理10311套，房改房权证3379套，办结率100%，从管理效能、降本减费等方面助力生产后勤业务市场化改革。

　　步子“稳”：三项任务攻坚克难

　　将研究院上市回购、催化剂业务和无锡仪表业务专业化重组作为年度改革重点攻关任务，兰州石化公司突出改革步子之“稳”。

　　兰州石化公司成立专班，积极研究并认真执行中国石油集团关于上市回购的新政策、新机制，打通堵点，依法合规做好可研评估和法律论证，签订资产移交协议。

　　兰州石化公司配合炼化板块，积极推进昆冈制造设立工作和催化剂业务划转，先后完成长汀催化剂股权划转和本部催化剂业务资产人员移交，实现了生产经营平稳接续和员工劳动关系平稳过渡。

　　站位中国石油集团改革重组大局，兰州石化公司跨板块推进仪表合资业务专业化重组，兰州石化公司主要领导和主管领导多次协调，各业务部门全力配合，及时开展政策宣贯，有序推进管理权移交和股权划转。

　　一系列深化改革的举措，不仅实现了兰州石化公司业务的优化升级，更为未来高质量发展积能蓄势。（张鹏 李茜）