平凉市司法局：忠诚履职尽责 实干担当作为 为中国式现代化平凉实践提供法治保障

　　却顾所来径，苍苍横翠微。2024年，平凉市法治建设和司法行政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入践行习近平法治思想，锚定服务保障“三区一城市”建设任务，扎实履行“一个统抓、五大职能”，统筹推进法治建设和司法行政工作争先进位、争创一流，为全市经济社会高质量发展提供了坚强有力的法治保障。

　　一年来，平凉市司法局组织实施“十百千”法治惠民工程、开展“优化法治化营商环境提质增效年”行动、措办“10件法治为民实事”，在全省率先推行“公检法司”四长担任法治副校长，持续深化“一核三心四联五治”社会治理模式，推动矛盾纠纷排查化解率达到98.6%。“1351”法治副校长实职化运行模式被省委政法委宣传推广，“五心共治”护航未成年人健康成长和“五步七天”调解法两个案例入选2024年度“全省普法依法治理十大创新案例”，市司法局荣获全国“八五”普法中期表现突出单位。

　　2025年是全面落实党的二十届三中全会改革举措的开局之年，是“十四五”冲刺收官、“十五五”谋定起势之年，也是深入推进法治建设“一规划两方案”和“八五”普法规划的攻坚收官之年，站在承上启下的关键节点，做好法治建设和司法行政工作责任重大、使命光荣。平凉市法治建设和司法行政工作将始终立足“一个统抓、五大职能”，加强政治建设，守牢安全底线，强化基层基础，锻造过硬队伍，聚力实施“1156”工作思路，以法治建设和司法行政工作高质量发展服务保障中国式现代化平凉实践。

　　紧紧围绕政治引领“这一主线” 坚持和加强党的全面领导

　　始终坚持把政治建设作为根本性建设来抓，更加自觉地在党的绝对领导下推进法治建设和司法行政各项工作。坚持政治理论凝心铸魂，健全深入学习宣传习近平法治思想的常态长效机制。严守纪律规矩永葆本色，坚定法治建设和司法行政工作的正确政治方向。强化党建赋能融合发展，推进“一支部一品牌”建设，拓展“平安先锋·法润万家”党建品牌。持续巩固拓展党纪学习教育、“三抓三促”行动、“铸忠诚警魂”活动成果，着力淬炼对党忠诚的纯度、培塑法律服务的精度、砥砺纪律严明的硬度，锻造高素质的司法行政队伍。

　　深入推进依法行政“这一关键” 全面筑牢法治政府建设基石

　　坚持把依法行政作为法治建设的重中之重，全力推进法治政府建设提速提质提效。推进重大决策更加科学。实施好立法计划，组建立法、规范性文件咨询专家库。发挥政府法律顾问智囊作用，推动政府重大行政决策合法合规。推进行政执法更加规范。深化提升行政执法质量三年行动，探索行政处罚和刑事处罚双向衔接，做好行政执法综合管理监督信息系统试点工作。加大对重点领域和重点执法部门的执法监督力度。推进复议机制更加高效。加强行政复议监督纠错功能，全面深化府院府检联动机制，全力构建行政复议与行政审判制度化常态化协作体系。

　　着力实施法治护航“五项行动” 增势赋能服务经济社会高质量发展

　　紧紧围绕“三区一城市”战略定位，更加主动地融入中心大局，擦亮高质量发展的法治底色。推进法治建设提质行动。全力抓好法治建设“一规划两方案”攻坚落实和评估验收工作，开展“优化法治化营商环境全面提升年”行动，依法维护企业和企业家合法权益。推进法律服务便民行动。推动公共法律服务“三大平台”深度融合，做实普惠性法律服务，开展“公证规范优质”行动，拓展“一证一次办”等减证便民举措。推进基层基础固本行动。加强人民调解和司法所规范化建设工作，深化司法协理员制度试点工作，推动基层司法所与综治中心融合发展，提升“三调”对接实战化水平。推进创安创稳增效行动。扎实开展“化解矛盾纠纷、维护社会稳定”专项治理，深化社区矫正质量提升两年行动。加强青少年普法宣传教育，推进法治副校长实职化运行，营造关爱未成年人健康成长的良好环境。推进队伍建设锻造行动。坚决扛牢全面从严治党责任，推进党纪学习教育常态化长效化，深化“三抓三促”行动，持续营造风清气正、心齐劲足的干事创业氛围，凝聚推进法治建设和司法行政工作现代化的攻坚合力。

　　精心培树法治为民“六大典型” 示范引领助推法治建设和司法行政工作提档升级

　　坚持把创新作为提升工作质效的有力抓手。打造“十百千”法治惠民新格局。年内，建成样板化司法所10个、改造提升法治宣传教育阵地10个；打造标准化调解组织100个、规范化公共法律服务站（室）100个；开展法律服务活动1000场（次）、培养“法律明白人”1000人。激发法治化营商环境建设新动能。常态化开展企业“法治体检”和“千企调研纾困”行动，丰富“平凉企业家日”平台载体，部署规范涉企执法专项行动，把“法治是最好的营商环境”落到实处。建立行政复议协同化解争议新模式。加强与法院、检察院联动，实现行政复议与调解和解“双轨运行”模式，促进行政争议实质性化解。构建基层综合行政执法新机制。推进基层综合执法体制改革，探索推动乡镇综合执法队伍能力建设，提升行政执法协调监督工作水平。拓展公共法律服务供给新路径。统筹各类法律服务资源，优化“线上+线下”法律服务平台，为群众提供智能化、精准化的公共法律服务。搭建法治乡村示范建设新载体。健全完善乡村治理法治体系，运用“法治+党建引领”“法治+产业振兴”“法治+乡风文明”等模式，推行“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”机制，推进基层依法治理能力不断提升。