严监管强服务护航旅游旺季
我市文旅市场呈现质效双升良好态势

一季度兰州文旅市场实现开门红

“五一”假期临近,我市文旅市场将迎来新一轮旅游高峰。记者从4月21日召开的全市文旅市场治理和全国文物四普工作推进会上了解到,我市在文旅市场运行、安全生产监管以及文物保护等方面取得显著成效,第四次全国文物普查工作有序推进,安全生产治本攻坚三年行动扎实开展,文旅系统安全态势保持稳定,文旅市场呈现质效双升的良好态势,为迎接即将到来的旅游旺季打下了坚实基础。
高质量推进文物普查工作
据悉,第四次全国文物普查工作启动以来,按照国家统一步骤和标准,我市较好完成了第一、第二阶段工作任务。目前,全市已完成实地复核任务,进入普查数据录入、上报和审核阶段。其中复查三普文物点861处(占三普总数的100%),新发现126处。同时,督促各县区完成了全市850处文物单位的安全责任人公示工作,进一步建立健全市、县、乡、村四级文物保护网络。
2025年5月底前,我市将全面完成长城资源纳入四普调查的任务,落实省普查办“各县区新发现不少于20处”的工作要求,细致摸排核查文物线索,有针对性地开展补充调查,扎实推进实地调查与资料整理,确保数据质量。下半年,各县区将依法登记公布普查不可移动文物,适时公布一批县区级文物保护单位。
兰州市文化和旅游局党组书记、局长毛玉铎表示:“各县区要严格遵守普查纪律,严禁人为破坏、监管不力导致文物损毁灭失,否则将根据联合出台的《历史文化遗产保护传承监督协作机制》,对违法违纪行为严肃追责,线索及时移送司法机关。各县区也要启动 ‘消失文物’‘保护不力问题’摸排,建立责任台账,健全文物安全责任制,确保普查与保护同步推进。”
治本攻坚确保文旅行业安全稳定
据了解,目前我市安全生产治本攻坚三年行动正在扎实开展,兰州市文化和旅游局与各部门、各县区同向同力以最严标准将安全生产抓到细处、落到实处。其间,不仅修订完善了《全市文旅系统安全生产管理条例》《旅游景区安全管理规范》《文化娱乐场所消防安全管理办法》,细化行业领域安全规范,还积极推行了“一景区一方案”“一场馆一方案”,全面完成文旅行业总体应急预案及20项应急预案的修订。
“我市已建立‘分级分类管控+动态监测预警’双重预防机制,印发监测预警和工作提醒90余条,进一步提升了突发事件处置能力。”兰州市文化和旅游局党组成员、副局长司清介绍,目前我市已深入开展了专项整治行动,聚焦景区景点、星级饭店、娱乐场所、文博场馆、KTV、网吧、剧本杀、密室逃脱等重点领域,开展了“拉网式”“回头看”隐患排查,累计整改重大隐患9项,一般隐患65余项,整改率达98%以上。
截至2025年3月底,全市累计出动执法人员251人次,检查文旅市场经营单位86家次,各县区执法能力明显增强。各县区文旅部门持续加大文旅市场案件办理力度,今年一季度全市共立案查处各类文化市场违法案件7起,结案6起。推进执法信息化建设,全面应用全国文化市场技术监管与服务平台,实现了执法案件网上办理、网上监督,案件办理力度和质量进一步提升。
“当前,全市文旅行业呈现强劲发展态势,旅游人次持续突破历史新高,马上迎来旅游旺季。”毛玉铎表示:“节假日期间主要景点客流‘井喷’,民宿、研学、水上项目、高空设施等新业态蓬勃兴起,在带来发展机遇的同时,也对安全保障提出更高要求。人员密集场所的踩踏风险、交通疏导压力、设施承载负荷显著增加;民宿消防安全、研学交通安全、特种设备运行安全等新风险点不断涌现;吃住行游购娱各环节稍有疏漏,极易引发负面舆情,影响城市旅游形象。因此,必须以‘时时放心不下’的责任感,统筹发展与安全,确保文旅行业安全稳定。”
解决文旅领域群众急难愁盼问题
临近旅游旺季,目前我市各相关单位、各县区正在不断强化安全生产责任,力求以有效的措施确保假日旅游规范有序运行,加大对重大事故隐患判定标准的学习宣传,督促基层、企业全面起底,深入开展重大事故隐患排查。
各县区正在联合职能部门,按照职责分工协作推进。其中,公安部门将做好重点、热点涉旅场所周边道路交通秩序疏导管理工作和综合治安管理工作,及时互通过夜住宿数据。交通部门将开展旅游大巴隐患排查及驾驶员培训教育工作,及时互通游客运载量数据,强化水上交通安全监管。市场监管部门将进一步加强全市文旅场所特种设备安全监管,开展涉旅场所食品安全大检查,督促全市重点涉旅场所规范公示明码标价。
黄河风情线大景区管委会将全力做好沿黄旅游景区(点)服务保障等工作。黄河公司将进一步做好“夜游黄河”提质和游船运行以及安全管理工作,做好水墨丹霞、黄河楼等景区开放和安全管理工作。各县区政府全面强化文旅市场安全监督,确保文旅行业安全、平稳、有序。各县区文旅局还将紧盯重点,强化旅行社租用车辆、旅游景区安全运营和新业态监管,对水上、高空、高速、探险、涉水、临水等高风险旅游项目将认真进行排查隐患,将严格遵循“谁举办、谁负责,谁组织、谁负责”的原则,压实活动举办方的安全管理责任。
据悉,我市还将深入推进文化市场“雷霆行动2025”、旅游市场整治、“扫黄打非”及“深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动”等专项执法行动,聚焦全国集中推进的16件具体实事,推动解决文旅领域群众“急难愁盼”问题,加大对文旅市场违法违规行为的打击力度。
同时,将进一步完善“双随机、一公开”监管制度,建立文化市场信用体系,将文化市场经营主体的违法违规行为纳入信用平台管理。加强与公安、市场监管、网信等部门的协作配合,建立健全跨部门联合执法机制。定期召开联席会议,加强信息共享和执法协作,形成监管合力,共同打击文化市场违法违规行为。
兰州日报社全媒体首席记者 李超 文/图
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