甘肃省出台《关于促进平台经济发展的实施方案》到2027年全面优化平台经济发展生态

　　奔流新闻讯（记者 张艾萍）近日，甘肃省人民政府办公厅正式印发《关于促进平台经济发展的实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确提出，到2027年全面优化平台经济发展生态，到2030年基本构建起适配平台经济发展的市场环境，推动平台经济与实体经济深度融合，形成新的经济增长动能。

　　平台经济作为数字经济的关键形态，在促进创新、拓展就业、扩大内需、赋能产业转型等方面扮演着重要角色。《方案》立足甘肃省实际，针对四大重点领域作出系统部署。

　　在生活消费领域，鼓励客运企业与互联网平台合作，发展定制客运、网约车等新业态，推进城乡客运一体化。同时，完善“一部手机游甘肃”平台功能，构建全省一体化的景点订票预约系统，推广“数字敦煌”建设经验，推动重点文博资源数字化，并积极发展网红经济、流量经济等新模式。特别关注老龄化、残疾人等群体的需求，鼓励平台企业推出无障碍数字化产品与服务，降低新技术的使用门槛。

　　产业赋能是本次方案的核心发力点。工业领域将着力打造工业互联网平台体系，为产业链上下游企业提供智能分析、供需对接等增值服务。农业领域支持平台企业参与开发节水灌溉、生产数字化管控等创新应用，提升农业生产经营的数字化、智能化水平。商贸领域则加快推动传统商贸企业的平台化转型，大力拓展直播电商、社交电商等线上渠道，并培育建设跨境电商产业园。此外，方案还鼓励物流企业向专业化第三方、第四方物流服务平台转型，提升供应链效率。

　　公共服务平台建设将聚焦民生需求，包括升级改造甘肃智慧教育平台，为乡村中小学生输送优质教学资源；规范发展在线问诊、远程会诊等互联网医疗服务，推进医学检查检验结果跨机构互认共享；深化全省一体化政务服务平台功能，推动更多高频政务服务事项实现“一网通办”，并鼓励平台服务向社保、养老、托育等民生领域延伸覆盖。 

　　依托全国一体化算力网络国家枢纽节点（甘肃）的建设机遇，甘肃省将着力打造算力与数据服务平台，构建全省统一的算力监测、调度与运营体系，实现跨区域算力资源的统一调度与交易。同时，加快建设数据归集、治理、流通与交易平台，推进国家数据基础设施（甘肃）区域功能节点的建设步伐。

　　为完善平台经济发展生态，《方案》明确多项支持措施：积极培育壮大平台企业，引进基地型重大项目，扶持本地龙头企业成长，引导传统企业向平台型组织转型；推动人工智能、云计算、区块链等关键技术的研发与成果转化，拓展在工业制造、医疗健康、城市治理等领域的应用场景；加强以5G、物联网、工业互联网为代表的数字基础设施建设，并构建与之配套的安全隐患监测预警体系。

　　在优化发展环境方面，甘肃省将持续推进经营主体登记注册便利化改革，落实新设立企业“一日办结”要求，清理规范制约平台经济发展的各类行政许可事项。同时，加强新就业形态劳动者权益保障，建立多方参与的协商协调机制，完善适应灵活就业特点的社会保险参保和职业技能培训体系。

　　监管创新是保障行业健康发展的关键。《方案》提出将探索实施“沙盒监管”和触发式监管等包容审慎监管模式，全面深化“双随机、一公开”监管。监管部门将加大对平台垄断、不正当竞争、滥用数据算法侵害消费者权益等突出问题的处置力度，并积极运用数字技术推行移动监管、远程监管等非现场监管方式，完善基于信用风险的分级分类管理机制。