决胜“西部领先、全国靠前”—全省优化营商环境三年行动系列专题新闻发布会——便利化营商环境专场实录（文+图）

　　为加强营商环境建设宣传，进一步增强发展信心，推动政策落实，省政府新闻办组织举行决胜“西部领先、全国靠前”—全省优化营商环境三年行动系列专题新闻发布会，12月26日下午3时为系列新闻发布会第十七场——便利化营商环境专场。省科技厅副厅长牛振明，省住建厅副厅长姜显明，省大数据中心副主任王阳萍，国网甘肃省电力公司副总经理吕栋，共同介绍全省便利化营商环境建设情况，并回答媒体朋友关心的问题。　

　　主持人：

　　女士们、先生们：

　　大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

　　今天是决胜“西部领先、全国靠前”—全省优化营商环境三年行动系列专题新闻发布会——便利化营商环境专场。我们很高兴邀请到省科技厅副厅长牛振明先生，省住建厅副厅长姜显明先生，省大数据中心副主任王阳萍女士，国网甘肃省电力公司副总经理吕栋先生，他们将共同介绍全省便利化营商环境建设情况，并回答媒体朋友关心的问题。

　　首先，请牛振明先生介绍情况。

　　牛振明：

　　“十四五”期间，全省科技系统坚决贯彻省委、省政府决策部署，坚持把科技创新作为引领高质量发展的第一动力，把营商环境建设作为推动高质量发展的“生命线”工程，锚定目标任务、主动领标扛标，奋力争先进位、加快跨越赶超，以强科技之“效”促营商环境之“优”，为全面建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面提供有力科技支撑。我省综合科技创新水平指数从2020年的51.63%提升至2025年的55.66%，提高4个百分点。科技进步贡献率达到61.12%，比“十三五”末提高6个百分点。2家“一带一路”联合实验室获国家批复，实现我省“零”的突破。

　　一是着力打造“群众更满意”的政策环境。推动出台《关于深化科技体制机制改革创新推动高质量发展的若干措施》《关于进一步激发创新活力强化科技引领的意见》《甘肃省强科技行动实施方案（2022-2025年）》等重大政策措施，发挥制度创新和政策集成效能，持续激发创新活力动力。搭建“甘肃科技政策超市”，多措并举开展“送政策上门”服务，推动各类创新政策应知尽知、应落尽落。深入实施创新政策调研评估，探索开展创新政策改革试点，让创新政策更接地气，更具针对性、操作性。

　　二是着力打造“配置更合理”的要素环境。贯彻整合科技创新力量和优势资源的要求，推动创新资源优化配置，促进创新资源要素跟着项目和需求走。坚持集中力量办大事，创新实施研产融合科技攻关赋能计划，重大科技创新组织机制更加优化、产业导向更加鲜明。突出强化企业创新主体地位，在全国率先推进企业创新联合体建设，靶向支持链主企业牵头组建创新联合体13家，以3.65亿元的省级重大科技项目投入，驱动企业直接新增产值约145亿元。聚焦科技企业全生命周期融资需求，运用“兰白基金”“科惠保”等科技金融产品，打造“科技+产业+金融”新黄金三角，引导企业加快创新发展。

　　三是着力打造“支撑更有力”的平台环境。统筹资源支持兰白自创区和兰白试验区建设，打造区域科技创新主引擎和重要经济增长极。2024年，兰白两区完成地区生产总值1538亿元，较2020年（973亿元）增长58%。高质量完成在甘全国重点实验室重组，数量达到14家，位居西部第3位。稳步推进省级科技创新平台基地优化整合，全省省级重点实验室达到97家、省级技术创新中心133家、省级工程研究中心297家、省级国际科技合作基地77家。

　　四是着力打造“服务更精准”的惠企环境。修订印发《甘肃省科技创新型企业认定办法》，制定出台《甘肃省培育壮大高技术高成长性高附加值企业行动方案（2024—2026年）》，促进创新要素加速向企业集聚。完善科技型企业梯次培育发展体系，接续实施高新技术企业倍增计划，组建全省科技招商联盟引育优质企业。较“十三五”末，2024年全省科技型中小企业增加3347家、达到4541家，年均增长39.65%；省级科技创新型企业增加1297家、达到1762家，年均增长39.52%；高新技术企业增加1236家、达到2459家，年均增长19.08%；“三高”企业增加247家，均超额完成目标任务。

　　面向“十五五”，我们将按照省委十四届九次全会明确的任务部署，持续深化巩固优化营商环境三年行动成效，纵深推进强科技行动，大力实施“铸基、赋能、远航”三大战略科技任务，努力提升全省综合科技创新水平，助力营商环境优化提升，为全省高质量发展提供更坚实科技支撑。

　　主持人：

　　感谢介绍，下面，请姜显明先生介绍情况。

　　姜显明：

　　各位媒体朋友们，女士们、先生们：

　　大家好！很高兴向大家介绍甘肃住建领域优化营商环境工作有关情况。

　　近年来，省住建厅认真落实省委、省政府部署要求，锚定“西部领先、全国靠前”目标，扎实开展营商环境攻坚突破年、提质增效年和全面提升年行动。紧紧围绕提升工程建设项目审批质效、优化市政公用服务等重点任务，以审批提速、服务提质推动工程项目早落地、快投产。工程建设项目审批制度改革质效连续位居西北第一，水气热报装便利度大幅提升。

　　下面，我从三个方面介绍具体做法和成效：

　　一、以制度创新为发力点，构建工程项目审批“新模式”。我们坚持从顶层设计入手，推进审批流程再造，推动政策迭代升级。全面夯实工程审批制度改革的制度基础，连续6年制定省级工改工作指导性政策，高位推动，强力攻坚，推动改革向纵深突破，构建起科学规范、运行有效的政策框架。全面重塑审批服务体系，依托各级政务中心工程审批专窗，完善帮办代办、前期辅导等机制，建成覆盖全省的工程审批通讯录，公开信息1.6万余条，构建起线上线下协同联动的审批服务新体系。全面实施清单化管理，16个省直部门对71项审批事项、59个特殊环节、39项中介服务、14项市政公用服务建立清单，统一申报材料、承诺时限，推动同一事项在全省范围内同要素管理、同标准办理。

　　二、以平台建设为关键点，打造数字审批服务“快车道”。我们坚持把全省工程审批系统建设作为重要抓手，审批服务向数字化、智能化转型，累计在线受理项目5.1万个，办理服务事项29.5万件。推行并联审批，推动“一表申请、集成办理”，结合实施告知承诺制，持续优化申报材料，有效压缩办事时限。推行联合审图，将消防、人防、技防等技术审查并入施工图审查，实现全流程在线管理，累计完成联合图审项目1.16万个。推行电子证照，推动规划“一书三证”、施工许可、质量监督、消防审验等32类高频证照数字化管理，累计制发电子证照6万余张，“数据跑路”代替“群众跑腿”已成为常态。

　　三、以高效集成为切入点，实现市政公用服务“极简办”。我们坚持将企业群众的办事体验作为衡量标准，全面推动市政公用服务提质增效。着力提升水气暖报装便利化水平，优化办理流程，提升服务质量，全面推行“1份材料、2个环节、2个工作日”的“122”极简报装模式。着力推动水电气热网联合报装“一件事”高效办成，统筹联合报装、联合踏勘、施工协同、联合验收等流程，创新实施“一枚印章管挖占”改革，持续提升企业群众办事满意度。着力提高外线审批标准化水平，对水电气热网报装、外线接入工程审批流程进行全面优化，减少中间环节10余个、减少重复材料20余项，业务办理由跑6次压缩至跑1次，经营主体获得感显著提高。

　　各位记者朋友，营商环境，“优”无止境。下一步，省住建厅将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，按照省委、省政府部署，以更高标准、更实举措、更优作风，深化工程建设项目审批制度改革，提升市政公用服务水平，为全省高质量发展贡献住建力量！

　　谢谢大家。

　　主持人：

　　感谢介绍，下面，请王阳萍女士介绍情况。

　　王阳萍：

　　三年来，全省大数据和政务服务工作部门坚决贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，锚定“西部领先、全国靠前”的目标，以“高效办成一件事”为牵引，致力打造“数据多跑路、群众少跑腿”的办事环境，以高效便捷的政务服务助力营商环境优化。

　　一是推动政务服务模式从“单事项服务”向“高效办成一件事”转变。坚持以企业群众需求为导向，系统推进政务服务流程再造、材料精简、效率提升，全力攻坚“高效办成一件事”重点事项落地。目前，国家部署的42个重点事项及我省拓展的2个特色事项基本实施，实现平均减环节72.2%、减材料64.3%、减时间67.2%、减跑动82.9%。我省“坚持统筹集约，创新推进‘高效办成一件事’”的做法被列入2025年国务院高质量发展综合督查报告作为典型案例。

　　二是推动政务事项从“分散办理”向“一网一门”转变。精细化梳理省市县三级政务服务事项，全面实现线上“一网通办”、线下“只进一门”，线上线下同标准办理，同质量服务，切实破解企业群众“多头跑、反复跑”的办事痛点。大力推行“综窗改革”，承诺办、帮代办、跨域办、延时办等服务，企业群众办事便利度大幅提升。

　　三是推动便民服务从“掌上可办”向“掌上好办”转变。持续深化“甘快办”平台功能拓展，加载高频政务服务事项2088项，接入水电气暖等便民应用3622个，开设特色服务专区48个。特别是通过平台实现“两新”补贴政策精准直达、快速兑付，有效激发消费潜力与投资活力，以数字化赋能营商环境提质增效，让政策红利精准高效落地。

　　四是推动数据应用从“资源汇聚”向“数据赋能”转变。建成“上联国家、下通市县”的政务数据共享交换体系，累计汇聚政务数据3073亿条、挂接资源32.5万个、归集电子证照2.4亿个、制作电子印章4.7万枚。依托数据直达系统调用国家部委数据3.2亿次，回流市县数据1061亿条，全面提升基层治理精度与涉企服务时效。

　　五是推动热线服务从“程序办结”向“实质解决”转变。省12345整合归并60条省级热线，联通15条市级热线，与110报警平台高效联动，形成全天候响应、全渠道接办、全过程问效的12345热线服务体系。累计受理各类诉求1542.3万件，话务接通率稳定在99%以上，群众合理诉求满意率提升到90%以上，成为企业群众反映诉求、解决难题的“暖心线”。

　　六是推动企业诉求从“被动响应”向“主动服务”转变。聚焦企业诉求响应，创新开设“陇商通”一键服务系统，实现企业诉求“一站式”受理、全流程督办、闭环式办结。上线以来，累计办结企业诉求6.1万件，按期办结率100%，持续营造“亲商、安商、扶商”的浓厚氛围。

　　七是推动政府网站从“信息发布”向“为民办事”转变。围绕信息发布、政策解读、政民互动、办事服务等核心功能，优化网站功能，集成打造“甘快看”“甘快办”“甘快问”等为民特色服务专栏。升级网民留言办理平台，累计办结网民留言3.1万件，群众评价满意度达92.3%。

　　“十五五”期间，我们将按照数字甘肃建设总体部署，把握数字化智能化机遇，坚持以人民为中心，持续深化“高效办成一件事”改革，推进人工智能与政务服务融合，打造高效便捷智慧的政务服务体系，提升企业群众获得感满意度，为全省优化营商环境、高质量发展提供更强数字支撑。

　　主持人：

　　感谢介绍，下面，请吕栋先生介绍情况。

　　吕栋：

　　2023年以来，我们始终铭记“人民电业为人民”的企业宗旨，不辜负省委、省政府对省电力公司“国之大者”“省之要者”“民之盼者”的殷切期盼，围绕全省营商环境建设目标，融入新发展格局，对标国内先进水平，结合甘肃发展实际，全域提升“获得电力”服务水平，通过三年的攻坚克难，实现了“西部领先、全国靠前”的用电营商环境，特别是在以下五个方面取得了历史性成就。

　　一是大力创新办电模式，居民和160千瓦及以下小微企业实现了从“花钱办电”到“办电不花一分钱”的历史性转变。我们纵深推进了“减环节、优流程、降成本、强服务”创新举措，全省范围内实现低压居民和160千瓦及以下小微企业“零上门、零审批、零投资”的“三零”服务，进入了“办电不花钱”时代；延伸10千伏及以上高压用户投资界面，高压办电做到了“省力、省时、省钱”，三年来，累计为用户节约办电资金22.48亿元，惠及客户达62万余户。其中，特别加大了对畜牧养殖、烤椒炒茶、农产品加工等民生用电的支持力度，三年来累计投资12.5亿元，将电送到客户家门。我们持续优化流程、减少环节、创新举措，居民用户办电时长压降80%、小微企业压降70%，整体办电时限达到全国靠前水平。

　　二是显著提升供电能力，电力用户实现从“用上电”到“用好电”的历史性转变。我们着力扩大农配网投资，2023年以来10千伏及以下配电网投资达136.15亿元，加快建设自动化水平高、自愈能力强的现代智慧电网，供电能力、供电可靠率、电压合格率显著提升。我们积极创新服务举措，开通“网上营业厅、掌上营业厅、微信公众号”等线上渠道，全面实现居民“刷脸办”、企业“一证办”、高频业务“一次办”等便捷服务，基本建成了信息化、网络化、智能化的互联网办电服务体系。我们坚持惠民生、暖民心，打造网格化服务体系，供电服务入驻社区、村委会及各类园区，建成885个村网、192个社网、54个园网、246个光明服务站，“三网融合”将优质的供电服务资源延伸至每位用户身边，目前全省90%以上用户已实现不出门即可办。

　　三是服务清洁低碳转型，电力供给实现由“化石能源为主”向“可再生能源为主”的历史性转变。利用省内风光可再生资源禀赋，创建甘肃省国家新能源综合开发利用示范区。2023年以来，为加快清洁能源外送，我们加大特高压电网建设力度，投资602.19亿元加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，建成陇电入鲁工程，甘肃电力外送能力达到4630万千瓦。与此同时，陇电入浙已开工建设，陇电入川进入申请核准阶段，届时外送能力提升至6400万千瓦，省内新能源实现向全国26个省（直辖市、自治区）输送。为提升可再生新能源消纳水平，我们积极助推省内产业布局优化，服务东金硅业、宝丰、索通等新能源产业链加速成型，带动新能源装备、材料等上下游产业链集成，进一步提升省内新能源消纳率。截至11月底，全网新能源装机占比64.11%、发电量占全省发电总量38.16%，可再生能源消纳权重达到53.06%，均位居全国前列。大力开展绿电绿证交易，依托省内、省外两个市场，推动甘肃新能源科学健康发展，绿证交易规模累计达5332.7万张，绿电交易电量178.27亿千瓦时，折合二氧化碳减排量1426万吨。

　　四是服务重大项目落实，实现“项目等电”向“电等项目”的历史性转变。我们履行“电力先行官”使命，统筹电网规划，加速推进电网建设，三年期间建成投运秦川、麦积、河西、庆阳北、金塔等13项750千伏工程，开工建设金昌水源等5项750千伏工程，为全省重大项目落地提供坚实的电网保障。建立“领导包抓督办、项目长总负责”服务机制，与省、市、县各级政府建立对接机制，各级供电公司主要负责人分层分级包抓服务重大项目，政企协同推进电网侧和用户侧工程，做到“一企一答复、一策一方案、一事一落实”的闭环管控。推出重大项目超前办电、园区开门接电、全流程阳光报装等系列措施，2023年以来已保障兰张三四线、中川机场、兰州石化、东金硅业等350个省市县重点项目按期投运，为地方经济发展保驾护航。

　　五是健全电力市场体系，电力商品实现从“固定合约”向“灵活交易”的历史性转变。2022年9月，我省作为全国首批电力现货市场试点省份，我们积极探索电力现货试点建设，历时两年正式运行，形成了中长期、现货、辅助服务市场衔接有序的市场机制，经营主体规模、交易品种类型和市场化电量均在全国前列。我们不断健全市场规则体系及运营机制，建成空间维度覆盖省间、省内，时间维度覆盖年、月、日、时，交易品种涵盖直接交易、合同交易、日滚动交易、绿电交易等11个品种的新能源高占比电力市场体系，为省内外用户参与市场提供了多元化的选择。同时创新市场机制，重点培育虚拟电厂、新型储能等经营主体参与市场调节，甘肃电力市场服务主体数量8856家，近三年内翻了三番。充分发挥市场价格信号引导用户参与调峰调频，用户由“按需用电”转变为“按价用电”，在为用户节约用电成本的同时，将电网晚高峰负荷平移至白天新能源大发阶段，通过市场机制实现了新能源消纳与保障电力供应的双赢。

　　启航新征程，引擎新发展，“十五五”国网甘肃省电力公司将全面打造“五化”为核心特征的现代化用电营商环境。当前，甘肃进入了能源快速发展和变革的新时期，我们将深入落实省委、省政府加力打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境部署，持续巩固电力营商环境发展成效，全力打造办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化的现代化用电营商环境。

　　在办电便捷方面。我们创新“全程网办”模式，依托政务大厅、政务服务网、“甘快办”等公共服务渠道实现便捷办电，打造居民“一日办”、水电气网“联合办”、绿电绿证“一站办”，推广“扫码用电”“契约办电”等服务，实现办电信息线上走、用户一次都不跑。在普惠服务方面。我们将持续加大农村电网建设投资，不断提升农村区域供电可靠性、电能质量水平，不断完善供电服务保障机制。我们将重点关注弃管、老旧小区等民生热点，配合地方政府做好非电网直供电小区改造接收，协同住建部门落实好新建小区直供到户的要求，进一步提升广大居民用户对“获得电力”的感受度。在用电绿色化方面。积极响应充电设施县域补强行动，优化完善电动汽车、电动自行车充电设施的接电服务机制，引导社会运营机构在大型小区推广充电设施“统建统服”。主动服务零碳园区、绿电制氢等新型主体，利用绿色账单为用户提供节能服务。“十五五”期间，我们将对标国内一流用电营商环境城市，因地制宜打造具有引领示范作用的3个先进地区，聚焦农村电气化、用能绿色化、服务特色化、配网智能化等方面，建设具有区域影响力的15个特色县域，带动全省用电营商环境水平再上新台阶。

　　扬帆再启航，迈上新征程。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，坚决落实省委、省政府优化营商环境各项部署，以更高标准、更实举措、更优成效彰显央企责任担当，为推动甘肃经济社会高质量发展贡献国网力量！

　　主持人：

　　感谢介绍，下面进行记者提问，提问前请记者朋友举手示意并通报所在新闻机构。

　　记者：我们了解到，今年以来，省科技厅着眼强化科技赋能，围绕优化科技领域营商环境，推动实施了一系列重大改革举措，请介绍一下这方面的主要工作和进展成效。

　　牛振明：

　　2025年，省科技厅深入贯彻全省招商引资暨优化营商环境大会精神，认真落实优化营商环境全面提升年行动方案，聚焦重点任务精准发力，紧盯关键指标攻坚突破，科技发展改革提档加速，科技营商环境持续优化提升。

　　一是“赋能计划”促进研产融合。聚焦“卡脖子”技术和进口替代，改变传统技术攻关模式，创新组织实施首批10项研产融合科技攻关赋能计划项目，实行技术和经济双目标考核，投入1亿元财政资金，带动企业投入2.61亿元、金融投入1.35亿元。截至目前，已攻克氪-85回收纯化、羟氯扎胺生产等新技术34项，研发无菌制剂新兽药、新型铜矿抑制剂等国产化替代产品23个。

　　二是“科技入陇”聚力招大引强。深入实施“科技入陇”行动，发起成立全省科技招商联盟，首批发展成员单位88家。梳理编发《甘肃省科技招商指南》《待转化科技成果及技术需求清单》《石化化工科技招商图谱》，举办科技招商暨成果转化对接交流会，全方位服务各类招商主体。共引进科技型企业319家、科技人才1126名、科技成果396项、创新平台基地74家、吸引投资资金547.56亿元。

　　三是“精准滴灌”助力企业发展。投入财政科技项目资金6500万元，实施企业创新联合体重大项目7项，带动企业投入1.63亿元。扎实做好科技金融大文章，引导金融机构为科技企业提供全生命周期、多层次的金融服务。今年以来，全省累计投放科技创新贷款135亿元，惠及企业6706户；新发放科技型企业贷款利率为2.32%，处于历史低位；推出“科惠保”，科技保险承保科技型企业1396家；担保资金产品为86家科技型企业增信37.41亿元。

　　四是“场景驱动”加速成果转化。举办甘肃省首批“人工智能+”典型应用场景发布会，推出130项技术领先、特色鲜明、成效显著的应用案例。省级层面围绕生物医药、新材料、智能制造、现代农业等领域举办技术对接、科技成果对接会12场，项目签约63项，金额28.08亿元。全省技术交易市场保持活跃态势，全年技术合同成交额预计可达 580 亿元，科技成果转化的规模与质量实现同步提升。

　　五是“政策加持”优化创新生态。修订施行《甘肃省科学技术进步条例》，为各类创新主体营造公平、开放、高效的法治化创新环境。推动出台《甘肃省打造全国区域性科技创新及转化基地行动方案》《关于加快推进教育科技人才一体化发展的若干措施》，部署开展创新政策落实成效评估和10项创新政策改革试点，着力优化科技创新政策供给，营造了更加良好的科技创新生态和科技营商环境。

　　记者：刚才提到我省工程建设领域持续推行电子证照应用，请问主要采取了哪些创新性举措？对优化营商环境具体有哪些助力作用？

　　姜显明：

　　感谢这位记者的提问，推行电子证照是优化工程建设领域营商环境的关键举措，既能大幅减少纸质材料提交、缩短审批时限、降低制度性交易成本，又能强化审批与监管的协同联动，为工程建设项目全生命周期管理提供数字化支撑，是提升审批服务效能与经营主体获得感的重要抓手。

　　近年来，省住建厅切实履行工程建设项目审批制度改革牵头职责，联合自然资源、交通运输、应急管理等部门，以“统一标准、提质扩面、创新应用”为工作主线，持续推动工程建设领域电子证照推广应用，在提升审批服务效率、降低企业办事成本等方面取得了显著成效。具体开展了三方面的工作：

　　一、应用范围全域拓展，部门协同“一体推进”。三年行动以来，我省分三批次推行32类工程建设项目审批服务电子证照，涵盖规划“一书三证”、施工许可、质量监督、消防审验、道路挖占、施工图审查、竣工验收备案等关键事项，全面覆盖项目立项、规划、施工许可、竣工验收等全流程关键环节，电子证照覆盖率显著提升，推动数据要素“高效流转”，实现惠企服务“精准直达”。

　　二、证照数据深度融合，关键环节“一证通行”。按照“能共享不提交、能核验不填报”的原则，在工程建设项目审批各环节，凡是可通过电子证照共享系统查询、核验的关联信息，各级审批部门不再要求企业提供实体证照或纸质复印件，实现电子证照与审批服务深度融合，切实减轻企业材料报送负担，推动审批服务从“材料齐全办”向“数据共享办”转变。

　　三、管理标准全程统一，核验查证“一触可及”。严格遵循国家及省级电子证照相关标准规范，通过工程审批管理系统实现电子证照的版面式样、数据格式、编码规则、数据归集、证照制发等“六统一”，并按照“应归尽归”原则与省电子证照库实现数据共享，确保电子证照从数据采集、证照生成到共享应用的全流程规范可控。同时依托“甘快建”微信小程序，为企业、社会公众及监管部门提供便捷高效的在线核验、亮证、查询服务，实现“随时随地办、掌上轻松查”。

　　下一步，我们将继续贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境的安排部署，在拓展电子证照应用的广度与深度上实现新突破，为企业群众带来精准顺畅、便捷高效的办事新体验。

　　记者：刚才提到我省“高效办成一件事”的做法被列入2025年国务院高质量发展综合督查报告作为典型案例向全国推广，那么什么是“高效办成一件事”，我省的具体做法和特色有哪些？

　　王阳萍：

　　感谢记者朋友的提问。“高效办成一件事”是国务院优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，是提升办事便利度、优化营商环境的关键举措。其核心内涵是以企业和群众实际需求为导向，通过流程再造、数据共享、业务协同、服务集成，打破部门壁垒，将企业群众办理“一件事”所需多个部门、多个环节的审批服务事项，整合为“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一次办成”的闭环服务模式，从根本上解决“多头跑、反复跑、材料多、时限长”等痛点问题。这个改革的成效，我们可以用一个具体案例直观感受：以个人创业“一件事”为例，改革前办理相关事项，需往返市场监管、税务、人社等部门5次，提交8份材料，经历15个办理环节，耗时24个工作日；如今通过流程整合、数据赋能，仅需提交3份材料，办理环节压缩至3个，办理时限压减至3个工作日，且实现全程“零跑动”，办事效率和企业群众体验感得到质的提升。

　　我省“高效办成一件事”的做法和特色主要体现在以下四个方面：

　　一是坚持省级统筹，建立统一联动机制。省委、省政府高位部署，建立省政府办公厅、省大数据中心统筹协调、牵头部门主办实施、责任部门协同配合、定期调度的工作推进机制。分四批组织22个牵头部门，38个配合部门，按照统一标准，集中开展事项梳理、材料精简、流程优化、平台对接等工作，推动国家部署的42个重点事项落地见效。我省“坚持统筹集约，创新推进‘高效办成一件事’”的做法作为有效改革经验，列入2025年国务院高质量发展综合督查报告。

　　二是坚持集约节约，打造统一服务平台。采取“省级主建、省市县共用”模式，按照入口、业务、运管、能力、数据“五统一”的技术架构，升级一体化政务服务平台，实现身份认证、事项标准等环节统一集成，为推动“高效办成一件事”提供底层支撑和技术保障。

　　三是坚持数据赋能，推动集成办理增效。依托数据共享交换体系，推动营业执照等150类高频电子证照归集应用，赋能申请表单免填写、实体证照免提交。其中，“住房公积金个人住房贷款购房一件事”免填率92.98%，“退休一件事”电子表单免填率76%，“开办运输企业、企业上市合法合规信息核查”等8个“一件事”电子表单免填率达到50%以上，“开办餐饮店、教育入学”等6个“一件事”实现证照免提交。

　　四是坚持惠企便民，拓展特色事项范围。为释放消费潜力、激发市场活力，我们在国家重点事项清单基础上，拓展了“居家适老化改造所用物品和材料补贴申请”“新能源城市公交车、营运货车更新补贴申请”2个特色“一件事”，实现全品类申请、审批、支付一体化运行。上线以来，累计受理补贴申请330.38万件，涉及财政补贴资金50.82亿元，带动线下销售总额达308.24亿元。

　　下一步，我们将按照省委、省政府的统一部署，持续拓展“高效办成一件事”事项范围、优化办理流程、强化数据赋能，让政务服务更高效、企业群众办事更省心，为我省建设一流营商环境贡献大数据力量。

　　记者：从刚才发布情况看，近三年来省电力公司在优化用电营商环境方面成效显著，请问下一步省电公司在服务民营经济发展方面还有哪些举措？

　　吕栋：

　　谢谢这位记者的提问。甘肃是可再生能源资源丰富的省份，同时地域辽阔，电力基础设施建设运行难度大，将资源禀赋更好转化为促进民营经济发展的不竭动力，是我们一直以来的初心和使命。过去三年来，我们在省委、省政府的正确领导下，用心、用力、用情，累计投入136亿元升级改造配电网、投入30亿元实现“三零”“三省”服务，在压降办电成本、提高办电效率、改善电能质量等方面上了一个大台阶。

　　下一步，我们还将从四个方面着力，更好服务民营经济发展：一是扩大“三零”服务范围。在现行低压小微企业“三零”服务基础上，将服务对象拓展至160千瓦及以下全体民营经济组织，比如个体工商户开店、农民办农家乐等，现在都可以享受“三零”服务。二是拓展“三省”服务内涵。对接政府产业规划和中西部产业转移的重点项目清单，健全各级供电公司负责人“一对一”包抓督办，专属客户经理“一对一”全程服务，在政府核准环节即超前启动配套电网建设，进一步做优“省力、省时、省钱”服务。三是打造“绿电”消费升级版。结合国家双碳目标和可再生能源消纳权重要求，开设绿电服务窗口，探索主动向企业推送绿电账单，主动为企业提供用能分析，主动帮企业优化交易策略，全力满足好更绿色、更经济的用电需求。四是推进“用电”高质化。加大电网建设投资力度，推行配电网主动运维，大力推广不停电作业，持续提升供电可靠性水平。同时，优化电网运行方式，加强异常检测分析，指导企业合理配置备用电源，更好满足高端装备制造、未来产业、数据中心等对电能质量的新要求。

　　主持人：

　　感谢解答。记者提问环节就到这里。需要单独采访或者进行深入报道的媒体朋友会后联系省政府新闻办。

　　今天的新闻发布会到此结束，再次感谢本场发布会的发布嘉宾，感谢各位媒体朋友，谢谢大家！