定西市“高效办”刷新政务服务新体验

我市“高效办”刷新政务服务新体验

　　新定西·定西日报通讯员 王 祥

　　我市聚焦省政府工作报告要求年内深化数字政府建设，探索推出更多“高效办成一件事”地方特色服务事项要求，以数字化转型为抓手，创新推出“高效办成一件事”集成改革，通过“减、合、智、延”四步工作法，打造规范、智能、便民、高效的政务新生态。通过系统改革，定西市政务服务实现了“线下只进一门、线上一网通办、诉求一线应答”，累计在线办理“一件事”82.62万件。2025年，定西市“定好办”帮办代办团队荣获“甘肃省工人先锋号”称号。

　　在“减”字上出硬招，流程再造“一窗通”。优化业务工作模式。通过直接取消证照材料或数据共享、在线核验及查询等方式，推动实现政府部门核发的材料一律免于提交，能够提供电子证照的一律免于提交实体证照。启动信用修复“快车道”，对材料齐全、无需现场核验的信用修复申请，即受即办，对严重违法失信行为和行政处罚行为进行信用修复，受理审核时限由15个工作日压缩至7个工作日。优化高效集成办理。认真落实“高效办成一件事”重点事项清单任务，建立健全跨部门、跨业务、跨系统的协商配合机制，开展表单、材料、流程、数据等事项要素梳理工作，形成规范化业务流程和办事指南。推出“一件事一次办”105项，累计承诺时限压缩超80%，跑动次数减少近85%，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”。优化联审联批机制。统筹推进流程梳理、指南汇编工作，明确申报、受理、办结各环节串并联流程，制定工作标准，精简冗余环节，确保无差别受理、同标准办理，为企业和群众提供高效办事服务。目前，定西市政务服务事项平均所需材料压减至3.85个，共减环节47个、减材料129个、减时限1836工作日，即办件占比达74.71%，信用修复等事项审核时限压减50%以上。

　　在“合”字上做文章，场景集成“一次成”。重塑线上办事场景。在甘肃政务服务网定西子站开设“高效办成一件事”专区，将各项具体“一件事”申报端口集成至“一件事”专栏，根据“一件事”运行情况及时更新相关信息，实现“一网受理”。开展数据在线核验，“开办运输企业一件事”实现6项材料免提交，54个要素免填写。将食品经营许可、营业前消防安全检查、户外广告招牌审批3个事项整合为“一件事”，实现餐饮店开办“一窗受理、一网通办、一次办结”。系统梳理免证事项。聚焦企业群众办事证明多、反复提交等“难点、痛点”，全面梳理一体化政务服务平台统一审批系统中全流程办理的“免证办”事项，编制“免证办”事项清单96项，关联政务服务事项3.5万个，应用电子证照10类65.5万个，实现“高效办成一件事”免填写212项，整体免填写率达43.6%，全市证照免提交事项3.46万个。优化线下服务模式。采用“前台统一受理，后台分发流转，窗口统一出件”模式，在市本级、7县（区）政务服务场所科学设置“高效办成一件事”综合窗口，落实专职工作人员130余名，配置自助服务终端216台，为企业和群众提供业务咨询、辅导、申报等服务。前移办事窗口，将“新生儿出生一件事”窗口前移至全市29家助产医院，出生证、接种证、落户、社保“一站办齐”。

　　在“智”字上求突破，数据赋能“一网办”。数据融合促优化。坚持数据“多跑路”，通过数据融合推动“一件事”流程重塑，实现跨层级、跨部门、跨业务协同联动，从源头上破解了提交材料过多、证明材料不规范等问题，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。运用数字政府基础平台和电子证照、电子印章、身份认证等共性应用，配合省上完成对接办事系统33个，实现3个市级自建系统对接，统一重点事项办事入口37个。数据共享促优化。推进各部门、各领域、各环节常用证照互认共享，不断提升数据共享能力，使电子证照共享逐步覆盖社保、医疗、就业、教育、建筑、不动产等高频民生服务领域，让群众享受“无证即办”的高效服务。依托大数据手段为企业画像，利用电子证照精准匹配相关政策，累计向2.1万户企业推送税费优惠政策28.6万条。数据赋能促优化。开发公积金查询、社保查询、社保证明开具等创新应用154个，推出“跨省通办”事项160项、“省内通办”事项137项。针对幼儿园、小学等报名过程中家长现场集中排队、审核时间长等问题，作为全省试点的通渭县将传统入学报名“家长现场排队登记—现场提交纸质材料—工作人员现场审核—工作人员录入信息”的流程，重塑为“线上信息录入—数据共享校验”，报名期间日均审核量3000余人，审核效率提升70%以上。

　　在“延”字上拓路径，服务下沉“就近办”。创新探索特色服务。市数据局先后与市农业农村局、市住建局、市教育局协商谋划市域内“高效办成一件事”，联合农业农村局印发了农机服务“一件事”实施方案，实现了3个部门、4项政务服务事项的集成办理，办理时限压减了31%、跑动次数压减了50%、递交压减31%、办理环节压减了66%。推行部门承办制度。群众办事所需户籍、房产等各类需要资料的调取、审核，均由“高效办成一件事”牵头单位工作人员主动会同公安、住建、自然资源等相关部门完成，减轻办事群众负担。帮办代办人员主动为企业和办事群众提供帮办协办，通过窗口亮码、自动关联数据、调取所需证照，免去群众携带个人证照材料的程序。目前，累计使用“甘快办”APP定西子站累计扫码、亮码、核验超过153万次。推进服务延伸基层。推行EMS免费寄递服务，出生户口等采取就近领取或快递送达，办结时限压缩至2个工作日内，实现证件“打包”直达到家。以乡镇、村（社区）党群服务中心为枢纽，联合银行、超市等建成“10分钟政务服务点”75个，与县级政务服务大厅一体管理运行，同事项同条件受理，群众在“家门口办事”更加便利。截至目前，已开展预约服务2.3万次、代办服务7650次，“高效办成一件事”帮办1.2万件。