路衍经济赋能交通蝶变 甘肃绘就融合发展新图景

　　今年“五一”假期，敦煌市悬泉置遗址景区（即悬泉置遗址交旅融合综合体）推出汉简书写、丝路打卡盖章、汉服游园等特色体验，让游客在便捷出行中感受千年悬泉驿丝路历史与现代服务相融的独特魅力。悬泉置遗址景区交旅融合综合体项目是大敦煌文化旅游经济圈“交响丝路1号线”项目的重要组成部分，也是甘肃交通运输行业推进路衍经济发展、重点打造的交旅融合项目。

悬泉置遗址景区

　　如今的甘肃大地，一条条公路不再只是单纯的通行通道，更成为串联景区、物流、能源、制造、乡村产业的经济廊道。2019年，我省交通运输行业紧扣交通强国建设关于加速培育新业态、新模式发展的要求，积极探索行业创新转型发展路径，在长期实践积淀中率先提出发展路衍经济理念。2021年2月，省政府“十四五”规划纲要提出打造路衍经济等千亿级产业集群。2024年1月，交通运输部批复同意我省开展“路衍经济助推交通运输融合发展研究与应用”交通强国建设试点工作。

　　近年来，我省交通运输行业从交旅融合、通道物流、能源建材、“服务区+”、智慧交通、交通装备制造、乡村产业及其他业务八大方向系统布局发展路衍经济，持续深化路衍经济理论研究，健全完善产业发展政策体系与体制机制支撑，建成一批具有引领示范效应的路衍经济重点项目。全省路衍经济产业链更趋完整、产业体系愈发健全、产业生态持续优化，产业效益全面释放，有力支撑甘肃交通运输高质量发展。截至2025年底，已建成重点项目约139个，累计完成投资约226亿元，经测算路衍经济累计实现综合产值超1000亿元。

　　推进交旅深度融合  路网激活文旅资源

　　今年“五一”假期，洮河如意湾景区热度居高不下、客流持续旺盛。作为全省首个“路衍经济+交旅融合”示范景区，位于G75兰海高速太石服务区西侧的洮河如意湾，一站式满足吃、住、行、游、购、娱全链条需求。特色美食街、淘淘兔亲子乐园、如意营地、房车露营、船坞酒店等业态广受游客青睐。2024年，“洮河如意湾”太石交旅融合服务区成功入选全国交通运输与旅游融合发展示范案例。

洮河如意湾

　　“交旅融合是路衍经济与相关产业融合发展的主阵地，串联起路衍经济其他各大板块，有效盘活沿线资源、带动群众就业，已成为甘肃路衍经济产业发展的核心驱动力。”省交通运输厅投融资管理办公室党总支书记、主任，省交通运输厅路衍经济办主任张通文介绍。

　　近年来，我省立足路衍经济发展定位，依托优质文旅资源，精心打造了一批标志性交旅融合项目。2025年12月，“大敦煌交旅融合发展”交通强国建设试点任务顺利通过交通运输部验收。随着大敦煌文化旅游经济圈“交响丝路1号线”全线建成，悬泉置、莫高窟、榆林窟、锁阳城等“一带一路”沿线文旅地标被串珠成链，构建起“主题服务区+遗址景区+遗址展示”一体化运营模式。

榆林窟至悬泉置旅游公路

　　此外，交旅融合领域还建成运营后地湾乡村振兴项目，依托S229线榆中至陇西公路银山至普济寺段，打造乡村休闲旅游、主题教育示范、研学实践体验、廉洁文化展示四大功能片区。创新打造“交通+旅游+酒店（营地）”融合发展模式，建成天水麦积山国际露营地综合体等项目。同步建成临泽丹霞大道、通渭常河镇山楂小镇产业路、靖远独石头至鱼龙山至红罗寺沿黄旅游扶贫公路、城关伏龙坪至直门沟公路、敦煌鸣沙山景观大道、临夏沿太子山旅游大通道等一批特色公路项目，以交通路网建设有效赋能乡村振兴。

沿太子山旅游大通道

　　“服务区+”赋能升级  公路新业态激活新动能

　　“我们希望司乘人员在休憩补给的同时，沉浸式感受丝路文化独特魅力。”武威服务区经理高伟表示。作为“凉州印象?河西都会”主题服务区，武威服务区主楼采用汉唐建筑风格，外墙丝路驼队壁画栩栩如生，内部陈列“马踏飞燕”雕塑、丝路文物复刻展品，尽显丝路重镇深厚历史文化底蕴。

武威“凉州印象?河西都会”主题服务区

　　“路衍经济发展为‘服务区+’模式创新提供政策导向、产业布局、资源整合全方位支撑，推动高速公路服务区加速向集交通服务、文旅体验、商业消费、产业联动于一体的综合服务枢纽和经济节点转型。同时，‘服务区+’作为路衍经济落地见效的重要场景与核心载体，通过深度盘活路网客流资源、持续拓展多元经营业态，有效将车流转化为人流、将流量转化为经济增量，以业态创新激活路衍经济内生动力，以功能升级拓宽路衍经济发展空间。”甘肃公交建高速服务集团党委书记、董事长刘涛介绍。

　　近年来，我省交通运输行业大力推行“服务区+”发展模式，打造武都“陇上江南·金橄榄”、会宁“红色驿站”、肃州“丝路驿站”等一批特色主题服务区；同步布局建设106个“陇货甘味”特色旅游商品和地方农特产品实体示范店，让司乘游客在旅途休憩之余沉浸式体验地域风情。

武都“陇上江南·金橄榄”主题服务区

　　甘肃立足路衍经济发展，提出公路沿线资源开发、公路空间场地资源开发、公路资源后市场开发三大发展维度，依托公路存量资源持续拓展交通工程新业态，高速公路“开口子”工程便是重要抓手。在封闭运行的高速公路增设互通出入口，可实现沿线产业园区、旅游景区、城镇道路与高速公路高效连通，充分释放高速公路辐射带动功能，助推县域经济提质增效。按照省委、省政府部署，省交通运输厅与高速公路沿线地方政府协同联动，全省谋划布局一批高速公路“开口子”拓展工程，目前已建成运营金城南、张掖新城、环州故城等20个项目。

　　绿智双驱强支撑  多元业态拓新局

　　“我们依托G312清傅公路打造全省首条5G+智慧公路，实现车道级精准管控、路网全要素智能感知，既大幅提升通行效率，更推动兰州外联通道向智慧化、现代化升级，助力兰州都市圈一体化发展。”省公交建集团清傅项目办工程技术部部长刘波介绍。

G312清傅公路

　　“发展智慧交通是路衍经济重点方向之一，智慧交通赋予路网全息感知与智能决策的‘软实力’，让道路可感知、会思考、能交互；路衍经济理念将传统交通走廊升级打造为‘车路云’一体化智慧经济带，实现交通价值从‘依托道路’到‘赋能产业、再造价值’的全面跃升。”甘肃路衍经济产业研究院政策战略研究室副部长孙正虎说。

　　在智慧交通领域，我省组建甘肃省智慧交通重点实验室，培育甘肃新视能等国家级科技型中小企业；编制出台《甘肃省智慧公路建设技术指南》，自主研发路用物联网监控箱等硬件设备，搭建交通建管养一体化智慧平台等软件系统；建成兰州新区智能网联汽车城市开放道路测试区，依托G312清傅公路建成全省首条“5G+智慧公路”；组建农村公路数字化发展专业公司，全面推进全省农村公路设施数字化管控。

　　日前，G22青兰高速公路接驾嘴近零碳服务区养护维修改造项目入选2025年全国交通与能源融合创新案例。接驾嘴服务区作为全省综合性服务区，打造了集“风、光、储、充、绿、智、水”于一体的近零碳服务区。

接驾嘴服务区

　　秉持绿色低碳发展理念，我省将能源建材产业作为路衍经济重要板块，加快构建交通绿色能源发展新体系。目前，全省谋划实施首个“公路交通+绿色能源”重点示范项目——河西走廊绿色能源与公路运输融合大通道示范项目；已建成49座新能源汽车充电站，覆盖全省高速主要节点服务区，全面保障新能源车辆高速畅行。

　　交通建材领域，全省布局建设5座沥青生产加工基地、6座砂石料绿色矿山，有序推进柳园黑山口、永昌大扎子沟等石料矿山及皋兰石洞镇、康县望关镇等绿色矿山建设，初步形成“兰州中心辐射，陇东、陇中、陇南补充呼应，河西走廊全线贯通”的路用建材“黑白料”供应布局网络，持续发挥路用建材产业保供稳价、服务基建的支撑作用。

　　通道物流与交通装备制造领域同样取得新突破，建成新发展兰州城市快递分拨中心项目，孵化培育甘肃博睿重装备等3户交通装备专业化企业。

　　理论实践双轮驱动  路衍经济行稳致远

　　从交通行业自主探索推动，到纳入省委、省政府重大发展战略，再到获批交通强国专项试点任务，路衍经济为甘肃交通运输行业转型高质量发展蹚出了一条特色新路。

　　我省在落地实施一批示范引领项目的同时，持续深化路衍经济理论研究，系统健全产业发展政策制度与体制机制保障。在理论课题“软研究”方面，先后编制完成《路衍经济助推交通运输融合发展研究与应用技术研究报告》《路衍经济产业开发典型做法与经验汇编》等，构建起科学完备的路衍经济理论体系。

　　在路衍经济推进过程中，在健全组织架构、明晰实施路径、创新投融资模式等方面探索形成一套成熟可行的工作举措。成立路衍经济工作领导小组及办公室，组建甘肃路衍经济产业研究院，成立高速公路路衍经济产业研究中心，营造政企协作、多方联动、互促共进的良好发展环境。

　　交通投融资模式实现创新突破，探索推行收费公路与路衍专营捆绑开发、盘活公路存量资源与拓展路衍新兴产业相结合等多元模式，深度挖掘公路交通外溢效益，建立交通反哺产业、产业赋能交通的良性循环机制。