【理论】以法治护航民族团结进步事业高质量发展

以法治护航民族团结进步事业高质量发展

　　王皎

　　法治是治国理政的基本方式，是民族团结进步的根本保障。今年7月1日，《中华人民共和国民族团结进步促进法》将正式施行，这部法律立足我国统一的多民族国家基本国情，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，系统规定了新时代民族团结进步事业的指导思想、基本原则、主要任务、保障措施和法律责任，以法治形式明确了坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，实现了民族工作从政策引领向法治赋能的深度跃升，为新时代推进民族团结进步事业高质量发展、夯实国家长治久安根基、凝聚全民族磅礴力量提供了根本法治遵循，具有极强的政治性、时代性和实践性。不同于专项约束性法律，该法是典型的促进型法律，以倡导、引导、支持、鼓励为重要方式，统筹国家、地方、社会、个人各方责任，既坚守民族团结、国家统一的底线要求，又健全各民族共同繁荣发展、深度交融共生的制度体系，为防范化解民族领域风险、增强中华民族凝聚力筑牢了法治屏障。

　　推动新法落地生根、见行见效，首要任务是深化普法宣传教育，筑牢民族团结法治根基。要坚持学思用贯通、知信行统一，将这部法律纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习、干部教育培训、基层常态化宣讲的重点内容，分层分类开展专题解读、政策研讨、全员培训，引导广大党员干部精准把握法律核心要义、制度逻辑和实践要求，切实提升依法开展民族工作的能力水平。要创新普法宣传方式载体，立足基层、面向群众，依托新时代文明实践中心、城乡社区、校园、企业等各类阵地，运用通俗化语言、生活化案例、可视化媒介开展常态化普法宣讲，推动法治宣传走进基层、贴近群众。持续培育全社会民族团结法治意识，引导广大群众深刻认识民族团结进步的重大意义，自觉尊法学法守法用法，让维护祖国统一和民族团结成为全社会的思想共识和行动自觉。

　　以新法赋能提质增效，全方位推动新时代民族团结进步事业高质量发展。要严格对标法律制度规范，推动民族团结进步创建工作提质升级，实现创建工作从注重数量覆盖、阵地建设向注重内涵提升、实效彰显转变，不断完善创建标准、健全考评体系、丰富创建载体，推动民族团结进步创建深度融入基层治理、民生保障、文化建设、社会发展各领域各环节。持续深化各民族全方位嵌入发展，严格落实这部法律中关于促进各民族交往交流交融的法定要求，健全完善各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的常态化机制，广泛开展各族群众联谊互动、文化共建、青少年交流等活动，不断增进各民族情感认同、文化认同、价值认同，持续巩固各民族手足相亲、守望相助的良好局面。聚焦各民族共同繁荣发展，以法治保障各项惠民政策、扶持举措落地落实，持续完善民族地区基础设施建设，培育特色优势产业，推进基本公共服务均等化，持续缩小区域发展差距，扎实推进共同富裕，以实实在在的发展成果夯实民族团结进步的物质基础和民心根基。

　　坚持依法治理、系统施治，健全常态化长效化工作体系，坚决守牢民族领域安全稳定底线。《中华人民共和国民族团结进步促进法》构建了权责清晰、系统完备、协同高效的民族工作法治体系，明确了新时代民族工作的责任体系和运行机制。各级各部门要严格落实法定职责，健全党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力协作、全社会共同参与的工作格局，推动形成上下联动、齐抓共管、全域推进的民族工作新局面。始终坚持以法治思维和法治方式治理民族事务，严格依法规范处理民族领域各类问题、化解矛盾纠纷、防范化解风险隐患，旗帜鲜明抵制和反对各类破坏民族团结、危害国家统一的错误言行，坚决维护民族领域和谐稳定。同时，深度挖掘阐释各民族交融共生的历史文脉和时代价值，讲好新时代民族团结进步故事，大力弘扬中华民族共同体文化，持续厚植铸牢中华民族共同体意识的文化沃土，不断增强全体中华儿女对中华民族的归属感、认同感、自豪感。

　　作者单位：省委党校（甘肃行政学院）马克思主义学院