【牢记初心使命 奋进复兴征程】护绿与增收的双向共赢——陇南市积极推进林区基层党建提质增效

【牢记初心使命 奋进复兴征程】

护绿与增收的双向共赢

——陇南市积极推进林区基层党建提质增效

　　新甘肃·甘肃日报记者 马颖

　　夏日，从陇南市武都区驱车前往康县，1个多小时的车程，眼前逐渐被绿意覆盖。

　　陇南是我省森林面积最大、森林覆盖率最高、生物种类最多的地区。位于陕甘川三省交界的康县，森林覆盖率达到70.61%。

　　如此大面积的森林覆盖了国有林场、景区、村庄等不同管辖主体，以往大家都是各司其职，如何形成共同推进生态环境保护的工作合力？

　　“我们与乡镇召开共驻共建工作联席会议，和村里联合开展消防演练，与景区共同商议‘林景’融合工作事宜，队伍更大了，力量也更足了。”陇南市康南林业总场长坝林场负责人万辉说。

　　这一变化缘于林区基层党建工作的扎实推进。

　　2025年，我省印发《关于分类推进“五区”基层党建工作的若干意见》，结合全省地域特征多样、生产形态多元的实际，研究提出分类推进农区、牧区、林区、景区、园区“五区”基层党建工作的具体措施。对于林区基层党建，提出重点健全“四项体系”，即健全党组织领导的“林长制”责任体系，健全林地党组织共驻共建治理体系，健全党员为先锋的应急防灭火体系，健全党建引领林区经济转型发展体系。

　　“这为我们更加精准有效推进林区基层党建工作提供了行动指南。”陇南市委组织部组织二科科长刘汉俊说，陇南市把林区基层党建深度嵌入山林管护、生态治理与绿色发展全链条，将组织优势转化为生态优势、发展优势，走出了一条党建与生态互促共进的特色路径。

　　林区工作的主要任务是管护。树木茂盛、植被丰富的森林，需要一个个管护人员脚踏实地地进行巡查和呵护。他们的脚步遍布陇南的一草一木间，筑起了一座座坚强的守护堡垒——

　　陇南设立市县乡村四级林长12652名、生态护林员14423名，设立林长公示牌3005个，将管护责任落实到山头地块，实现网格化管理全覆盖。2025年，全市各级林长开展巡林19万余次，全市1890.46万亩森林得到有效管护。

　　2025年以来，累计组建防火、防汛党员先锋队500余支，设立党员示范岗1000余个，划定党员责任区1900余处，林区党员干部带头巡林4.3万余次，排查整治安全隐患2500余处，为群众开展林业病虫害防治、林下经济等技术培训900余次，帮办实事好事1900余件。

　　生态保护延伸到哪里，党建就跟进到哪里。

　　针对林区地域广、站点散、管护难的实际，陇南市健全“林草部门党组—国有林场党组织—场站党支部—党员管护点”四级组织体系，全市26个基层国有林场中已推动建立21个党支部、136个管护站（点），确保党的组织和工作在林区有效延伸。

　　在此基础上，如何更好地把各方力量凝聚起来，形成共同推进生态环境保护的合力？陇南市作出了积极探索。

　　支部共建、场站村联建、场企联建……陇南市通过创新各类共驻共建形式，打破条块分割壁垒。2025年以来，全市26个市属县属国有林场与166个林区乡镇、1717个村（社区）开展林地共驻共建活动400余次，组建以老党员为主的林间调解员队伍150余支，累计化解林区群众矛盾纠纷200余起，构建起共驻共建共享基层治理新格局。

　　“森林防火是林区第一要紧的事。”采访期间，每一位林场的职工都会跟记者说同一句话，防火已经成为当地所有人的共识。

　　本轮防火期以来，陇南市各级党组织累计安排部署防火工作2900余次，陇南市党员领导干部建立包抓联系点230余个，督查检查基层防火情况1100余次。通过建立森林防火党员先锋队、建成全市智慧林草综合管护平台等方式，构建起全天候、立体化火情监测网络，森林草原防火智能化、精细化、实效化水平全面提升。

　　每片林区有人管、每个风险点有人守，陇南市已实现连续36年无较大以上森林火灾。

　　今年，陇南市各个林场又迎来了新变化。

　　在长坝林场万家大梁国有林区，茂密的树木下整齐排放着一个个铁桶，这是什么？

　　“桶里是正在生长的天麻，另一边的地垄里是我们自己培育的天麻种子。”万辉告诉记者，自从省上提出健全党建引领林区经济转型发展体系后，长坝林场积极探索尝试，构建了“林场+乡村+企业+农户”新机制，与康县满福农产品开发有限公司合作，在万家大梁国有林区探索发展林下天麻种植，目前已种植200亩左右，带动林区群众100多人务工。

　　李传益就在此务工。

　　“我家在康县城关镇杨河坝村，从家里到万家大梁，骑摩托车大概要花40分钟。”李传益话锋一转，“不过平时很少回去，这里包吃包住，需要啥东西也有人帮忙采购，很方便。”

　　每天早上7时，李传益和工友们拿起工具上山，最近的工作是修筑生态围栏。其他时候，林场若是临时需要人手，李传益也是哪里有需要就去哪里。

　　“我是一名有着23年党龄的老党员，除了日常工作，林场组织的消防培训、演练我都积极参加，有啥事我带头先干，要发挥党员先锋模范作用嘛。”李传益说。

　　在林场务工的附近群众在这里各展其长，修筑基础设施、拌和天麻花粉、打理天麻种植基地……在包吃住的前提下，工人每个月可以获得4000元左右的收入。

　　这几年，陇南市推行“乡村党组织+林场（站所）党组织+企业+农民合作社+农户”模式，带动发展林下种植、养殖、采集及生态旅游、森林康养等产业。截至2025年底，全市累计发展家庭林场114个，扶持培育森林人家390个，培育林业专业合作社645个，扶持发展林产品加工企业59个，林下种植、养殖总面积达177.21万亩。

　　在林区基层党建的带动下，各级党组织深入调研，积极探索生态产品价值实现机制，激发林业发展活力，释放生态红利。陇南油橄榄，武都花椒，康县木耳、天麻……这些林下“掘金”的产品已成为陇南的一张张特色名片，特色经济林果产业变成了群众稳定增收的“铁杆庄稼”，护绿与富民在这里实现了双向共赢。