甘肃省市场监管局坚持“三查三规范”有效提升许可质量

　　近年来，省市场监管局综合运用“三查三规范”方式，不断强化市县市场监管部门食品生产经营行政许可工作指导，全面夯实准许可准入管理根基，切实筑牢食品安全第一道防线，助力食品生产经营主体高质量发展。

　　坚持“线上巡查”，进一步规范许可行为。充分发挥食品生产经营许可全省一体化信息办理平台作用，扎实开展食品生产经营许可线上监督巡查，严格对照《行政许可法》《食品生产许可管理办法》《食品经营许可和备案管理办法》以及相关审查通则要求，突出实施主体、法律依据、实施程序、资格条件、核查行为等重点内容和关键环节，逐卷“体检”、逐项把脉，严格巡查许可行为的合法性、准确性，持续规范受理标准、工作流程、审批尺度，确保食品生产经营许可行为依法有据、合法合规。今年线上巡查共随机抽取市县市场监管部门已办结的食品生产许可案卷43件、食品经营许可案卷189件，做到全省14个市州86个县区全覆盖，并“点对点”反馈限时整改，切实形成“巡查+反馈+整改”闭环管理机制。

　　坚持“案卷评查”，进一步规范审批材料。紧扣食品生产经营许可材料的完整性和规范性，以真实案卷为教材，组织全省14个市州市场监管部门分管领导和许可工作人员，采取“交叉互评、集中研讨、现场点评”模式，“面对面”复盘评查申请受理、现场核查、审批决定全链条各环节，“点名式”互相查摆许可材料中的漏项缺项，深入研讨许可政策执行、材料归集等方面的难点堵点，直面问题、举一反三，做到不回避不遮掩，努力在互评互学中交流经验、取长补短、以评促改，用案卷评查质效有力推动许可工作规范化精细化发展。

　　坚持“调研督查”，进一步规范服务时效。结合“高效办成一件事”改革落地和开办餐饮店一件事“回头看”工作，积极组织力量分赴定西、武威、临夏等市县市场监管部门办事窗口开展实地调研指导督查，从核查时限把控、限时办结制度落实提出针对性指导举措，进一步督促市县市场监管部门在严守食品生成经营安全底线的前提下，不断简化许可审批流程，压缩非必要申报材料，自觉落实限时办结承诺，强化许可前合规指导，积极为广大食品生产经营主体提供高效便利服务，有效助力市场消费环境建设。今年上半年全省新增食品生产企业765家、食品经营户23248家，同比分别增长52%和31%，总数达到3275家和133300家。