从“单向监管”到“多元共治” 兰州激活校园食品安全治理新格局

从“单向监管”到“多元共治”

兰州激活校园食品安全治理新格局

兰州市市场监管系统开展校园食品安全专项整治行动。

食品留样检查。

　　今秋开学季前后，兰州市市场监督管理系统聚焦校园餐饮全链条风险隐患，深入开展校园食品安全专项整治行动，全方位织密校园食品安全防护网，全力打造安全、透明、放心的食安校园。近期，记者也跟随前往市内多家高校、幼儿园食堂，了解各项政策落实情况。

　　以“查”护航

　　守护“开学第一餐”

检查操作间。

　　“清洗间的一清、二洗等流程要形成单循环；食品留样专柜的留样记录和留样食品要一致，留样要记录好餐次、时间、净含量；库房要悬挂温度计和湿度计；食材和非食材要分开存放……”连日来，兰州市市场监管局餐饮服务食品监督管理科科长宋寅和他的同事们奔赴市内各大校园，深入开展校园食品安全专项整治行动，全力守护广大师生“开学第一餐”。

　　检查覆盖在兰所有高等院校、中小学、职高、托幼机构及校园周边200米范围内食品经营单位，围绕学校食品安全主体责任落实、食品加工经营行为规范、校园周边食品及产品质量安全监管等方面开展集中检查，以及是否存在销售“三无”食品、过期食品等违法行为。对检查发现的问题现场反馈，实行闭环管理、限期整改、复查销号。

　　每到一处，宋寅总是再三叮嘱校园食品安全总监和食品安全员：“校园食品安全责任重大，要严格落实‘日管控、周排查、月调度’等主体责任，通过严管、严防、严控，全面加强人员管理、食材采购、储存保管、加工操作、清洗消毒、留样管理、环境卫生、应急处置、台账记录等全流程管控。”

　　多措并举

　　激活校园食品安全共治活力

　　为打破单一监管壁垒，构建全民参与的食安治理新格局，兰州市市场监管系统深耕共治理念，积极搭建师生、家长参与校园食品安全监督的平台，推动校园食品安全从“单向监管”向“多元共治”转变。走进甘肃警察学院北食堂，让人眼前一亮——食堂内宽敞明亮，地面干净整洁，食堂布局合理。打餐区摆放着琳琅满目的菜品，热气腾腾，色泽诱人。就餐区桌椅摆放得横平竖直，让学生们能够舒适地用餐。厨房与就餐区之间采用了透明玻璃相隔，透过玻璃，可以清晰地看到厨师们在厨房里忙碌的身影。

　　“学校构建起五层立体防护、全链闭环管控、师生共治赋能的校园食品安全管理体系。”甘肃警察学院食品安全总监关玉军告诉记者，“我们实行食品安全员每日巡查、食品安全总监每周排查、校长每月调度的三级常态化监管机制，常态化开展夜间突击检查。学校食堂档口经营、食品原材料供应全部实行公开招标，择优遴选优质社会餐饮服务商与供应商，严格落实食品原材料定点采购、验收核查制度，严把食品原材料准入、储存、加工全关口，从源头防范食品原材料安全风险。”

　　共治方面，一方面搭建师生共治监督格局，遴选责任心强、敢于担当的学生代表，组建学生伙食管理委员会，畅通学生意见反馈、投诉举报渠道，实现问题实时收集、快速整改。另一方面常态化开展勤俭节约宣传教育，大力营造“节约粮食、人人有责”的校园氛围，引导师生践行节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。

　　聚焦关键环节

　　提升规范运营水平

　　校园食品安全治理重在常态、贵在长效。兰州市市场监管系统联动教育等部门，凝聚多部门监管合力，聚焦关键环节，持续规范全市校园食品秩序。近日，市场监管执法人员联合教育部门前往皋兰县城南幼儿园开展实地检查。

　　这里有教学班9个，在校学生242人，教职工44人，幼儿园党支部书记、园长雷萍说：“我们实行食材入口查验、粗加工、切配烹饪、配餐、取餐、清洗消毒的全闭环管理。首先严把‘入口关’，做到源头可溯，实现100%索证索票、‘双人验收’机制。其次聚焦‘营养关’，做好带量食谱，科学配比，确保蛋白质、钙、铁、锌及各类维生素摄入达标。再者创新‘服务关’，接入‘互联网+明厨亮灶’平台，实现远程可看、可管、可控，做到家长陪餐制度常态化。最后激活‘队伍关’，坚持每周一次食品安全知识学习，每月一次操作规范考核，持续提升从业人员专业素养和服务意识。”

　　皋兰县教育局校园安全办公室石广彦表示：“我们对全县所有学校食堂实行统一标准、统一监管、常态化督查，严格落实大宗食材溯源采购、日常消杀、食品留样、台账登记等制度，同时不断优化膳食结构，科学搭配食谱，做到营养均衡、荤素适宜，全力保障孩子们吃得安全、吃得健康、吃得放心。同时，坚持常态化开展家长陪餐、食堂开放日活动，主动接受社会和家长监督。”

　　协同联动

　　构建全域长效监管体系

　　宋寅介绍，目前，全市集中供餐校园有大中院校43家（食堂122个）、中小学食堂214家、幼儿园食堂606家，0—3岁托育机构34家，校外培训机构43家。为压紧压实校园食品安全各方责任，全面排查整治校园餐饮风险隐患，健全常态长效治理体系，兰州市市场监管局持续深入开展校园食品安全专项整治行动，全方位筑牢校园食品安全防线。

　　据了解，兰州市市场监管局督促教育部门建立供应商评价与退出机制，对存在违规行为的供应商实行“黑名单”制度，坚决予以清退；实现索证索票电子化、全程可追溯，确保食材来源可查、去向可追；在学校食堂全面落实“色标管理”，实施生熟分开、荤素分开标识管理，杜绝交叉污染；持续完善“互联网+明厨亮灶”智慧监管模式，在食堂重点区域安装AI智能监控设备，实现加工操作实时监控、违规行为自动抓拍、全程留痕可追溯；全面强化安全管理“十统一六到位”规范化模式，推动从整治向规范、从整改向治理转变。

　　“我们与教育、公安等部门进一步建立健全信息共享、联合检查、线索移交、案件通报等工作机制，开展联合督导，重点检查农村、民办、偏远地区等薄弱学校，实现‘进一次门、查多项事’，避免多头检查、重复检查。常态化开展‘你点我检’进校园，畅通投诉举报渠道，对查证属实的线索依法从严查处，形成有力震慑。持续加大巡查检查频次，推动智慧监管与日常监管深度融合，切实筑牢校园食品安全防线，全力守护广大师生舌尖上的安全。”兰州市市场监管局相关负责人表示。

　　记者 袁文波 文/图