【思想引领 法治兴陇——践行习近平法治思想 护航“十五五”高质量发展】柳小惠:依法履行法律监督职责 持续推进习近平法治思想的甘肃检察实践

【思想引领 法治兴陇——践行习近平法治思想 护航“十五五”高质量发展】

依法履行法律监督职责 持续推进习近平法治思想的甘肃检察实践

　　省人民检察院党组副书记、副检察长 柳小惠

　　习近平法治思想是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想，也是做好新时代新征程检察工作的根本遵循和行动指南。全省检察机关深入学习贯彻习近平法治思想，一体践行“十二个坚持”，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，依法履行法律监督职责，持续推进习近平法治思想的甘肃检察实践，为建设更高水平的法治甘肃贡献检察力量。

　　坚持政治统领，确保检察工作正确发展方向。检察机关首先是政治机关，检察工作的首要属性是政治属性。一要毫不动摇坚持党对检察工作的绝对领导。坚持党对全面依法治国的领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。严格落实《中国共产党政法工作条例》《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，切实把党的绝对领导贯穿检察工作各方面全过程。二要坚定不移把党的政治建设摆在首位。健全学习宣传、贯彻落实习近平法治思想的制度机制，做到学思用贯通、知信行统一。严格落实“第一议题”、请示报告、督查督办等制度，推动党中央重大决策部署在全省检察机关全面贯彻落实。持续淬炼政治能力，在检察履职中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三要一以贯之坚持讲政治与讲法治有机统一。坚持从政治上着眼、在法治上着力，做到执行党的政策与执行国家法律高度统一。以讲政治引领讲法治，善用政治眼光研判形势、分析问题，善用政治思维抓好业务、推动工作。以讲法治落实讲政治，严格依法办案、公正司法、精准监督，实现检察监督办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一。

　　聚焦中心大局，依法护航全省现代化建设。检察工作是党和国家工作的重要组成部分，只有在把握大局、融入大局、服务大局中才能充分发挥效能。一要聚力建设更高水平平安甘肃。坚定不移贯彻总体国家安全观，始终把捍卫政治安全摆在首位，依法惩治各类刑事犯罪，深化扫黑除恶专项斗争，协同防范化解金融、网络、安全生产等领域重大风险，持续强化未成年人权益保护和犯罪防治，推动主动创稳走深走实，坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁。二要精准服务经济高质量发展。紧扣全省“十五五”规划，主动融入深入实施“五强”行动、加快推进“三化一融合”、加力打造“七地一屏一通道”等工作部署，在护航产业体系构建、营商环境优化、科技成果转化、黄河保护治理、“一带一路”建设、文物和文化遗产保护传承等方面推出更多实打实的检察保障措施。三要全力保障高品质民生打造。深化“检护民生”工作，紧盯就业、消费、社保、医疗等重点领域，聚焦妇女儿童、残疾人、老年人等重点群体，抓住危害食药安全、侵害劳动者合法权益等重点问题，综合履行检察职能，抓实司法救助、支持起诉等工作，切实加强民生司法保障。四要积极促进高效能社会治理。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法严格准确适用认罪认罚从宽制度，深入开展集中化解信访问题专项行动，推进检察机关入驻综治中心实质化履职，深化落实“府检联动”机制，精准制发检察建议，加强法治宣传教育，协同推进反腐败斗争，促进健全社会治理体系。

　　强化检察监督，构建高质效办案规范体系。检察机关作为国家法律监督机关，必须始终坚持法律监督主责主业、坚持高质效办案本职本源。一要践行检察监督价值追求。高质效办好每一个案件、“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。要健全“高质效案件”示范引领机制和不合格案件追责惩戒机制，引导检察官把注意力从“办结案”转向“办好案”，做到检察办案质量、效率、效果有机统一于公平正义。二要提升检察监督核心能力。审查逮捕，善于透过犯罪构成要件的表面审查，准确把握社会危险性的实质判断；审查起诉，善于在复杂证据链条中精准认定案件事实，在法律条文具体适用中深刻体悟立法原意；诉讼监督，善于从个案监督中发现类案规律，从程序违法中发现实体不公，从表面合法中发现深层问题；公益诉讼，善于在法理情的权衡中实现公共利益的最大化保护。三要健全检察监督制度机制。立足甘肃检察实际，着力构建高质效办案的法律制度体系、评价标准体系、操作规范体系、科学管理体系、责任落实体系。健全检察机关公正司法保障机制，一体抓实业务管理、案件管理、质量管理，落实和完善司法责任制，加强检察权运行制约监督。健全依法一体履职、综合履职机制，提高法律监督精准度、力度和深度。

　　加强自身建设，持续锻造高素质陇检铁军。履行好法律监督职责，关键要靠一支德才兼备的高素质检察队伍。一要坚持从严治检。深化树立和践行正确政绩观学习教育，纵深推进“三抓三促”行动、“铸忠诚警魂”活动，推动纪律教育、作风建设常态化长效化。健全全面从严治检工作体系，一体推进“三不腐”、防治“灯下黑”。锲而不舍落实中央八项规定精神，严格执行防止干预司法“三个规定”，以严的基调正风肃纪反腐。二要提升专业素能。统筹实施教育培训中长期规划与年度计划，健全分层分类、全员参与教育培训工作机制；突出实战、实用、实效，常态化开展业务竞赛、岗位练兵、跟庭评议等活动；推行“传学讲学、以传促行”机制，扎实开展领导干部上讲台、“高质效办案讲学”等活动，全面提升全省检察队伍整体能力。三要夯实基层基础。健全对口联系、业务指导、结对共建等机制，实施“小院”提升行动，持续为基层办实事、解难题。健全检察人员分类管理机制，推行员额检察官逐级遴选制度，完善检察官助理培养机制，提升书记员履职保障和管理水平。协同推进政法机关数据共享，务实深化大数据法律监督模型研发与应用，加强“陇检智星”检察大模型深度应用，推动“数字检察”向“数智检察”迭代升级。

　　新时代新征程，全省检察机关将持续强化检察监督，高质效办好每一个案件，持续做实为大局服务、为人民司法、为法治担当，为“十五五”时期全省高质量发展和现代化建设提供坚强法治保障。