【社科智汇】
促进绿电与算力深度协同
吴燕芳
甘肃坐拥全国重要新能源基地与“东数西算”国家枢纽节点叠加赋能的独特区位优势,以健全绿电算力融合发展机制为重要牵引,持续推进算电协同领域创新探索、先行示范。这既是服务国家数字经济与能源转型战略的时代使命,也是立足资源禀赋高效消纳绿色电力、依托新型要素重组培育发展动能的关键路径。
创新绿电直供与聚合交易机制。一是推动绿色电力与算力协同布局。加强“十五五”时期电力、新能源、算力、新一代通信技术发展规划的有效衔接,推动算力设施向新能源富集区有序集聚。以大型数据中心为重点,统筹配套电源、输变电等设施,并适度超前布局电化学、压缩空气等新型储能设施。二是开展绿电算力特区先行先试。依托庆阳数据中心集群设立绿电算力融合发展试验区,通过土地、电价专项政策,吸引数据中心等高载能产业转移,支持其开展绿电直供、隔墙售电、源网荷储一体化等模式探索。三是持续提升特高压通道利用率。以高频次、精细化组织方式扩大跨区域绿电交易规模,推动“沙戈荒”大型风电光伏基地与东部算力中心开展点对点交易试点。
建立“绿电—算力”价格联动机制。一是探索“绿电+算力”联合定价机制。要向绿色算力服务的提供商转型,通过为东部需求方提供包含绿电成本、碳足迹认证、算力服务等级的组合产品,实现从资源输出向算力价值输出的跃升。二是支持算力企业签订中长期购电协议。率先推动庆阳数据中心集群以整体用户身份,与省内大型新能源发电企业签订绿电协议,锁定优惠电价。三是实施动态峰谷电价激励。针对算力负荷可迁移特性,设计绿电充裕时段超低电价,引导东部算力企业将非实时计算任务错峰转移至甘肃,既降低算力综合成本,又提升绿电消纳水平。四是推广“负荷聚合”交易机制。鼓励省内数字企业通过“拼单”方式整合分散的绿电需求,以负荷聚合商身份参与绿电中长期交易,以规模化、集约化采购提升议价能力。
健全绿电价值核算与碳市场衔接机制。一是以算力赋能绿电增值。由电力交易中心面向数据中心发布分时段可认证绿电功率上限,算力聚合商据此编排任务,实现算力负荷与绿电出力的动态匹配,将输电权升级为可溯源绿电的保障凭证。二是探索“算力消费—绿电认证”挂钩制度。为甘肃生产的绿电和算力产品配发唯一的数字绿证及“碳足迹”标签,建立算力消费与绿电消纳互认机制,使甘肃绿电的环境价值具备可溯源、可量化、可国际互认的“信用底座”。三是创设“绿电消费积分”交易制度。算力企业每消耗1万千瓦时省内绿电,可获得相应的“绿算积分”,既可在全国碳市场挂牌交易,也能用于抵扣跨省输电费用或换取优先调度权。四是打造跨区域算力—电力协同调度平台。力争庆阳国家算力枢纽节点入选国家算电协同跨省调度首批试点,探索建立送受两端共同参与的通道运行协调平台,打通跨区域绿电交易壁垒。
完善调峰辅助成本分摊机制。一是出台指导意见。将调峰资源配置纳入特高压通道建设的前置条件,推动建立跨区域调峰资源交易制度。按照“谁受益、谁补偿”原则,推动送受两端依通道输送电量比例,共同分担配套调峰电源容量成本。二是推动数据中心以虚拟电厂形式参与电力辅助服务市场。支持庆阳数据中心集群打造智慧能碳管理平台,通过柔性负荷调节,从单纯的电力消费者向电力系统调节参与者转变。三是构建“绿电—算力—碳积分”省间利益清算体系。东部算力企业获得的零碳认证,可折算为碳排放配额、绿色金融信用等经济收益,其中一部分定向返还甘肃,作为调峰资源供给方的补偿。
作者为省社会科学院公共政策研究所副研究员
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