【思想引领 法治兴陇——践行习近平法治思想 护航“十五五”高质量发展】王琳玺：深入学习贯彻习近平法治思想 以高水平法治政府建设护航金昌高质量发展

【思想引领 法治兴陇——践行习近平法治思想 护航“十五五”高质量发展】

深入学习贯彻习近平法治思想 以高水平法治政府建设护航金昌高质量发展

　　金昌市委副书记、市长 王琳玺

　　“十五五”时期，金昌市将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全力抓好《法治中国建设规划（2026—2030年）》实施‌，加力推进法治政府建设，推动政府各项工作全面纳入法治轨道，着力提升法治为民、依法行政水平，以高水平法治政府建设护航经济社会高质量发展。

　　坚持在笃信笃行中筑牢法治根基。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是推进依法行政、建设法治政府的根本保证。我们将始终把党的领导贯穿到法治政府建设各方面全过程，坚决落实好党领导法治建设的制度和工作机制，围绕落实法治领域重大部署、重要规划和重要改革持续发力，确保法治建设始终沿着正确政治方向前进。严格落实“第一议题”制度和领导干部会前学法、任前考法、年终述法制度，推动各级领导干部树牢法治观念、增强法治素养，不断提高以法治思维谋划发展、以法治方式破解难题、以法治手段维护稳定的能力。坚持将法治政府建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同督促、同考核，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题，抓实第四批全国法治政府建设示范市创建，以创建促提升、以示范带发展。充分发挥法治督察“利剑”作用，巩固拓展法治督察专员制度试点成果，建立健全法治督察与行政监督、纪检监察监督、巡察监督协同联动机制和日常考核、专项督察、年度考评等评价机制，常态化开展法治建设实地督察，以“学述考督责”一体贯通推动法治政府建设提质增效。

　　坚持在规范用权中践行法治理念。法治政府建设的核心在于以法治框架规范行政权力运行。我们将坚决执行《金昌市重大行政决策程序规定》，严格落实政府重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，持续优化完善“部门+法律顾问”“政府+司法部门”双重把关审查模式，确保重大改革、重大项目于法有据、合法合规。深入推进行政执法体制改革，严格规范涉企行政检查，扎实开展“两违四乱”问题纠治，全面落实行政执法“三项制度”和裁量权基准制度，深化“综合查一次”“扫码入企”改革，实施包容审慎监管，全面推行行政柔性执法，动态更新“两轻一免”清单，切实让监管执法既有力度又有温度。全面加强“府院联动”“府检联动”，不断巩固拓展行政复议体制改革成果，健全完善行政复议与信访、行政诉讼衔接机制，深化行政复议“1+3”工作运行机制，持续推行“复议+调解”模式，把调解和解嵌入复议全流程，不断提升行政争议实质化解质效。

　　坚持在服务发展中提升法治效能。法治是固根本、稳预期、利长远的硬核保障。我们将把法治建设深度融入经济社会发展全局，加快推动重点领域、新兴领域立法，在法治轨道上推进“2+4+N”现代化产业体系构建、生态环保、项目建设、民生保障、安全稳定等重点任务，促进法治服务与经济社会发展同频共振。坚持用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境，扎实推动生态环境法典制度规范落地执行，健全完善生态环境损害赔偿与执法司法联动机制，依法依规惩处各类污染环境、破坏生态等行为，以法治力量筑牢生态安全屏障。积极融入全国统一大市场，加强涉企制度政策供给，严格执行市场准入负面清单，全面落实公平竞争审查制度，常态化清理整治市场准入壁垒，依法平等保护各类市场主体合法权益。深化数智技术赋能政务服务，拓展“高效办成一件事”，持续推进接诉即办改革，常态化开展“一把手走流程、坐窗口、解难题”活动，认真落实预约办、延时办、“市域通办”等便民利企举措，推动惠企政策“免申即享、直达快享”，着力打造“政策稳定、竞争公平、服务高效、成本优惠”的法治化营商环境。

　　坚持在守护民生中彰显法治温度。人民是法治建设的主体，法治的根基在人民。我们将始终把保障人民的根本利益作为法治建设的出发点和落脚点，健全覆盖城乡四级公共法律服务体系，聚焦群众关心关切的就业、住房、教育、医疗等方面法律服务需求，持续深化“1村（居）1名法律顾问+N名法律明白人”行动，常态化推进“法治为民办实事”项目，让群众在家门口就能享受到便捷高效的法律服务。深入实施“九五”普法规划，全面落实《中华人民共和国法治宣传教育法》，深化公民法治素养提升行动，持续放大“金娃娃普法”品牌影响力，增强普法精准性和实效性，推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将法治意识、法治方式、法治效果贯穿矛盾纠纷预防化解全过程，推动综治中心从“规范化建设”向“实战化、智能化运行”全面跃升，持续优化人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，全面推广“有事找书记”“有事找警察”“村（社区）+民警+法律顾问”“法官联系点”等基层治理模式，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。深化主动创安主动创稳，扎实开展深化扫黑除恶专项斗争，依法严惩电信网络诈骗、侵害未成年人等违法犯罪活动，加强安全生产、食品药品、校园安全等重点领域执法监管，着力防范化解各类风险隐患，建设更高水平法治金昌。