【理论】不断开创富民兴陇新局面

　　抓住重点 补齐短板 健全机制

　　郭爱君

　　“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤。决不能搞急功近利、虚假政绩的东西”。打赢脱贫攻坚战，响鼓要敲在继续完成剩余贫困人口脱贫问题上，重锤要击在剩余贫困人口脱贫的难点、痛点和堵点上。具体而言，响鼓重锤应敲击在以下几个方面：

　　脱贫基础牢不牢。对于已经和正在脱贫的人口、已经和正在摘帽的县域，我们一定要问：产业扶贫是否可持续？教育扶贫是否全普及？易地搬迁是否全稳固？转移人口是否全就业？生态补偿是否全到位？社会保障是否全兜底？脱贫短板是否全补齐？因此，我省打赢脱贫攻坚战，响鼓重锤首先要敲击在打牢脱贫攻坚基础上，防止2020年后脱贫人口返贫，摘帽县域重新戴帽上。要聚焦重点区域、重点群体和短板弱项持续攻坚，坚决打赢这场输不起、等不得、没退路的硬仗。

　　脱贫成色实不实。脱贫标准，是脱贫成色的底线；脱贫成色，是脱贫质量的试金石。脱贫成效，成色要实要足，来不得半点虚假和浮夸。对于脱贫群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫等问题，一定要高度重视并坚决克服。要花大力气强化工作作风，督查帮扶过程，核实脱贫结果，切实做到“确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实”。当前要紧盯“两不愁三保障”面临的突出问题，敢死拼命真扶贫、砸锅卖铁扶真贫，打牢脱贫基础，铸实脱贫成色，实现脱真贫、真脱贫，彻底根除绝对贫困。

　　脱贫机制全不全。作为我省的“一号工程”，脱贫攻坚是毕其功于一役的首要工作，是确保全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的首要战役，是实现“两个一百年”奋斗目标的首要基础性工程。因此，建立健全精准脱贫长效机制，这是需要深谋远虑久久为功的大事。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在把脱贫攻坚融入贯彻落实“八个着力”上下足功夫；在把脱贫攻坚融入抢抓“一带一路”机遇，建设现代化经济体系上下足功夫；在把脱贫攻坚融入大力发展绿色农业、高质量农业，推进农业农村现代化上下足功夫；在把脱贫攻坚融入坚持供给侧结构性改革主线，培育乡村发展新动能、大力发展县域经济上下足功夫；在把脱贫攻坚融入大力实施乡村振兴战略上下足功夫；在把脱贫攻坚融入坚持扶志与扶智相结合，更加注重激发贫困人口内生动力上下足功夫。

　　脱贫劲头足不足。对于我省而言，虽然脱贫攻坚取得了历史性成就，但当前，尚未脱贫的人口、尚未摘帽的县域，都是贫中之贫、困中之困，都是难啃的硬骨头。现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有不到两年的时间。行百里者半九十，脱贫攻坚越是到了紧要的关头，越要有坚定必胜的信心、一鼓作气的决心、执政为民的初心、敢死拼命的雄心。脱贫攻坚的队伍不可散、士气不可泄、底气不可降、锐气不可减，必须坚持不懈做好工作，不获全胜，决不收兵。

　　（作者系兰州大学经济学院院长，兰州大学县域经济发展研究院〈乡村振兴战略研究院〉副院长）