兰州：完善金融政策支持非公经济发展

　　截至2018年底，兰州市金融机构本外币贷款余额10980.88亿元，同比增长13.65%，其中小微企业贷款余额2256.8亿元，同比增长10.57%，占各项贷款余额20.55%。

　　与此同时，制定的《兰州市扶持企业挂牌“新三板”奖励办法》《兰州市促进现代金融业发展扶持政策（试行）》，更是强有力地助推了非公企业的发展。目前，兰州市上市公司总数达21家，其中注册地在兰州市的民营上市企业有兰州民百、兰州黄河、亚太实业、银亿股份、海默科技、刚泰控股、国芳集团、庄园牧场等8家。新三板挂牌企业累计达21家，其中民营企业18家。

　　《兰州市关于深入推进战略性新兴产业发展建设实施方案》《兰州市战略性新兴产业及生产性服务业重点企业认定培育暂行办法》的出台，积极引导非公企业投资战略性新兴产业，兰州市被认定为全省战略性新兴产业的47家企业中，非公企业占到68%，其中的11家企业获得发放贷款贴息2394万元。

　　目前，金融政策助力非公企业发展已见成效。方大炭素、和盛堂药业等10户企业被省政府评为全省促进非公经济发展先进集体；亚太集团、西脉记忆合金等12户企业被评为兰州市“民营示范企业”；威特焊材、西脉记忆合金等9户企业被认定为甘肃省“专精特新”中小企业。

　　点亮非公经济健康发展明灯

　　今年，兰州市更是明确提出，放宽市场准入，优化政务环境；降低门槛，优化市场环境；拓宽渠道，优化金融环境，为非公经济实现快速健康发展提供保障。

　　记者了解到，兰州市在实行企业登记全程电子化，开放市、区县两级企业名称库的同时，加快政务应用系统和数据上云，整合用好电子政务网络设施和数据共享交换平台，为“放管服”改革提供支撑。计划组织非公企业实施一批科技重大工程和专项，建设一批产业技术重大研发平台和科技成果转化平台。

　　在金融扶持方面，兰州市加快了组建市金控集团步伐，规划做大各产业基金规模。全面实施“一企一策”金融帮扶行动，开展非公企业股份制改造、上市和挂牌辅导，要求用好3000万元扶持奖励资金，培育一批非公企业在“新三板”上市。适时组织“银政企”对接会，积极破解非公企业融资难题。继续实施中小微企业信用贷款和互助贷款，健全完善担保体系和风险补偿机制，加强与金融机构合作，培育优质诚信企业，缩短放贷审批时限。

　　目前，兰州市已放宽民营资本在医疗、教育、文化、旅游等领域市场准入条件，组织对接并实施一批PPP示范项目。按照高质量发展要求，依托现有资源条件，鼓励和支持非公企业参与“十大”绿色产业项目，以重点行业产业、龙头非公企业为引领，引导非公经济调整结构、做优做强。还规划围绕产品开发，组织非公企业创造一批自主核心技术和产品。在制造、能源、服务、媒体等领域引入互联网要素，培育一批工业互联网、智能电网、智慧医疗等“互联网＋”新业态。

　　与此同时，兰州市构建“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会参与”的综合治理执行难工作格局，加大规避、抗拒执行等行为制裁力度，切实保障非公企业合法权益。