深耕“放管服”改革 便民利企“加速度”

　　新甘肃·甘肃日报记者沈丽莉

　　省、市、县三级部门共计50091项政务服务事项接入全省一体化政务服务平台，省、市、县三级网上可办率均达到90%以上；

　　1万余项政务服务事项在线办理，“陇政通”新增注册用户20598人；

　　高频政务服务数据和重点监管数据共享应用加快推进，调用国家服务接口372万余次；

　　推行“手续从简、告知承诺、网上办理、即报即办”等举措，加快企业开复工行政许可；

　　11752家企业通过“一网通办”服务平台完成设立登记；

　　83家国家和省级疫情防控重点保障企业获得银行优惠利率贷款28.96亿元……

　　在5月19日召开的全省深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会上，来自全省一季度的相关数据，释放出我省各地各部门持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境的强烈信号。

5月19日，全省深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会在兰州召开。 新甘肃·甘肃日报记者沈丽莉 摄

　　有事网上办 “方便了”

　　今年以来，省卫生健康委完成我省健康码升级改造，信息化支撑疫情防控、企业复工复产的水平得到有效提高 。一季度，通过省级政务数据共享交换平台，向国家政务服务平台累计上报我省防疫健康数据超过245万条；各级各部门调用疫情防控相关服务接口累计达305万次。

　　不仅是省卫生健康委，截至目前，全省省级政务大厅1358项行政审批事项全部实现网上办理，企业在网上申请，审批结果还能免费送达。同时，通过“陇政通”功能开发，实现与甘肃省健康出行码、电子营业执照、电子社保卡、电子证照等对接，1万余项政务服务事项在线办理，一季度“陇政通”新增注册用户20598人。

　　省政府办公厅印发我省一体化在线政务服务平台电子印章、电子证照管理实施办法等文件，进一步规范政务服务事项及应用接入、电子证照、电子印章等管理工作，促进网上政务服务标准化、制度化建设。省住建厅、省药监局成功开展电子印章、电子证照应用试点工作，并全面推广。目前，省级部门已调用签章服务3万余次。

　　在疫情期间，我省相关部门认真贯彻落实中央及省委、省政府关于做好疫情防控、复工复产等工作的部署要求，依托全省一体化在线政务服务平台，组织市州和部门强化在“网上办事”“不见面审批”等方面的工作保障，为企业和群众提供高效便捷的网上政务服务。开通“网上办”“邮寄办”“延期办”“预约办”等服务，竭尽全力降低疫病传播风险、保障人民群众健康安全。

　　项目审批手续 “简化了”

　　3月31日，省房屋建筑和市政基础设施审图管理系统正式上线，实现了施工图审查平台化操作、数字化监管、审查成果互联共享，而这一系统的开发运用，也把过去“人带着图纸到多个部门跑”变为“图纸在网上一个窗口跑”。

　　今年以来，我省通过推行“手续从简、告知承诺、网上办理、即报即办”等举措，加快企业开复工行政许可。省发展改革委印发了《关于进一步深化投资审批制度改革助力项目加快落地形成有效投资的若干措施》，推进投资项目审批制度改革；省生态环境厅对疫情防控急需的医疗卫生、物资生产、研究试验、抢险救灾等建设项目豁免环评手续办理，进一步下放油气田开发、水电站、公路、化工、轻工、旅游等行业项目环评审批权限，促进项目及早落地生效。

　　通渭县积极推行“套餐”服务,量化推进减事项、减层级、减环节、减材料、减时限“五减”工作,开展多个集成“套餐”服务事项梳理,其中部分事项实现“秒批”“秒办”。2019年，我省工程建设项目审批制度改革制度框架已基本形成，各市州和兰州新区开始通过系统受理审批项目。截至3月底，各地系统受理项目1889个。

　　拓宽政企沟通渠道 “不愁了”

　　3月中旬，省发展改革委组织召开“政银企对接暨百名行长联千企”推进会，在甘20家银行业金融机构同60户企业进行现场签约、签约金额1315亿元，同63户企业进行分会场视频签约、签约金额328亿元，共计签约金额1643亿元。

　　这是落实我省《关于深入推进“四百机制”提升精准管理精细服务效能的实施方案》的实际举措之一。

　　今年以来，全省各地各部门多渠道了解和回应企业诉求。兰州新区政务服务中心主动对300多家企业进行电话回访，了解掌握企业复工复产中存在的困难，对企业反映的100多条意见建议进行了梳理归类、建立台账，并分送相关部门逐条研究解决。定西市通过多种渠道向社会公布投资项目审批、办理咨询电话及邮寄地址，及时为项目申报单位提供线上指导服务。白银市专门成立业务帮办服务队，开展电话及网上平台咨询服务，及时受理、处置企业和群众诉求。

　　省金融监管局会同人行兰州中心支行、省财政厅、省工信厅等单位，对疫情防控重点保障企业执行信贷快速审批，提供最优贷款利率。同时，在各金融机构给予优惠利率信贷的基础上，对全国性和省级认定的疫情防控重点保障企业2020年新增贷款，省财政分别按照优惠贷款利率的40%和50%给予贴息。截至3月底，我省共有83家国家和省级疫情防控重点保障企业获得银行优惠利率贷款28.96亿元。兰州新区和建设银行开展线上快贷服务，推进仅半个月时间就成功为兰州新区小微企业授信18户，授信金额1202万元，放款率达到100%。

　　一季度，全省各金融机构新增中小微企业贷款262亿元，其中小微企业贷款167亿元，同比增长6.64%。