深化经贸合作 共促绿色发展——第二十六届兰洽会开幕式暨丝绸之路合作发展高端论坛发言摘登

　　甘肃可以通过三个“变”推动高质量发展

　　中国国际经济交流中心副理事长 黄奇帆

　　甘肃处在国内国际双循环相互促进的地理节点上，可以通过三个“变”将这一“节点”变成“枢纽”，进而推动实现高质量发展。

　　甘肃作为牵引东西、连接欧亚的西部重要省份，历史上曾是古丝绸之路的“锁钥之地”。如今，这一“锁钥”在国家“一带一路”建设的带动下，正日益成为沟通东西、连接南北的“通途”。甘肃应通过建设以兰州为中心、沟通西南西北的交通网络体系，加快融入国际陆海贸易新通道，打造“一带一路”西北陆海联运战略枢纽；在强化对西北地区辐射效应的同时，集聚国际国内各类要素，做强做大枢纽型经济。

　　东中西梯度发展的格局决定了甘肃过去相当长的时期是中国雁阵模式下的尾雁。现在情况有所不同，在国家“一带一路”建设的带动下，向西开放，甘肃可占到一定先机，甚至在部分领域可以变尾雁为头雁。要通过扩大开放、改善营商环境，打造独具特色的产业链集群。

　　建议甘肃重点建设好几个区域性大城市，如兰州、酒泉、天水等；选择有条件的县城，加大投资建设力度，推动人口适度聚集，加快城镇化进程。这些城市在规划时应按照“大联通、小分布”原则，实行“多中心、组团式”策略。每个组团内部，要分类布局、相对集聚、互相配套。这种板块特色鲜明、整体效益最优的现代化城市，能够有效疏导人流、物流、资金流，促进城市资源优化配置和提升基础设施利用效率，这本身也是绿色发展的一部分。