多重保障
小康路上有奔头
宕昌县韩院乡大庄村农民在食用菌种植基地分装香菇。新甘肃·甘肃日报通讯员 刘国庆
今年上半年，受疫情影响，宕昌县南阳镇江玉村青年韩银亮一直在家待业，家门口打零工的收入远远不够一家人的开支。像韩银亮这种情况的年轻人不在少数。
为了努力减少疫情对贫困群众增收的影响，宕昌县委县政府提前谋划，主动作为，精准打好就业增收“组合拳”。
“当时听说政府要组织村民到广东务工，统一购票，一路护送，我第一时间报了名。”韩银亮告诉记者，“现在我们在广东打工，收入稳定，老家的父母也安心。多亏了党和政府的关怀，我们才能赚到钱养家。”
宕昌县组建富昌劳务产业发展有限公司，建立了省际间“点对点”劳务对接合作机制，采取劳务大巴、火车专厢、统一送机等方式向山东青岛、浙江嘉兴、江苏南通及省内金昌等市进行集中输转，促进县内农民工有序返岗复工转移就业。
对暂时不能外出务工的贫困劳动力，通过扶贫项目以工代赈吸纳一批、扶贫车间就地就近雇用一批、设置公益性岗位安置一批的办法，推进龙头企业、村办合作社分时段、分散灵活地复工复产，安置劳动力就地就近务工；新增乡村公益性岗位，吸纳贫困群众参与生态保护、全域无垃圾治理，给无法外出的贫困劳动力添置了稳定“饭碗”。
“在扶贫车间上班，每天至少能有100元左右的收入。”正在宕昌县腾达实业扶贫车间缝制衣服的城关镇红光村村民包来菊手下一刻不停，她说，“不用外出打工，能按时上下班，给家里人做饭不耽误，心里头踏实多了。”
目前，全县共输转劳动力8.73万人，其中建档立卡贫困劳动力4.6万人；新开发并选聘农村公益性岗位人员2905名，扶贫车间吸纳贫困劳动力就业1169人。
随着脱贫攻坚不断深入，贫困户的脱贫愿望越来越强烈，但缺少发展产业的启动资金，阻碍了他们脱贫致富的步伐。
对此，临夏县创新“金融+保险”创业担保贷款模式，完善金融风险防控机制，千方百计筹措整合资金，做大县级担保平台，采取“以奖代补、以奖代贷”的方式，最大限度满足群众发展产业的资金需求。
井沟乡大塬顶村群众素有养殖传统，但由于缺少资金支持，养殖业在当地没能形成气候。为了支持养殖产业发展，临夏县为大塬顶村136户养殖户发放创业担保贷款1144万元，基本实现了应贷尽贷。
拿到10万元创业担保贷款后，大塬顶村群众马社累不仅增加肉羊养殖数量，还将羊圈改造成现代化养殖暖棚。他高兴地说：“政府给予我们这么多支持，我们一定要努力加油干，争取把日子越过越红火。”
大量资金的有效使用，不仅加快县域特色产业发展步伐，还激发群众脱贫的内生动力。目前，临夏县共发放创业担保贷款16.4亿元，很多群众都依靠创业贷款发展起了产业，并在稳定脱贫和可持续发展的道路上越走越稳。
不仅如此，临夏县还为群众量身打造“2+X”菜单式保险，即为群众购买家庭意外伤害保险、大病医疗补充保险和农业保险，筑牢群众因意外致贫、返贫底线，提升全县农业生产的抗灾能力，提高农民的整体收益。
作为全国脱贫攻坚任务最重、难度最大的省份，甘肃的8个未摘帽贫困县超过全国剩余贫困县总数的六分之一。今年突如其来的疫情和灾情，又对贫困群众稳定增收造成一定影响，实现脱贫目标、巩固脱贫成果都需要付出更大的努力。
不获全胜，决不收兵。眼下，甘肃各级干部群众在省委省政府的坚强领导下，紧盯时间节点，倒排工期、动态清零，持续加强产业、就业和消费扶贫，千方百计增加贫困群众收入，严格落实“四个不摘”要求，坚持力度不减，严防松劲懈怠，确保脱贫成色。
在脱贫攻坚收官之际，2600万陇原儿女不畏艰难，尽锐出战，必将一鼓作气攻克最后的贫困堡垒。
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