党旗引领风帆劲——2020年天水市组织工作综述

党旗引领风帆劲

——2020年全市组织工作综述

　　新天水·天水日报记者 王晓馨 通讯员 夏子文

　　一场场改革攻坚战中，党员骨干都是“急先锋”；一个个脱贫攻坚战场上，基层党组织争当“排头兵”；一间间便民服务大厅里，党员示范岗立起“风向标”……

　　过去的一年，全市组织系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的政治建设为统领，以落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线为主线，始终围绕中心、服务大局，聚焦主业主责，积极改革创新，各项工作取得了新的成效。

　　抗击疫情 党旗始终高高飘扬

　　2020年，突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国，一场没有硝烟的疫情防控阻击战全面打响。在这一关键时刻，我市组建临时党组织149个、党员先锋队3180支，设立党员先锋岗4498个，划分党员责任区7413个，4万多名党员冲锋在疫情防控一线，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，让一面面党旗在疫情防控一线高高飘扬。

　　面对灾情，我市引导广大党员干部在急难险重任务中践行初心使命、体现“两个维护”，及时开展防汛救灾工作，领导干部一线指挥调度，广大党员干部迅速响应，在防汛一线组建党员突击队2219支，累计转移安置群众1.2万余人。同时，全力推动“六稳”“六保”任务落实，抽调190余名党员干部参与脱贫攻坚整改、城市更新、重大项目建设等重点工作，党员干部服务中心大局责任感和使命感显著增强。

　　夯基筑台 基层党建全面进步

　　“现在，除了党的好政策之外，我们还有一个好的村‘两委’班子，由他们带领脱贫奔小康，我们心里更踏实……”张家川县胡川镇仓下村村民说。

　　2020年，我市牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，以深化党支部标准化建设为主线，制定推进“四抓两整治”4项制度，细化提出50项具体措施。针对各领域党建工作不均衡的问题，分领域选树40个市级标准化支部，推荐104个党支部为省级先进党支部，对271个软弱涣散党支部落实“四个一”整顿措施，召开农村、城市、机关、教育、卫健等领域“四抓两整治”现场推进会9次，完善国有企业、非公企业、社会组织党建工作机制，组织各领域基层党组织书记面对面学经验、补短板。针对农村党员教育管理不规范、作用发挥不明显的问题，在武山县开展试点，探索提出“四双一评”农村党员分类管理模式，得到中组部肯定。扎实开展党员信教和涉黑涉恶问题专项整治，有效纯洁了党员队伍。

　　积极稳妥推进村（社区）“两委”换届，大力优化村（社区）干部队伍结构，全市村（社区）党组织书记平均年龄从换届前的45岁降至39.9岁，高中及以上文化程度从换届前的68.4%提高至97.1%，村（社区）干部队伍年龄、学历结构实现“一降一升”。

　　支部是党的细胞，细胞活则肌体健。为推动各领域党建工作提质增效，对72个机关党组织班子进行了调整优化，31个机关党委成立机关纪委，所有总支（支部）配备纪检委员，抓实抓细结对共建及“双报到”工作，达成共建项目663个。进一步加强教育、卫健等领域党建，健全完善党委领导下的校长、院长负责制，中小学校、医院和驻市高校支部书记“双带头人”比例达85.6%。选派352名主管单位党员干部担任“两新”组织党建指导员，全额返还市管党费34.3万元，对148个社会组织党组织书记进行了调整交流，各领域党建工作质量明显提升。

　　2020年，我市还注重加强农村产业党组织建设，积极推行“党组织+合作社+基地+农户”等模式，大力实施短平快产业项目，积极推广“支部建在产业链上”，全市所有行政村都有了集体经济收入，集体积累5万元以上的村达到1095个，农村基层党组织办事更有“底气”，服务群众更有“底子”。

　　选贤任能 凝聚事业发展力量

　　事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。

　　山门镇高桥村是清水县的一个深度贫困村，耕地面积少，自然条件恶劣，贫困发生率高。为了能打赢打好脱贫攻坚战，如期脱贫摘帽，天水日报社被确定为帮扶单位。几年来，天水日报社帮扶干部团结带领全村干部群众开展拆旧排危、产业培育、基础设施改善等工作，让高桥村的脱贫攻坚更有了“底气”。

　　“以前村里缺乏主导产业，如今在帮扶干部的动员下，我们搞牛羊养殖，种半夏、小麦、玉米，收入大大增加。”高桥村村民闫建新说。如今，高桥村找到了一条适合自身发展的产业之路，村容村貌也发生翻天覆地的变化。

　　这是我市加强脱贫攻坚一线力量，把最能打仗的干部选派到基层所取得的显著成效。

　　干部带好头，群众跟着走；选好一班人，造福一个村。2020年，我市全面靠实各级干部帮扶责任，组织1165名县级脱贫攻坚联络员、824个帮扶单位和3.8万名帮扶责任人、1165名第一书记、2488名驻村帮扶工作队员扎根一线，精准落实到村到户帮扶措施，进一步巩固提升了帮扶工作实效。

　　同时，为729个村选派专职化村党组织书记，在468个村开展项目人员入编试点，2491个行政村实现专职化大学生村文书全覆盖，2000个村实现党组织书记和村委会主任“一肩挑”。

　　在此基础上，我市还聚焦改革发展大局，持续加强领导班子和干部队伍建设，注重从全市改革发展大局特别是聚焦脱贫攻坚一线选人用人，对政治素质好、能力素质过硬、工作实绩突出的干部予以提拔重用。积极开展综合分析研判，加大优秀年轻干部选拔任用力度，注重培养使用“三方面”干部，不断优化领导班子结构，分领域储备掌握有潜力的“好苗子”，选派132名有潜力、可培养的优秀年轻干部跨层级、跨部门挂职锻炼，探索市直部门组织人事科长跨部门交流制度，各层级干部队伍年轻化步伐明显加快。面向重点高校选调优秀毕业生71名，公开招录公务员123名，进一步扩大了年轻干部的源头储备。

　　引才聚能 打造人才聚集高地

　　人聚则业兴。新时代的天水正在持续推动经济社会高质量发展，比历史上任何一个时期更加渴求人才，更需吸引人才，更能成就人才。

　　我市牢固树立人才是第一资源的理念，2020年，采取线上线下相结合的方式，引进538名急需紧缺人才，其中硕士研究生160名、“双一流”本科生60名，有效弥补了部分领域专业人才短板。制定全市《领军人才推荐评选工作方案》，评聘市级领军人才94名。制定2020—2023年乡土人才选拔培养管理《实施方案》，评定5个领域市级乡土人才122名。依托东西部扶贫协作机制，选派33名干部和179名专业技术人员挂职交流，争取对口帮扶地专业技术人员178名，有效提升了人才双向培养和帮扶工作实效。

　　“我们就是天水市人才引进政策的受益者。来到这里工作生活，切身感受到这里的胸怀与气魄。”今年，多名被引进到我市的人才纷纷为天水的人才政策和发展环境点赞。

　　人才要引得进还要留得住。为此我市不断提升人才服务水平，市委主要领导带头落实领导干部联系服务专家制度，先后实施9个省级人才项目、13个“成纪之星”重点人才项目，创建5个省级技术中心和协同创新基地。为261名高层次人才颁发“陇原人才服务卡”，在税收减免、子女入学等9个方面开通“绿色通道”，进一步激发了人才干事创业的内生动力。

　　矢志不渝守初心，奋发有为担使命。回望2020年，硕果累累；展望2021年，信心满怀。站在新的历史起点上，全市各基层党组织和广大干部将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九届五中全会精神，认真谋划“十四五”发展蓝图，以更高的标准，更实的举措，推进党的建设新的伟大工程，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。