筑牢冬季道路交通安全防线——甘肃开展冬季道路交通安全整治百日会战综述

筑牢冬季道路交通安全防线

——甘肃开展冬季道路交通安全整治百日会战综述

　　新甘肃·甘肃日报记者 张富贵

　　多方协调联动、加强风险防范管控、强化宣传服务引导……全省冬季道路交通安全整治百日会战以来，各级公安机关交管部门联合省道路交通安全委员会各成员单位，强化组织领导，落细工作责任，全力预防和压减道路交通事故，守住了重特大道路交通事故零发生的底线，较大事故同比下降60%，道路交通事故死亡人数同比下降18.42%，为近三年来最低。

　　坚持齐抓共管

　　构建协调联动机制

　　“要切实凝聚思想共识，落实主体责任，强化综合保障，坚决打好事故预防这场硬仗。”2020年11月4日，全省预防道路交通事故专项推进视频会议在兰州召开，会议对全省冬季道路交通安全整治百日会战进行部署，要求各级各部门强化问题导向和底线思维，以更高站位、更实举措、更严作风，坚决打赢冬季道路交通安全整治百日会战，努力为全省经济社会发展和人民群众平安出行创造更好的道路交通环境。

　　省委、省政府高度重视道路交通安全工作，多次召开会议研究部署推进工作，组织各地各有关部门协同联动、落细工作责任，打、防、控一体推进百日会战。省道安委统筹协调、牵头抓总，成立了百日会战联合指挥部和工作专班，制定了百日会战《实施方案》，向12个成员单位和各地公安机关下达任务分解，明确各成员单位职责任务分工图和公安交警任务进度图“两张图”，坚持挂图作战，对账销号，做到每周“一专题、一研判、一通报”，动态分析人、车、路、企和恶劣天气“五类风险”，点对点指挥调度。

　　同时，完善联勤联动机制，发挥西北片区百日会战联合整治行动指挥部平台优势，积极推动甘陕高速公路警务协作、8个相邻市州勤务联动，协调配合织密道路交通安全管控网络，有效破解了输入性道路交通安全风险防控难题。

　　抓实重点任务

　　提升安全监管水平

　　百日会战打响后，全省各级公安交管部门与道安委成员单位密切配合，紧紧围绕“减量控大”工作目标，以“五控、五守”重点任务为抓手，深入开展综合治理，不断提升安全监管水平。

　　做好隐患管控，守好源头阵地。深入开展机动车登记查验、驾驶人考场和考试系统检查集中整治，重点清理“大吨小标”、非法改装、性能不达标等三类营运车，建立了驾培机构“红黑排行榜”，对近三年培训驾驶人事故率和违法率排名靠前的驾校公开曝光。同时，对全省57座以上大型客车、大型卧铺客车、“营转非”大型客车，以及危化品运输车、专用校车及所属企事业单位从业人员逐车、逐人复核准入资格，并建立健全企业前置教育机制，全力降低重点车辆运行风险。

　　做好风险防控，守好预警阵地。公安、气象、交通运输和应急管理部门全面排查整治恶劣天气影响路段106处，紧密结合“智慧交管”建设，依托高德、百度地图等关联实时推送交管信息；对兰海高速七道梁连续长陡下坡路段，实现350兆数字集群通信系统基站全覆盖，并实行无人机“网路空”巡航勤务，道路交通安全数字化服务管理水平大幅提升。同时，对全省36处连续长陡下坡路段、33处事故多发路段治理情况进行“回头看”，逐一靠实责任，点对点推动整改落实。

　　做好违法查控，守好路面阵地。省公安厅交管局坚持问题导向，对全省各类道路交通事故进行分析，梳理出高速公路五类重点车12类交通违法行为、国省道六类重点车8类交通违法行为、农村道路2类交通违法行为。针对这些重点违法行为，各级交管部门严格落实“控速、控道、控距、控危”和省际入口、服务区、收费站口“三道防线”管控措施，严查严管“两客一危一货”等重点车辆“三超一疲劳”严重违法行为，对各市州每日查处情况进行全省排名通报。与此同时，集中整治农村面包车、城乡客运公交车、三轮汽车、低速货车、摩托车、拖拉机、电动车等违法载人、超载行为，最大限度降低事故和损害后果。

　　做好应急联控，守好处置阵地。公安、交通运输、应急和气象部门等成员单位协调联动，召开恶劣天气风险防控联席会议，专题研究恶劣天气预警处置工作，形成气象监测预警与交警应急处置的闭环管理，最大限度降低雨雪冰冻等恶劣天气对道路畅通安全的影响。

　　做好教育导控，守好宣传阵地。各相关单位紧扣冬季道路交通安全宣传教育主题，结合第九个“全国交通安全日”系列主题活动，开展形式多样的宣传，充分运用“12123”APP、微信、微博、抖音、快手等新媒体平台及电子导航地图，精准推送交通安全宣传提示信息260余万条，开展执法直播286场次，曝光典型案例215起，营造了道路交通安全共建共治共享的良好氛围。

　　强化督导考核

　　促进问题整改提升

　　实地检查、查阅资料、座谈交流……2020年11月19日至20日，省政府冬季道路交通安全整治百日会战第一督导组赴武威市，深入客运中心、电动车零售网点、相关运输单位等实地督查指导百日会战开展情况。

　　一分部署、九分落实。为推进各项重点工作落实见效，省道安委建立了事故预防工作动态挂牌督办机制和约谈机制，对事故预防工作不力的市州、县区进行省级挂牌督办，对工作责任落实不到位的市州和县市区政府主管领导集体约谈，督促落实属地管理和行业监管责任，举一反三整改同类隐患。

　　在此基础上，省道安委组织省公安厅、省交通运输厅、省应急厅、省住建厅、省市场监管局成立联合督导组，深入各市县开展了两轮明察暗访专项督导。“对督导发现的短板问题，现场反馈相关地区主管部门，并通报市县两级党委政府和公安机关主要负责同志。”省公安厅交管局有关负责人表示，通过晒成绩、亮差距、找短板，确保各项措施抓在平时、落到实处。

　　2020年12月22日至26日，公安部交管局派出检查组对我省14个市州道路交通安全管理工作进行全覆盖明察暗访。针对检查组反馈我省的问题，省道安委即知即改、立行立改，第一时间专题研究整改落实工作，进一步强化整改主体责任、明确整改措施与时限，并举一反三做好道路交通安全隐患排查工作，标本兼治、综合治理，确保全省道路交通安全。