【理论前沿】切实提高社区治理效能

【理论前沿】

切实提高社区治理效能

　　杨雯

　　全面加强党对社区工作的领导，更加重视现代科技在城乡社区治理中的强大支撑和创新应用，加快补齐城乡社区治理的短板弱项

　　城乡社区是人民生活的共同家园，是国家和社会治理的基本单元。当前，疫情防控形势严峻复杂，社区依然是后疫情时代常态化精准防控的重要关口和前沿阵地。认真总结社区疫情防控的经验教训，加快补齐短板弱项，尽快提高社区治理效能，具有重大的理论意义和实践价值。

　　全面加强党对社区工作的领导。提高社区治理效能，关键是加强党的领导。面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、果断决策，以非常之举应对非常之事，第一时间实施集中统一领导，因时因势调整防控策略，迅速形成了统一指挥、全面部署、立体防控的战略布局。广大城乡社区党组织和党员干部更是闻令而动，积极投身疫情防控总体战、阻击战，以“明知山有虎、偏向虎山行”的无畏壮举生动诠释了“随时为党和人民牺牲一切”的铿锵誓言，充分展现了中国共产党人的责任与担当。抗疫斗争的社区实践再次证明，只要有习近平总书记和党中央的领航掌舵，只要毫不动摇坚持和加强党对社区工作的领导，不断健全完善以社区党组织为核心，辖区内群团组织、社会组织、驻区单位、业主委员会、物业企业、社区志愿者等共同参与的“一核多元”社区治理新格局，就一定能够战胜前进道路上的各种风险与挑战。

　　更加重视现代科技在城乡社区治理中的强大支撑和创新应用。疫情进一步推动了5G、人工智能、智慧城市等新技术新业态新平台的发展步伐。我们要主动适应科技创新和数字化变革，充分利用信息技术在疫情防控中的优势作用，引导社区群众做好科学防护、有效救治，帮助社区工作人员实现精准预警、科学监测、有序调度，慎终如始做好常态化疫情防控。同时，要深入开展“互联网、大数据、云计算、人工智能+社区治理”行动，有效整合辖区医院、疾控、公安、民政等相关信息数据，统筹网上和网下两个战场，打通政府、企业和居民联系沟通渠道，用好远程医疗、共享平台、协同办公等媒介载体，加快推进信息基础设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通，实现社区运行“一网统管”、社区服务“一网通办”，持续提升社区治理科学化、精细化、智慧化水平，让科技更好服务和满足社区居民群众对美好生活的需求。

　　加快补齐城乡社区治理的短板弱项。从近一年的社区疫情防控看，我国广大城乡社区应急治理体系总体上是顺畅有效的，但也暴露出医疗防护用品等物资紧俏、应急协作体制不顺畅、力量不足、人手紧张、法治保障不力、群防群控协同联动性不强、平战转换不够迅速等短板弱项。做好后疫情时代社区防控工作，必须坚持系统思维，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，加大社区公共卫生投入力度，完善疾病预防控制体系，健全疾控机构和城乡社区联动协同机制，提高社区应急物资储备和保障能力，壮大社区医疗疾控人才队伍，全面提升应对重大疫情和突发公共卫生事件的能力和水平。要进一步厘清辖区内不同层级部门、岗位、人员的职能范围、权责关系、权力边界，加大向街道社区放权赋能力度，推动更多人力物力财力向基层延伸。要坚持在法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会发展，建立健全社区传染病防治、突发公共卫生事件应对等相关法律法规，加强普法宣传教育，增强法治意识和法律素养，依法规范社会行为、化解涉疫矛盾纠纷、维护社区和谐稳定，推动社区治理向制度化、规范化、法治化迈进，真正把法治优势转化为社区治理效能。要持续开展爱国卫生运动，大力倡导人员密集场所佩戴口罩、分餐制等健康生活习惯，动员社区群众参与人居环境整治、全域无垃圾、邻里互助等公益活动，用千千万万文明健康社区小环境筑牢常态化疫情防控社会大防线，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。

　　（作者单位：兰州市西固区委党校）