固根铸魂 行稳致远——嘉峪关市政府国资委党建引领国企改革综述

固根铸魂 行稳致远

——市政府国资委党建引领国企改革综述

　　赵明霞 王亚忠

　　求木之长者，必固其根本。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。强“根”固“魂”，理直气壮打造红色竞争力，是国有企业的重大责任和光荣使命。

　　近年来，市政府国资委把坚持党的领导，加强国有企业党建工作，作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重大战略部署和事关国企改革发展的重要举措，以健全现代企业制度为目标，以建立完善的公司治理结构、构建权责明确的权力制衡机制为核心，强化党建引领，打造国企改革发展的“红色引擎”，为国企高质量发展注入澎湃动力。

　　强化使命担当，扛牢政治责任

　　牢牢把握国企“姓党”的政治属性，坚持党对国有企业的领导，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，突出党组织的领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，确保了国企改革的政治方向不偏、政治立场不移、政治原则不失。

　　坚持把学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为首要政治任务，作为谋划和推进工作的总纲和主线，指导国资国企各级党组织通过轮讲领学、学习研讨、专题培训等形式深化理论学习，以理论上的清醒引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　坚持党的建设与国有企业改革同步谋划，指导国有企业将党建工作写入公司章程，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，9家市管骨干企业全部实现党委书记、董事长“一肩挑”。各企业均设置了专门的党务部门，配备了党务专干，基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”得到全面落实。

　　深入推进基层党支部建设提档升级。制定印发了《市属国有企业党建工作要点》和贯彻落实“两个条例”任务清单，以《甘肃省国有企业党支部建设标准化手册》为指引，认真落实“三会一课”、主题党日和“7+5”组织生活等制度，确保支部工作清单化管理、组织生活规范化、常态化开展。组织开展市属国有企业党建工作培训和国有企业党支部书记大比武“八个一”活动，通过典型事迹宣讲、情景模拟、微党课评比、“支部书记展风采”、红色教育等，激发党支部书记干事创业的活力，提高了新时代党支部建设质量。

　　落实全面从严治党主体责任，为企业改革发展保驾护航。指导各国有企业研究制定廉政风险防控机制，联系业务实际，以资产聚集的部门、单位和权力集中的岗位、人员为重点，精准摸排，全面掌握廉政风险点，配套具体的监管措施和管理制度，强化内部日常管理工作。市属重点企业召开党委会议研究“三重一大”事项时，均邀请市纪委监委派驻组列席会议，支持和保障其开展监督执纪工作，突出了对工程招投标、改制重组、产权变更和交易等重点经营环节的监督，扎牢制度的笼子，规范权力的运行。

　　点燃红色引擎，压实经济责任

　　把国有资产的保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点，紧紧围绕生产经营和经济建设实际，发挥党组织的两个核心作用和党员的先锋模范作用，提高企业经济效益，增强市场竞争力。

　　严格按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》和《甘肃省国有企业党委会议事规则指引》，结合自身功能类别和实际，细化确定本企业党委参与重大问题决策的内容、方式，制定党委议事决策事项清单、重大经营管理事项清单，落实议事前置制度，明确党委会研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序；具有人财物重大事项决策权且不设党委的独立法人企业的党支部（党总支），由党支部（党总支）对企业重大事项进行集体研究把关，确保了国有企业党组织把方向、管大局、保落实作用得到有效发挥。

　　按照“四同步、四对接”要求，抓住国企改革重组的重要机遇，健全完善基层组织设置，优化体制机制，强化工作力量，消除了党组织生活与生产经营不相融、不搭界、“两张皮”的问题。锁钥安保公司在改革前期无党组织，企业亏损严重，职工薪酬难以保障、士气低迷。市政府国资委党委及时指导其建立了党组织，规范了组织生活，使企业快速实现了由乱转治、扭亏为盈。

　　各企业联系生产经营实际，将班组建设、一线党员作用发挥与强化基层党建工作紧密结合，形成党建合力引领基层创新发展。恒禾园林科技公司党支部组织技术骨干成立了园林技术工作室，积极开展技术攻关、“五小活动”破解生产难题。嘉能化工公司党支部组织生产一线党员自觉对标先进典型开展技术攻关，涌现出了“雄关工匠”于建红、“领军人才”赵磊华等一批先进典型人物，带头形成5项省级科技创新成果，成功申报各类专利30项，技术成果的应用提升了产品的市场竞争力。

　　在企业文化建设中发挥强有力的领导作用，大力实施“培根铸魂、固本强基”工程，增强企业“文化力”。大友公司党委在长期的生产经营活动中，经过广大员工艰苦奋斗和党员干部的无私奉献，形成了“做理想远大、信念坚定的大友人；兴繁荣昌盛、蓬勃发展的大友业；铸百折不挠、勇往直前的大友魂”的企业文化，引领公司干群同心、攻坚克难，创造了良好的经营业绩。嘉恒集团党委将企业文化建设与公司的服务宗旨和管理要求相融合，形成了“嘉言善行、持之以恒”的文化主体，持续激发企业创新创造活力，提升市场核心竞争力。

　　突出党建引领，彰显社会责任

　　通过整合重组、优化管理和强化组织建设，夯实党建基础等一系列工作的开展，市属国有企业的红色属性更加突出，践行社会责任、履行使命担当已成为行为自觉。

　　积极参与抗疫工作。嘉恒公司临危受命，投资100余万元、出动人力500余人次，提前完成了市第一人民医院传染病区基础设施修复工程；市公交公司全力保障疫情期间市内公共交通和全市疫情防控重点接送任务；市大友公司积极响应市政府号召，紧急配套医用防护服、口罩生产线，现已全面投产。新冠肺炎疫情防控一级响应期间，国资国企系统选派700名党员到社区报到，在街道社区、“三站一场”开展疫情防控工作达1.3万余人次，为全市疫情防控工作贡献了国企力量。14家市属国有企业向医院、社区、红十字会捐赠价值113.6万元的防疫物资，全力抓好基础保障，彰显国企担当。

　　认真开展“双促双增”精准帮扶行动。国资国企系统切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，强化措施、主动作为，持续深化对口帮扶行动。2020年，市属企业集中采购农产品达30万元，安置20余名农村富余劳动力到企业就业，协调申请各类惠农奖补资金147万元。同时，各国有企业积极响应组织部门号召，选派9名青年骨干赴环县开展帮扶行动，协调资金40余万元，援建了村党建活动室、爱心超市，为村办学校捐赠了桌椅板凳和图书资料等。

　　多措并举助力全国文明城市创建工作。国资国企系统在全员参与的基础上，强化责任意识，充分发扬“爱我家乡、美我环境、创城有我”精神，积极投身全国文明城市创建工作。严格落实“包街”责任制，成立由国资委领导班子成员担任督查组组长的4个督查工作组，通过日检查、周通报等形式，督促“包街”任务落实落细。鼓励干部职工争做创建全国文明城市的“引导员”“解说员”“宣传员”，开展了小广告专项整治、美化净化专项整治、办公场所“美颜”行动等系列活动，营造了国资国企系统齐上阵、人人参与共创建的浓厚氛围。

　　做好民生保障工作。近年来，物业公司、供热公司等公益类企业积极开展便民服务，与多家银行、网络支付运营商进行合作，让居民通过电话、网络银行、支付宝、微信等渠道缴纳水费、燃气费，对缴费困难的群众给予延期缴纳的优惠政策，对企业实行专人专项“一站式”服务，确保居民生活和企业运行不受影响。15家市属国有企业对承租商户进行租金减免，累计达到517.1万元，惠及各类个体经营商户、小微企业674家，全力支持中小微企业和个体工商户积极应对疫情影响，为企业纾困解难、提振发展信心，积蓄复工复产“新动能”。

　　参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。在党建的引领和保障下，全市国企改革层层推进，改革红利不断释放，必将在高质量发展中谱写更加壮丽的新篇章。