用好用活5C监管 持续强化以数治税

　　中办、国办出台《关于进一步深化税收征管改革的意见》，立足于解决当前税收征管和税收工作中存在的深层次问题，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治。其中，数字化升级和智能化改造是推进“四精”建设的必要前提，也是实现税收征管改革总体目标的基础保障。

　　今年以来，庆阳税务在征管质量5C评价工作上先行先试，坚持“以数治税”理念，以税收大数据平台开发应用为突破口，充分挖掘税收大数据“金山银库”，持续提升税收动态监测和数据应用分析水平，加快构建以数治税、数据强税的税收全流程化管理和税收大数据应用模式，扎实推进税收征管改革质效稳步提升。

　　据了解，5C监控评价以大征管、大数据为立足点，内容包含税款征收、纳税服务、风险管控、税务检查、自我纠正及法律救济5个维度，涵盖综合、征收、服务、风控、检查、自我纠正与法律救济、外部评价7大类140项主要指标，涉及部门多、业务范围广、技术要求高、落实难度大，是一项艰巨复杂的系统工程。在推进5C监控评价指标体系运行过程中，庆阳税务坚持以纳税人缴费人为中心，紧密结合正在开展的党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，及时成立税收数据开发与应用工作领导小组，明确“协调联动、各司其职、共同推进”的工作机制，认真研究征管质量5C监控评价指标体系概况、具体内涵、逻辑结构等重点内容，仔细对照5C监控评价系统不同业务域指标提取元数据，累计在“金三”系统多个模块验证指标140个，验证数据42513条，有力确保了数据验证提取质量。同时，针对工作中出现的数据质量准确度、税源管理精准度、信息应用差异度等问题，按照“先易后难、分步实施、重点突破”的工作思路，形成编写-测试-反馈-修改-运行的改进闭环，提出优化完善建议或新增监控评价指标建议，逐步完善“监控、预警、评价、改进、提升”的持续改进机制。

　　“5C监控评价体系较为全面地涵盖了税收现代化对‘大征管’的核心要求，与《意见》中全面推进税收征管数字化升级和智能化改造的要求高度融合。在工作中，我们通过‘以数治税’推进征管系统再改造、征管业务再集成、征管效能再提升，着力降低征纳成本，实现征管质效与纳税人满意度双提升。”庆阳市税务局党委委员、副局长王维华说。