【坚持两手抓 夺取双胜利】通关“零接触” 业务“不掉线”——兰州海关创新监管模式保障疫情防控期间进出口业务有序开展

　　新甘肃·甘肃日报记者 刘健

　　酒泉市外繁种子生产车间里，一批批繁育成熟的种子经过晾晒、筛选、打包，即将发往国际市场。

　　“请把摄像头调整一下，离南瓜种子再近一点。”“好的，这批种子很纯净，杂质很少，再看一下称重。”……11月3日，经兰州海关所属酒泉海关视频查验合格，一批价值29.9万美元的南瓜种子准予通关放行，顺利出口。

　　新一轮疫情发生后，兰州海关果断推行进出口业务“网上办理”“零接触”“无陪同”等模式，在严格落实疫情防控要求的同时，保障进出口业务有序开展。

　　兰州海关所属金昌海关通过“不见面”模式办理业务。（兰州海关供图）

　　特事特办，保障原料“供应链”稳定

　　“非常时期，金昌海关推出‘不见面’业务办理模式，为我们快速办理了新的加工贸易手册，避免了货物港口滞期，也解了公司原料紧缺的燃眉之急。”兰州金川新材料科技股份有限公司销售经理李雯雯感激地说。

　　原来，兰州金川新材料科技股份有限公司有一批进口原材料原定于11月初到港，疫情发生后，该公司担心原料进口受影响，向兰州海关所属金昌海关紧急求助。金昌海关特事特办，结合实际，通过电话、微信等“线上”方式，指导该公司做好各项准备工作，并为其办理新的加工贸易手册，保障了原料顺利进口。

　　疫情发生以来，兰州海关结合甘肃省外贸进出口实际，对大宗矿产品等原料进口启动“线上办理”模式，依托关企微信群、电话等媒介平台，提前掌握辖区企业业务动态，及时向企业介绍相关政策规定、“不见面”业务办理流程、业务操作指南等，引导企业采取“足不出户网上办、现场业务提前约”的工作模式，通过“网上报”“线上审”等形式，开展单证审核和远程视频监管，有序办理各项业务。

　　同时，对情况较为特殊的企业或遇到的个别特殊问题，该关具体问题具体分析，针对性提出意见建议，及时为企业纾忧解困，保障原料“供应链”顺畅稳定。10月18日以来，兰州海关共计验放进口铜精矿19票，2.35万吨，货值2.05亿元。

　　兰州海关所属金昌海关通过“不见面”模式办理业务。（兰州海关供图）

　　灵活监管，业务流程进一步优化

　　日前，45箱亚麻籽自哈萨克斯坦铁路运输转关，运抵兰州新区进境粮食指定监管场地，该批亚麻籽共计1170吨，货值53万美元。

　　“特殊时期，海关远程监管，通关时间更快、效率更高。”阿拉山口润郁贸易有限公司总经理黄亚龙说。

　　兰州海关所属金城海关充分发挥三级监控指挥中心作用，通过前期电子单证审核、卡口视频监控管理、科技保障支撑、关员现场监管等多重方式，发挥“远程监管”优势，以“无接触”方式，保障了该批亚麻籽顺利调运出区。

　　同时，兰州海关推行“无陪同”查验，在收到海关货物查验通知后，企业相关人员可免于到场，减少查验现场人员聚集，海关采取“集约”管理，科学分配查验时间和人员，进一步优化查验流程。近日，金城海关运用“无陪同”查验模式，对兰州石化公司生产的3000多吨航空煤油进行查验。查验人员按照有关要求，在铁路装运线上对货物包装容器完整性、危险公示等进行核对，并现场提取综合样品。查验合格后，收发货人收到放行信息后，即可安排运输事宜，全程不用到场。

　　“监管方式更灵活，通关更便捷，海关还搭建起线上沟通桥梁，业务办理完全不受疫情影响。”兰州石化公司相关负责人高兴地说。

　　视频查验，特色农产品持续扩大出口

　　“正是外繁种子出口旺季，突如其来的疫情让我们慌了神。然而海关线上指导、视频查验，种子出口却一点没受影响，让我们吃下定心丸。”北京双硕种子有限公司酒泉分公司相关负责人陈志席说。近几日，该公司连续有6批种子经酒泉海关视频查验合格顺利出口。

　　日照时间长、昼夜温差大、病虫害发生少……依托得天独厚的自然条件，甘肃省种子、苹果、洋葱等特色农产品资源丰富，广受国内外市场欢迎。每年秋冬季节，正是特色农产品出口高峰期。本轮疫情发生后，为保障特色农产品持续扩大出口，兰州海关通过电话、企业微信群等“线上”方式，向出口企业加大进口国检疫新规、海关惠企措施等的宣讲力度，制定“一企一策”帮扶措施，帮助企业应对技术性贸易措施。

　　同时，兰州海关鼓励企业通过“单一窗口”“互联网+”、视频连线等“零接触”方式全流程“线上”办理海关业务，对有条件的企业开展视频查验，对未抽中货物实施“秒放行”，并为企业免费邮寄证书；对需现场抽样的出口货物，实行“7×24”小时预约查验，在落实疫情防控要求的同时有序开展现场查验。

　　10月18日以来，兰州海关通过视频查验方式保障鲜苹果、果汁、种子、洋葱等特色农产品顺利出口，甘肃省特色农产品出口市场持续拓展。