平凉市第三次全国国土调查主要数据公报

平凉市第三次全国国土调查主要数据公报

（2021年12月2日）

平凉市第三次全国国土调查领导小组办公室 平凉市自然资源局 平凉市统计局

　　按照《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）和《甘肃省人民政府关于开展第三次全国土地调查的通知》（甘政发〔2017〕82号）要求，平凉市第三次全国国土调查（以下简称“三调”）工作严格按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则和“国家统一制作底图，地方实地调查、地类在线举证，省级全面检查、严控成果质量，国家核查验收、统一分发成果”的模式组织实施，采用优于1米分辨率的卫星遥感影像为调查底图，广泛应用“互联网+调查”、无人机、云计算等新技术，300多名调查人员历时3年，全面查清了以2019年12月31日为标准时点的平凉市国土利用状况，形成了调查图斑58.39万个。现将主要地类数据公布如下：

　　以下数据中不含宁夏回族自治区隆德县飞地面积。

　　（一）耕地348131.56公顷（522.20万亩)。其中，水浇地15422.63公顷（23.14万亩)，占4.43%；旱地332708.93公顷（499.06万亩)，占95.57%。静宁县耕地面积较大，占全市耕地的24.86%。

　　位于2度以下坡度（含2度）的耕地57863.83公顷（86.80万亩），占全市耕地的16.62%；位于2－6度坡度（含6度）的耕地33398.6公顷（50.10万亩），占9.59%；位于6－15度坡度（含15度）的耕地107874.12公顷（161.81万亩），占30.99%；位于15－25度坡度（含25度）的耕地134656.23公顷（201.98万亩），占38.68%；位于25度以上坡度的耕地14338.78公顷（21.51万亩），占4.12%。

　　（二）种植园用地71483.49公顷（107.23万亩)。其中，果园69628.82公顷（104.45万亩)，占97.41%；其他园地1854.67公顷（2.78万亩)，占2.59%。静宁县园地面积较大，占全市园地的44.01%。

　　（三）林地466687.66公顷（700.03万亩)。其中，乔木林地305166.14公顷（457.75万亩)，占65.39%；灌木林地49536.09公顷（74.30万亩)，占10.61%；其他林地111985.43公顷（167.98万亩)，占24.00%。灵台县林地面积较大，占全市林地的22.82%。

　　（四）草地68572.19公顷（102.86万亩)。其中，天然牧草地9414.79公顷（14.12万亩)，占13.73%；人工牧草地89.56公顷（0.14万亩)，占0.13%；其他草地59067.84公顷（88.60万亩)，占86.14%。草地主要分布在灵台县，占全市草地的30.03%。

　　（五）湿地5810.19公顷（8.72万亩)。湿地是“三调”新增的一级地类。其中，全市湿地中只涉及内陆滩涂一种地类。湿地主要分布在泾川县，占全市湿地的21.99%。 

　　（六）城镇村及工矿用地73464.08公顷（110.20万亩)。其中，城市用地3541.32公顷（5.31万亩)，占4.82%；建制镇用地4890.06公顷（7.34万亩)，占6.66%；村庄用地63357.07公顷（95.04万亩)，占86.24%；采矿用地1394.36公顷（2.09万亩)，占1.90%；风景名胜及特殊用地281.27公顷（0.42万亩)，占0.38%。 

　　（七）交通运输用地18856.87公顷（28.29万亩)。其中，铁路用地616.36公顷（0.92万亩)，占3.27%；公路用地5007.55公顷（7.51万亩)，占26.55%；农村道路13229.8公顷（19.85万亩)，占70.16%；管道运输用地3.16公顷（0.01万亩)，占0.02%。

　　（八）水域及水利设施用地5462.72公顷（8.19万亩)。其中，河流水面3013.18公顷（4.52万亩)，占55.16%；水库水面1009.44公顷（1.51万亩)，占18.48%；坑塘水面425.56公顷（0.64万亩)，占7.79%；沟渠218.23公顷（0.33万亩)，占3.99%；水工建筑用地796.31公顷（1.19万亩)，占14.58%。静宁县水域面积较大，占全市水域的27.46%。

　　“三调”是一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面反映了我市国土利用状况，也客观反映出我市在耕地保护、生态建设、节约集约用地等方面必须采取有针对性的措施加以改进。要坚持最严格的耕地保护制度，压实县级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地。要严查各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，规范完善耕地占补平衡，确保完成规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持系统观念，加强顶层规划，因地制宜，统筹生态建设。要坚持节约集约，合理确定新增建设用地规模，提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。

　　“三调”成果是制定我市经济社会发展规划、贯彻落实国家和省委省政府重大战略部署的基本依据。要加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进政府治理体系和治理能力现代化。