张掖市公安局“庆祝中国人民警察节·向人民报告”新闻发布会实录（文+图）

新闻发布会现场

　　1月10日下午，张掖市召开“庆祝中国人民警察节·向人民报告”新闻发布会。张掖市公安局党委副书记、常务副局长郑英，市公安局党委委员、政治部主任罗光明，市公安局交警支队政委曹锋，市公安局治安支队支队长李辉，市公安局刑警支队副支队长王泽民介绍2021年度全市公安系统工作开展情况，并回答记者提问。

市委宣传部二级调研员刘兴年主持新闻发布会

　　主持人：

　　欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。今天发布会的主题是：庆祝中国人民警察节·向人民报告。

　　2021年，全市公安机关在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记“七一”重要讲话精神，全面贯彻落实省委、省政府工作部署和市委、市政府工作要求，防风险、护稳定、保安全各项工作成效显著。广大公安干警在自己岗位上恪尽职守、无私奉献，用汗水、鲜血为全市经济社会高质量发展保驾护航。

　　今天是中国人民警察节，我们很高兴邀请到市公安局党委副书记、常务副局长郑英，市公安局党委委员、政治部主任罗光明，市公安局交警支队政委曹锋，市公安局治安支队支队长李辉，市公安局刑警支队副支队长王泽民，向大家介绍2021年度全市公安系统工作开展情况，并回答大家关心的问题。

　　应邀参加今天新闻发布会的媒体有：省广播电视总台、甘肃经济日报社、中国甘肃网、张掖日报社、张掖市广播电视台，甘肃张掖网、中国张掖网。

　　首先，请市公安局党委副书记、常务副局长郑英介绍情况。

市公安局党委副书记、常务副局长 郑英

　　各位新闻界的朋友：

　　大家下午好！

　　首先，我代表张掖市公安局向莅临这次新闻发布会的各位媒体朋友表示热烈的欢迎！衷心感谢大家一直以来对张掖公安的关注和支持！

　　2021年，全市公安机关深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深入践行习近平总书记重要训词和“七一”重要讲话精神，全面贯彻落实公安部、省委省政府、省公安厅和市委市政府部署要求，紧紧围绕省厅“1351”总体思路和“十大”工作体系，深入推进防风险、护稳定、保安全各项工作，全市社会治安大局持续稳定，公安工作和队伍建设多点开花，硕果累累，亮点纷呈。下面，我就市公安局“十大亮点”工作报告如下：

　　亮点一：打赢庆祝建党100周年安保维稳攻坚战

　　紧紧围绕庆祝建党100周年安保维稳主线，对标“五个严防五个确保”和“九条不出事的底线”，在全市公安机关开展了为期60天的“学史力行保平安、砥砺奋进新时代”以优异成绩庆祝建党100周年专项行动，持续推进命案攻坚、打击电信诈骗、打击跨境赌博等十大攻坚行动，全市现行命案100%侦破，成功侦破甘州区“2004﹒04﹒06”抢劫杀人案等案件，以公安专项行动的实绩实效守住了庆祝建党100周年不出事的底线。专项行动期间，共查处邪教类案件13案29人，破获电信诈骗案件52案49人，经济类案件32案30人，盗窃古墓案2案6人，排查化解各类矛盾纠纷704起，移送起诉跨境赌博案件7起。

　　亮点二：“党建红”引领“公安蓝”助力打赢疫情防控阻击战

　　坚持党建引领，以“最快速度”“最强决心”“最严措施”，总结运用“2345”技战法，领导分兵把守，市区一体运行,强化三项机制，整合四种要素，实施五同步战法，实行“定点驻勤+动态巡控+管制劝导+应急处突+无人机巡查”的空地立体防控模式，织牢疫情防控“横到边、纵到底”的社会管控“五张网”。对核酸检测点、疫情集中隔离点、定点医疗机构、封控小区等实行24小时执勤值守，打造立体“防控网”。配合交通、卫健部门设置46处防疫检查点，严守道路“关口网”。市局110名警力下沉一线，在城区34个重点路口，开展劝阻查控，建立高效“劝阻网”。靠实卡、点、站、区四方责任，严守道路、检疫、站卡、核查“四个关口”，把牢卡点站区“管控网”。在定点医疗机构、集中隔离点、封控小区、核酸检测点，累计投入警力8000余人次，协助开展留观隔离、体温监测、核酸检测和稳控处置等工作，筑牢核查“安全网”，坚决守牢了“内防反弹扩散、外防输出输入”底线。

　　亮点三：力创首批全国社会治安防控体系建设示范城市

　　采取“政府+社会资源”共同参与，对标“六位一体”社会治安防控体系建设目标，构建矛盾纠纷排查化解“1+x+n”新模式，实行“任务清单+责任清单+进度表”和“问题+建议+解决方案”工作机制，依托市县乡三级综治中心，做实社区警务，做精治安户长制，与乡镇街道社区综治网格一体化融合发展。坚持建用同步、边建边用、科学施建、优化资源的原则，着力织密智能化技术防控网、高效精准风险预警网、“1+x”公共安全网等“六张网”，建成智慧小区274个、智慧公安检查站2个，安装一键报警装置230个，建立150人的市区特巡警队伍，实现“圈层查控、单元防控、要素管控”，全面提升市域治理体系和治理能力现代化。

　　亮点四：擦亮全国禁毒示范城市特色品牌

　　以被命名为首批全国禁毒示范城市为契机，聚焦构建“六全”毒品治理体系，采取“20+”具体措施，突出“打、防、控、帮”夯基固本，推行公安禁毒市县区一体化运行机制，线上线下结合提升宣传教育覆盖面，前拓后延延伸管控帮教链条，开展禁毒示范县区创建，全面巩固提升创建成果。全市新滋生吸毒人员、外流吸贩毒人员分别同比下降50%、85.7%，戒断三年未复吸人数上升12.3%，社区戒毒社区康复执行率保持在99%以上，群众知晓率、满意度为97.8%、98.2%。

　　亮点五：纵深推进常态化扫黑除恶斗争

　　聚焦“建章立制、常治长效”，以“六建”工作为抓手，建立健全扫黑除恶斗争常态化工作机制，坚持以打为先、防控一体、监管为主、立制为基、落实责任的原则，多措并举、奋力推进常态化扫黑除恶斗争，紧盯容易滋生黑恶犯罪的十大领域，开展专项整治，会同相关行业主管部门，积极打造管控一体的社会治安防控新格局。特别是对尚未核查办结的案件线索紧盯不放、一抓到底。2021年以来，全市打掉3个涉黑涉恶团伙，1个恶势力犯罪集团，抓获犯罪嫌疑人22人，破获刑事案件22起，查处治安案件21起。深挖“5.06”涉黑余案24起，查扣涉案财物7600余万元。

　　亮点六：建成全省首个“反电信诈骗宣传馆”

　　对标打击治理电信诈骗“三升两降”总目标，构建“党政齐抓、公安主责、部门协作、全民参与”的打击治理新格局和“一馆三网”反电诈框架体系，建成集宣传、教育、培训、咨询等多功能于一体的“反电信诈骗宣传馆”，开通96110语音服务热线，以讲解培训、沉浸式体验、有奖竞答、签订《防诈反诈承诺书》等形式，量身定制培训内容，分批组织党员干部、高危人员等各类群体开展反诈知识学习和技能培训，全方位营造“全民识诈、全民防诈、全社会反诈”的浓厚氛围。2021年全市电信网络诈骗犯罪案件发案数同比下降17.6%，破案数、抓获数同比分别上升147.5%、6.7%，为群众挽回损失700余万元，预警劝阻12万余人次。

　　亮点七：创新应急处突一体化“张掖模式”

　　以“四队”建设为目标，依托特巡警综合训练基地和特警主题公园，拓展“7+n”巡逻防控模式，深化实施“十个市区一体化”运行机制，倾斜人员、装备、资金投入，开展人员专业化、基地正规化、训练实战化、管理军事化“四化”建设，锤炼特警应急处突队伍管理一流、纪律一流、作风一流、素质一流、服务一流“五个一流”，厚植应急处突一体化“张掖模式”，努力将张掖特警打造为全省应急处突“尖刀连”，将张掖特警主题公园建成西北一流、全国知名的特色名片。

　　亮点八：推进道路交通安全延伸管理新机制

　　牢固树立“人民至上、生命至上”和道路交通事故可防可控的理念，以创建全国文明城市为载体，以道路交通事故预防“减量控大”为抓手，以加强乡镇交警中队建设为突破，建立健全“五大责任体系”，落实辖区派出所副所长兼任交警中队长制度，建立“错时+错峰”勤务机制，全面发挥全市挂牌成立的56个乡镇交警中队作用，有效夯实了农村交通管理基础。实行交通民警进驻客运企业、进驻客运汽车站、进驻高速公路服务区“三进驻”制度，深入开展道路交通安全综合整治和“强担当、除隐患、防事故、保安全”交通安全集中整治行动，全市公安机关抽调100多名民警参与集中整治行动，常态化开展酒驾醉驾集中整治和夜查统一行动，保持了严查、严管、严治态势,全市道路交通安全形势总体平稳。

　　亮点九：打造公安文化育警新高地

　　全国公安文联为张掖市公安局颁授“全国公安文联创作活动基地”牌匾，甘肃公安文联二届二次理事会暨公安文化建设现场会在张掖召开，并举办“学讲话、颂党恩、展风采”文艺演出。全面加强张掖公安文联建设，坚持“一月一研究、一周一主题”，组织开展“同唱一首歌”、主题征文、演讲比赛、书画家进警营等主题活动10余次，拍摄《永远跟党走》等MV8部，文化活动精彩纷呈。人民公安报社融媒体采访团集中对张掖公安赓续红色基因做法进行网络直播和深入采访。疫情期间，深入挖掘一线民辅警抗疫的先进事迹，100余篇新媒体作品、500余幅摄影作品被中央、省市新闻媒体采用。

　　亮点十：深化党史学习教育及队伍教育整顿

　　落实“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”工作方法，深入推进党史学习教育，始终将“我为群众办实事”贯穿始终，在落实“八大行动”26项便民举措的基础上，推出帮办实事29件，不断提升群众的获得感、幸福感。扎实推进队伍教育整顿，通过开门评警、查纠整改和顽瘴痼疾专项整治，全市公安队伍精神面貌有了新变化，工作质效有了新提升，23个集体和36名民警受到公安部、省委省政府和省公安厅表彰。

　　2022年，张掖公安将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，聚焦党的二十大安保维稳主线，认真落实“三新一高”，紧紧围绕市委市政府“一屏四城五区”目标任务，对标省厅“一线贯穿、双轮驱动、三安联创”总体目标，以“三创三助六巩固”务实举措，巩固“大基础”，优化“新机制”，深化“大合成”，转型“实战化”，着力构建适应新发展阶段要求的现代警务体系，推动张掖公安工作高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　主持人：

　　感谢郑局长的介绍。下面进行记者提问，提问前请通报所在新闻机构。

市公安局党委委员、政治部主任 罗光明

　　1.张掖市广播电视台：今天是中国人民警察节，请罗主任介绍下张掖市公安机关举行了哪些活动庆祝咱们自己的节日？

　　今天是第二个“中国人民警察节”，在这个特殊的节日里，张掖市公安局按照省公安厅总体安排，紧扣公安工作实际，经市局党委研究，决定在全市公安机关开展“十个一”系列主题活动，以热烈庆祝中国人民警察节，彰显新时代张掖公安的新担当新作为。这“十个一”活动是：

　　一是举行升警旗仪式。今天上午，我们组织开展了升警旗和《公安机关人民警察誓词》宣誓仪式，用庄严的仪式，汇聚全警昂扬奋进的磅礴力量。二是举行人民警察荣誉仪式。为2021年退休的老民警和新入警的民警举行退休仪式和入警仪式，进一步增强全警职业荣誉感、自豪感、归属感。三是开展警营开放日和“110”宣传日活动。进行警用装备展示，广泛开展如何正确拨打110以及防盗、防骗、禁毒、电诈预防等宣传，密切警民关系。四是开展“点亮城市之光致敬警察节”活动，在城区标志建筑、交通指示牌、宣传大屏幕、出租车电子显示屏等醒目位置，显示庆祝人民警察节祝福语，向人民警察表达祝福，营造浓厚的节日氛围。五是组织召开“向人民报告”新闻发布会，通报一年来全市公安机关在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下履职尽责的举措成效，向人民群众报告工作，接受社会各界监督，增进警民沟通理解。六是市局党委向全市公安机关广大民辅警发出慰问信，向广大民辅警致以节日问候，对广大民辅警的辛勤付出致敬。七是对全年工作进行系统盘点，制作2021年张掖公安亮点工作视频片和亮点工作宣传册，广泛宣传展示一年来张掖公安工作的发展变化和取得的成绩。八是走访慰问因公牺牲民警家属、因公伤残民警、困难民警家庭、离退休民警、公安英模和基层单位，帮助解决实际困难。九是集中开展“我为群众办实事”爱民实践活动，结合社会治安防控体系建设示范城市创建、“枫桥式公安派出所”创建和基层党组织与社区、单位共建，开展主题党日活动，组织民辅警进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，切实为群众办实事、解难题、送温暖。十是开展主题宣传。争取主流媒体支持，充分发挥公安新媒体作用，重点宣传全市公安机关和广大公安民警维护国家政治安全和社会稳定的工作成效和感人事迹，以及“最美基层民警”“我最喜爱的十大人民警察”事迹，激励广大民辅警以公安英模为榜样，护航新征程，建功新时代。

市公安局刑警支队副支队长 王泽民

　　2.中国张掖网：近年来电信网络诈骗案件高发,公安机关加大了对电信网络诈骗犯罪的打击力度，请王副支队长介绍下张掖市公安机关在打击治理电信网络诈骗犯罪方面取得了哪些成效？

　　2021年以来，在公安部、省公安厅和市委市政府的坚强领导下，全市公安机关始终坚持以习近平总书记重要指示精神为指引，不断加大打击电信网络诈骗犯罪力度，着力构建以党政齐抓、公安主责、部门协作、全民参与的打击治理电信网络新型违法犯罪工作新格局。

　　全市公安机关全警动员，坚决打赢“现案破袭战”“专项攻坚战”“生态打击战”三大战役，对网上贷款、刷单、杀猪盘、冒充客服、冒充熟人(领导)等5类高发案件开展集中专项打击，全年共破获各类电信网络诈骗案件4319起，同比上升169.4%,抓获电诈及黑灰产犯罪嫌疑人708名，同比上升28.7%。实现了破案数上升、抓获上升、发案下降的良好局面，捣毁电诈窝点57个，打掉犯罪团伙44个，累计止付涉案资金8300余万元，同比上升194%。累计冻结涉案资金3700余万元，同比上升4.1%，追缴赃款赃物共计730余万元。省厅重点工作“一表考”打击电信诈骗犯罪考核全省第二。先后破获甘州区“11.20”特大电诈案件、高台白某被诈骗案件等一大批电诈大要案，百万以上的案件全部破获，取得了较好的社会效果。

　　在强力打击的同时，作实作细电信诈骗防范宣传。创新形式和载体，全时空、全领域、多维度、全覆盖开展宣传，建成集宣传、教育、培训、咨询等多功能于一体的全省首个反电诈宣传馆，采用“传统+现代”“静态+动态”“线上+线下”相结合等方式，围绕常见的电诈类型，配合沉浸式体验和知识竞答等全新的宣教方式，培养广大群众的安全意识和防范能力。并针对党员干部、个体工商户、金融财务人员、求职务工人员、社区中老年人、大中专院校学生等不同群体，“量身定制”反诈防骗培训内容，由基层实战经验丰富的民警进行授课，分期分批开展学习教育，并通过下载国家反诈中心APP，签订反诈承诺书，扩大宣传覆盖面，营造“全民反诈、全社会防诈”的浓厚氛围。

市公安局治安支队支队长 李辉

　　3.甘肃经济日报：社会治安问题一直是群众比较关注的问题，请李支队长介绍下公安机关在社会治安防控体系建设方面做了哪些工作？

　　2021年以来，全市公安机关坚持以“实战、实用、实效”为目标，积极汇报党委政府，加快构建以圈层查控、单元防控、要素管控为四梁八柱的立体化、信息化、智慧化社会治安防控体系，全市可防性案件、治安案件同比下降8%、13.5%；重大涉稳事件、重大刑事治安案事件、重大公共安全事故、重大涉疫案事件“零发生”，人民群众的安全感和满意度持续提升。

　　突出集约合成，建设智慧治安防控体系建设信息平台，打造立体化治安防控体系的“智慧大脑”，变“被动警务”为“主动警务”。多措施推动我市智慧安防小区建设，至目前，全市共建成智慧安防小区274个，实现对小区易发案部位、重点区域的全天候、无死角视频覆盖，已建成智慧安防小区中，可防性案件零发案小区146个。以开展“百万警进千万家”活动为载体，实行矛盾纠纷“五包责任制”，切实做到“五个一”，建立“调解员+在职党员+社区民警”的“亲亲团”爱心调解小组，实行“警调衔接”“民调入所”“律师进所”三方介入，最大限度防止和减少“民转刑、刑转命”可防性案件的发生。

　　坚持“一把手”部署推动、刚性落实，采取机关民警下社区、入职新警在社区、聘任辅警到社区等措施，全面落实“2个40%”。建立“警务室+部门”联动机制，因地制宜、合理布局全市298个警务室，以“党建+警务+网格+群防”深度融合为目标，把民警像钉子一样“钉”在社区，与综治网格融合发展，选聘治安户长2888名，共建警民议事厅、户长议事会，积极推行“二维码＋治安管理＋民生服务”，一码多扫提升了管理效能、方便了群众办事，全力将社区民警作用最大化,形成“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的管理模式，全市农村刑事发案同比下降6.7%，切实做到“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”。

　　全市公安机关将以创建全国社会治安防控体系建设示范城市为支点，对标对表，固底板、补短板、建体系、强能力，撬动整体社会治安防控体系建设，真正实现指挥高效、反应灵敏、全面布防，保障有力，切实提高市域社会治理的能力和水平，不断提高人民群众的幸福感、安全感和满意度。

市公安局交警支队政委 曹锋

　　4.张掖日报社：当前我们张掖市正在创建全国文明城市，其中交通环境整治是其中一项重要内容，请曹政委介绍下张掖交警部门在电动三、四轮车管理方面采取了哪些措施加强管理？

　　当前我市违规电动三、四轮车无序增长，驾驶人交通安全意识不强，无证驾驶、闯红灯、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、不按规定车道行驶等交通违法行为突出，交通事故多发频发，既影响全国文明城市创建工作，也对人民生命财产安全造成极大危害，必须采取有效措施，强化源头管理，严格路面管控，控增量、减存量，全面实现“电动车管理基本规范、电动车交通违法明显减少、道路交通秩序明显好转、电动车交通事故明显下降、道路通行能力明显增强、城市形象显著提升”的目标。

　　为进一步加强电动三、四轮车管理工作中，近日，市公安局将联合市文明办、市工信局、市市场监管局、市商务局和市城管执法局发布《关于加强电动三、四轮车管理的公告》，并紧紧围绕控增量、减存量、查违法和管秩序四个方面开展工作：

　　第一，在控增量方面，进一步加大对电动三、四轮车经营销售的源头监管，切断违规产品进货经销渠道，严禁任何单位和个人违法生产、销售违规电动三、四轮车和进行虚假宣传。违法销售的，由相关部门依法实施处罚，情况严重的吊销营业执照。构成犯罪的，由公安机关依法追究刑事责任。同时，教育群众提高自身安全意识，拒绝购买使用违规电动三、四轮车。

　　第二，在减存量方面，在《公告》发布之前已经购买的违规电动三、四轮车，在60日内到驾驶人所在辖区公安交管部门进行备案登记。在备案时需携带本人有效身份证明、购买车辆时出具的相关来历凭证，公安交管部门免费安装悬挂备案识别编码牌。在国家出台规范管理政策及规定后按新政策规定执行。

　　第三，在查违法方面，电动三、四轮车上道路行驶,驾驶人必须严格遵守交通法规,安全驾驶，文明出行。驾驶人必须取得与驾驶车型相符的驾驶证方可上道路行驶,对未取得驾驶证的,公安机关交通管理部门将依法扣留车辆、实施处罚，并对驾驶人开展每期不少于7天的交通安全知识集中培训教育。对发生交通事故的电动三、四轮车，经检验鉴定为机动车的，依法依规追究驾驶人相关责任。

　　第四，在管秩序方面，将结合创建全国文明城市，进一步加大文明交通劝导力度，加强电动三、四轮车通行秩序管理，严查闯红灯、逆向行驶、违法超员、不按规定车道路行驶等交通违法行为，教育驾驶人自觉遵交通法规，安全文明驾驶，切实营造安全、文明、畅通、有序的道路交通环境。

　　记者提问环节就到这里。希望新闻媒体一如既往地关注全市公安系统工作，宣传报道好人民警察队伍一心向党、一心为民、敢于亮剑、敢于斗争，随时准备为党和人民牺牲一切的精神。同时，也祝福我们的人民警察身体健康、工作顺利！今天的新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾，感谢到场的媒体朋友，谢谢大家！再见！