为乡村振兴倾注检察力量 甘肃省检察机关多举措巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴

【能动履职 检察担当 全省检察工作2021这一年】

为乡村振兴倾注检察力量

全省检察机关多举措巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴

　　2021年9月13日，合作市检察院检察官来到海康行政村，为农牧民做普法宣讲。

　　许亚斌

　　“一方面充分发挥检察职能，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力法治保障；另一方面严格落实‘四个不摘’要求，继续做好点上帮扶任务，加大产业、项目帮扶力度，增强内生发展动力。”2021年，省检察院在部署全省检察机关服务中心大局“六项重点工作”时，对作为其中之一的“巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”这样要求。

　　一年来，全省检察机关赓续脱贫攻坚伟大精神，持续抓好服务保障工作，在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，做好乡村振兴这篇大文章；坚持“两聚焦一结合”工作思路，立足检察职能，充分发挥服务保障作用，持续深化“定点帮扶”，接续推进脱贫地区发展和群众生活改善，为服务巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴贡献检察智慧和力量。

　　完善制度机制

　　做乡村振兴的“保障者”

　　“当前全省巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然艰巨。针对这一实际，我省检察机关把服务保障巩固拓展脱贫攻坚成果、助推陇原乡村全面振兴作为服务保障大局的‘六项重点工作’之一，专门制定了实施意见，为巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴营造良好法治环境。”省检察院党组成员、副检察长张学军介绍说。

　　据介绍，2021年8月，省检察院印发《甘肃省检察机关充分履行检察职能服务保障巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴实施意见》，通过15条具体举措，深化定点帮扶，强化组织领导，进一步充分发挥检察职能，办好检察为民实事。

　　与此同时，多地检察机关也相继出台制度机制助力巩固脱贫攻坚成果助推乡村振兴。定西市检察院发布《定西市检察机关充分履行检察职能助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴实施意见》，提出七个方面22条具体措施，指导全市检察机关服务全市“三农”工作大局，保障乡村振兴战略实施。

　　发挥检察职能

　　助力乡村振兴

　　“谢谢你们！你们检察官真好，这才不到半个月，我们20多名兄弟的血汗钱就已经拿到了。”曹某某拿到自己的劳动报酬激动地说道。

　　2021年年初，酒泉市公安局肃州分局将某公司拒不支付劳动报酬案移送肃州区检察院审查起诉。在审查起诉阶段，承办检察官多次释法说理，督促该公司法定代理人杨某某支付劳动者报酬。最终杨某某自愿认罪认罚，在半个月内将21名劳动者约117万元工资全部支付。随后，承办检察官依法作出不起诉决定。

　　起诉只是方式，解决矛盾才是目的。2021年2月，省检察院检察长朱玉在民乐县检察院主持听证会，对一起拒不支付劳动报酬拟不起诉案进行公开听证，充分听取侦查机关和当事人、辩护人的意见，并邀请第三方进行听证和评议，促进该案依法公正解决。在提起公诉前，拖欠的农民工工资全部付清，四名被不起诉人均自愿认罪认罚。案件经提请检察委员会专题讨论后，检察机关依法决定对魏某某等四名犯罪嫌疑人不起诉。

　　据了解，这些只是检察机关在防止农民工因案返贫、帮助农民工讨薪的一个缩影。2021年全省检察机关开展侵害农民工权益犯罪专项监督，联合省人社厅挂牌督办69起欠薪案件，帮助2804名农民工追回“辛苦钱”5264万元。在当好农民工“护薪人”的同时，检察机关还严厉打击涉农刑事犯罪、职务犯罪，起诉5053人，不断加大生产销售伪劣种子、农药等危害粮食安全、农资安全犯罪打击力度，起诉68人。

　　司法救助

　　让涉案家庭感受司法温度

　　法律不应是冰冷的条条框框，也应该体现司法温度。特别是在巩固脱贫攻坚成果的关键时期，检察机关对多个因案致贫、因案返贫的受害人家庭开展司法救助。

　　“我们在办理一起故意杀人案时，发现5岁的被害人小杰（化名）因受犯罪侵害颅脑损伤严重，经鉴定为重伤二级，语言表达和肢体协调能力严重退化，在前期治疗中支付了巨额费用，还需长期康复治疗，其家庭也因案返贫。随即向控告申诉检察部门移送了小杰司法救助线索。”办案检察官介绍说。

　　办案检察官看望小杰后帮他向法律援助机构申请援助律师，并与村镇工作人员联合入户走访，了解小杰相关情况，认为其符合国家司法救助条件，依法向省检察院提请国家司法救助，省检察院快速进行了办理。

　　2021年7月，省检察院与定西市检察院联合在定西市安定区某村村委会举行国家司法救助金发放仪式，为小杰发放司法救助金8.3万元。

　　“司法救助主要是检察机关针对遭受犯罪侵害导致贫困，又无法通过诉讼获得赔偿的被害人及其近亲属所进行的救济工作，是检察机关为民服务的一个环节。”省检察院第十检察部张振宇介绍说。在2021年开展司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴专项活动中，全省检察机关向418名存在因案致贫、因案返贫风险的当事人发放救助金1207.26万元，以检察温度增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。

　　据了解，全省检察机关在充分发挥检察职能助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴的同时，省检察院还不断创新帮扶形式，组织机关党支部与两当县帮扶村党支部会签《结对共建协议》，着力构建党建引领帮扶工作新格局。通过不断助推重大项目建设，两当云屏三峡景区已纳入全省“十四五”旅游项目改造提升计划，争取到2个校园教学楼建设项目，努力帮助两当产业全面发展。

　　省检察院还不断倡导“消费也是帮扶”理念，通过单位食堂采购、干警消费、推广销售等途径，帮助销售两当县农副产品20余万元。不断深化法治宣传，以驻村干部为依托，广泛开展送法下乡、法律进家庭、普法基层行等活动，开展法治巡讲2000场次，推动形成“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的良好法治环境。